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    經(jīng)濟(jì)觀察:泰國政府“助國支票”能否助國?
2009年04月07日 15:51 來源:中國新聞網(wǎng) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  中新社曼谷四月七日電(記者 顧時(shí)宏) 泰國盤谷銀行華人事務(wù)部七日發(fā)表研究報(bào)告指出,肆虐全球的經(jīng)濟(jì)風(fēng)暴以其摧枯拉朽之勢(shì)將泰國經(jīng)濟(jì)推入深淵。自去年下半年以來國內(nèi)生產(chǎn)總值、出口額、投資額、消費(fèi)量等無不大幅下跌,與此同時(shí)失業(yè)人數(shù)節(jié)節(jié)攀升。

  值此風(fēng)雨交加之際,泰國政府推出種種方案刺激經(jīng)濟(jì),增加消費(fèi),擴(kuò)大內(nèi)需,以求力挽狂瀾。各大型項(xiàng)目、基建投資醞釀出爐,價(jià)值數(shù)千億泰幣的預(yù)算陸續(xù)通過國會(huì)。政府另一引人注目的舉動(dòng)便是三月下旬發(fā)行“兩千銖助國支票”。

  該項(xiàng)目是泰國政府于非常時(shí)期推出的非常手段,即直接向低收入人民發(fā)放現(xiàn)金,鼓勵(lì)人民消費(fèi),以期在最短時(shí)間內(nèi)直接向國家經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)注入大筆流動(dòng)現(xiàn)金,以達(dá)到刺激經(jīng)濟(jì)的目的。

  此項(xiàng)目預(yù)計(jì)動(dòng)用二百億泰幣的國家預(yù)算,向?yàn)閿?shù)約一千萬低收入民眾每人分發(fā)面值兩千銖的支票,并通過多種優(yōu)惠措施促使民眾盡快使用此款項(xiàng)。

  泰國政府希望此項(xiàng)目在全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊中能為約占全國總?cè)丝诹种、收入較低的人民提供生活補(bǔ)助,減輕經(jīng)濟(jì)壓力。若果將此二百億泰幣如預(yù)期般完全注入系統(tǒng),以七倍乘數(shù)之效應(yīng),可為國家經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)增加一千四百億泰幣的流動(dòng)性。政府預(yù)計(jì)此舉將推動(dòng)國內(nèi)生產(chǎn)總值升高百分之零點(diǎn)二,亦可創(chuàng)造八千至一萬個(gè)就業(yè)崗位,利于提升國民的信心,對(duì)今年第二及第三季度整體經(jīng)濟(jì)的反彈應(yīng)有相當(dāng)程度的幫助。

  據(jù)悉,以這樣的方式挽救經(jīng)濟(jì)并非泰國首創(chuàng),早在一九九九年日本就曾以此招應(yīng)付金融危機(jī),而今年前不久臺(tái)灣也同樣向全島民眾分發(fā)過消費(fèi)券。泰國政府采用此措施,因其相信今年第二、三季度各類不利因素將不斷浮現(xiàn),前景不容樂觀,所以有必要在近期內(nèi)對(duì)滯后經(jīng)濟(jì)刺激一番,而大型項(xiàng)目的投資都需要較長時(shí)間方能奏效,無法及時(shí)遏止經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的進(jìn)一步惡化。

  有資格獲得政府助國支票的民眾須為月收入低于一萬五千銖者,具體分為四類,包括在指定日期內(nèi)于社會(huì)保險(xiǎn)辦公室注冊(cè)登記自保的約八百多萬人,政府公務(wù)員約一百三十二萬人,私立學(xué)校教職員工及教育方面的人士約十三萬人,以及內(nèi)閣同意追加增發(fā)的其它人士。

  盤谷銀行華人事務(wù)部指出,在政府方面而言,錢發(fā)了,但要是民眾儲(chǔ)而不花,便難以達(dá)到刺激消費(fèi)的目的。反觀廠家商行,在經(jīng)濟(jì)不景氣,民眾消費(fèi)欲望普遍低迷,產(chǎn)品滯銷的大環(huán)境里,突如其來的二百億現(xiàn)金無異于一塊美味大餅。更何況還有助國家拼經(jīng)濟(jì)的大招牌。于是官民雙方攜手,共同推動(dòng)此項(xiàng)目的進(jìn)行。

  據(jù)統(tǒng)計(jì),泰國有超過二十家購物中心、連鎖商店及企業(yè),紛紛響應(yīng)政府號(hào)召,通過遍及全國的四百余家分行、分店,舉行以消費(fèi)助國支票為目的的促銷活動(dòng)。有的增派購物券,有的打折降價(jià),還有增值消費(fèi),使面額兩千銖的助國支票通過種種優(yōu)惠手段得以增加面值。

  加入此次項(xiàng)目的不但有商行、超市和快餐、飲食店以外,還有影劇院、醫(yī)院、直銷商和房地產(chǎn)開發(fā)商等。參加促銷的產(chǎn)品涉及多個(gè)行業(yè),除了衣、食等日常生活必需品外,還有娛樂、醫(yī)療、交通、電子產(chǎn)品以及房地產(chǎn)等。

  此外,商業(yè)部、工業(yè)部、財(cái)政部和勞工部等四大政府部門還在以“齊心合力,拯救國家經(jīng)濟(jì)”為主題的廉價(jià)商品展銷會(huì)上為使用助國支票的民眾提供一定數(shù)量的增值購物券。估計(jì)零售業(yè)者將從此項(xiàng)目中獲得最大利益,其它行業(yè)也均將有所斬獲。

  “兩千銖助國支票”項(xiàng)目是否能像政府預(yù)計(jì)的那樣,在短期內(nèi)刺激消費(fèi)市場,惠及二、三季度經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為泰國經(jīng)濟(jì)突出重圍助一臂之力?

  根據(jù)一項(xiàng)對(duì)領(lǐng)取助國支票的民眾進(jìn)行的民調(diào)結(jié)果顯示,打算全部消費(fèi)、部分消費(fèi)或全部儲(chǔ)蓄的人數(shù)分別約占三成二、五成六和一成多。該民調(diào)結(jié)果預(yù)測,自發(fā)放助國支票至泰國新年宋干節(jié)后,首輪將有一百五十至一百七十億泰幣在經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)流動(dòng),促使第二季度經(jīng)濟(jì)增長百分之一點(diǎn)五至百分之二。接受民調(diào)者表示,助國支票主要將用于購買食品等日用消費(fèi)品,以及服裝、電器等。

  盡管民調(diào)結(jié)果趨向正面,但自政府公布此項(xiàng)目以來,亦有不少人士提出不同看法。部分學(xué)者認(rèn)為注入金額與泰國國內(nèi)生產(chǎn)總值相比還太少,難以產(chǎn)生推動(dòng)經(jīng)濟(jì)數(shù)月之久的動(dòng)力。

  有的專家指出,現(xiàn)時(shí)失業(yè)人數(shù)甚多,應(yīng)為重點(diǎn)救濟(jì)對(duì)象,才能真正推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。杯水車薪乎?顧此失彼乎?雪中送炭乎?無論如何,政府助國支票的發(fā)放宛如為茫然的泰國經(jīng)濟(jì)注入一針強(qiáng)心劑,其效果惟有拭目以待之。

【編輯:吳翔

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我國實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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