中新網(wǎng)4月21日電 在剛結(jié)束的美洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上，奧巴馬對(duì)美國(guó)與古巴、委內(nèi)瑞拉等拉美國(guó)家的關(guān)系作出了十分“積極”的評(píng)價(jià)，得到一片好評(píng)。美國(guó)《僑報(bào)》近日發(fā)表署名文章認(rèn)為，奧巴馬此舉是為了拉攏拉美國(guó)家以制衡中國(guó)。文章摘錄如下：

　　奧巴馬總統(tǒng)就任以來(lái)一直在努力實(shí)現(xiàn)著他的“世界總統(tǒng)”夢(mèng)想。

　　美洲國(guó)家首腦會(huì)議17日在特立尼達(dá)和多巴哥首都西班牙港召開(kāi)，開(kāi)幕前，奧巴馬主動(dòng)同委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)查韋斯打招呼、握手。在峰會(huì)發(fā)言中，奧巴馬稱美國(guó)要尋求與古巴關(guān)系的“新開(kāi)端”，并與其他美洲國(guó)家開(kāi)創(chuàng)平等伙伴關(guān)系的“新時(shí)代”。奧巴馬向兩個(gè)“敵人”伸出橄欖枝，被一些政治觀察家認(rèn)為是修補(bǔ)美拉關(guān)系，也是抗衡中國(guó)在拉美越來(lái)越大的影響力。

　　對(duì)此，韓國(guó)《朝鮮日?qǐng)?bào)》17日用了一個(gè)耐人尋味的評(píng)論標(biāo)題：《奧巴馬能否挽回南美國(guó)家親中國(guó)之心？》美國(guó)《新聞周刊》也不諱言，“奧巴馬就是要重建美國(guó)在后院的影響力”。墨西哥智庫(kù)洛倫索•梅耶爾更是認(rèn)為，奧巴馬在本區(qū)域必須正視兩個(gè)現(xiàn)實(shí)：一是該區(qū)域已脫離“華盛頓共識(shí)”，逐漸向中國(guó)靠近；二是要重啟在拉美的影響，必須先與“金磚四國(guó)”中的巴西合作，而巴西和中國(guó)在世界格局中有著更大的利益。一言以蔽之，各界似乎都認(rèn)為奧巴馬在拉美的“巧外交”(Smart diplomacy)充滿了針對(duì)中國(guó)的意味。

　　自1823年“門羅主義”推行以來(lái)，拉美就成為其他國(guó)家不可染指的美國(guó)“后院”。布什時(shí)期，反恐使得美國(guó)的戰(zhàn)略精力集中于阿富汗、伊拉克、伊朗和朝核，而忽略了該地區(qū)。加之美國(guó)在上世紀(jì)后40年里，強(qiáng)行在該地區(qū)推行美式市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和意識(shí)形態(tài)，并將其當(dāng)做原料供應(yīng)地，甚至不惜武力干涉他國(guó)內(nèi)政，使得拉美的逆反心理日重。高速發(fā)展的“拉美模式”曇花一現(xiàn)后，很多國(guó)家陷入債臺(tái)高筑的經(jīng)濟(jì)危機(jī)狀態(tài)。對(duì)“華盛頓模式”的懷疑，逐漸形成反美力量。

　　某種程度上，布什的8年是美國(guó)失去拉美的8年，但正好是中拉關(guān)系突飛猛進(jìn)的8年。隨著中國(guó)國(guó)力的增強(qiáng)和能源戰(zhàn)略的調(diào)整，中拉經(jīng)貿(mào)、能源合作和政治文化交流日漸頻繁。2004年、2005年和2008年底利馬APEC峰會(huì)前夕，胡錦濤三次訪問(wèn)拉美。2008年10月，中國(guó)成功成為總部設(shè)在美國(guó)的美洲開(kāi)發(fā)銀行的第48個(gè)成員國(guó)。去年11月，《中國(guó)對(duì)拉丁美洲和加勒比政策文件》發(fā)表，為中拉關(guān)系構(gòu)建了全方位合作的戰(zhàn)略框架。2008年，中拉貿(mào)易額超過(guò)1400億美元，而且拉美對(duì)華貿(mào)易略有盈余，一改其與美歐貿(mào)易逆差而又大額舉債的窘境。

　　對(duì)拉美國(guó)家而言，中國(guó)目前已成為僅次于美國(guó)的第二大貿(mào)易伙伴。金融危機(jī)之下，美國(guó)保護(hù)主義抬頭，但中國(guó)與該地區(qū)的貿(mào)易卻迎來(lái)一個(gè)新高潮：不久前，中國(guó)向委內(nèi)瑞拉提供120億美元開(kāi)發(fā)基金，向厄瓜多爾投資10億美元建設(shè)水電站，同巴西簽署了價(jià)值100億美元的長(zhǎng)期購(gòu)買石油合同，與阿根廷簽署100億美元的貨幣互換協(xié)議。

　　中國(guó)不僅和拉美的重要國(guó)家巴西、阿根廷有著長(zhǎng)期穩(wěn)定的能源合作和貿(mào)易增量空間，也同這兩個(gè)重要國(guó)家在新的國(guó)際體系重建上的共同目標(biāo)，如增加發(fā)展中國(guó)家在WTO、國(guó)際金融體系中的發(fā)言權(quán)等。更重要的是，人民幣在巴西和阿根廷的影響力日漸上升：兩國(guó)近日都宣布，在中南美貿(mào)易中，將考慮不再使用美元。在去年底的利馬峰會(huì)上，秘魯更是將中國(guó)視作拉美國(guó)家走出金融危機(jī)的希望。

　　從傳統(tǒng)地緣政治看，美國(guó)的確不愿意他國(guó)深入自己的“后院”，但在全球化時(shí)代，中拉經(jīng)貿(mào)和能源外交又無(wú)懈可擊。刻意顛覆布什政策的奧巴馬政府，自然會(huì)采取溫和方式去收復(fù)傳統(tǒng)戰(zhàn)略要地。訪問(wèn)中東、對(duì)伊斯蘭世界喊話、向古巴和委內(nèi)瑞拉的領(lǐng)導(dǎo)人示好，充分說(shuō)明了這一點(diǎn)。不過(guò)，古巴和委內(nèi)瑞拉的領(lǐng)導(dǎo)人雖也以善意回應(yīng)，但要化解隔閡卻非一蹴而就。更重要的是，金融危機(jī)之下美拉經(jīng)貿(mào)合作顯得乏力孱弱，而中拉關(guān)系正好扎根于深度經(jīng)貿(mào)合作�！叭绻�最終演變?yōu)檎�治影響力，這便是持久戰(zhàn)的意義。中國(guó)比美國(guó)更善于打持久戰(zhàn)�！倍鄠惗嗉s克大學(xué)格雷戈里教授的這一評(píng)語(yǔ)，正好可將中美在拉美的戰(zhàn)略博弈概括為：美國(guó)在傳統(tǒng)地緣上的影響力逐漸式微，而中拉合作前景廣闊。(張敬偉）