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    評論:南海地區(qū)局勢的緩和需要中國式巧實力
2009年03月19日 10:21 來源:國際先驅(qū)導(dǎo)報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

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    近期南海地區(qū)的局勢不得不以空前復(fù)雜來形容。菲律賓總統(tǒng)簽署領(lǐng);法案,將黃巖島和南沙部分島嶼劃入菲國版圖;馬來西亞總理登陸南沙彈丸礁“宣示主權(quán)”;美國軍艦前往南海對其情報船護航。一時間南海風(fēng)起浪涌。而作為對南海擁有主權(quán)主張的大國,中國也在近期派遣了最大的漁政船前往南海,對專屬經(jīng)濟區(qū)巡航管理;對西沙、南沙、中沙護漁護航;對北部灣聯(lián)合監(jiān)管,以及對漁業(yè)突發(fā)事故展開救援工作。

  從漁政船的派遣方式來看,中國的確是煞費苦心的。一方面,我們要保證在南海地區(qū)宣示主權(quán),并能夠讓周圍國家感受到這種宣示的壓力,就必須使用足夠的力量。由退役軍艦改裝的“漁政311”號,從噸位和巡航時間來看基本滿足了這種力量需要;另一方面,在《南海各方行動宣言》的框架下,中國仍然秉承“擱置爭議,共同開發(fā)”的主張。

  這就讓人想到了“巧實力”(Smart Power)。這是一個由軟實力和硬實力共同組合而成的國家力量運行規(guī)則,最早由美國學(xué)者蘇珊尼·諾瑟2004年在《外交》雜志上提出。但是這一力量規(guī)則的運行,卻遠遠早于這個詞匯的發(fā)明。它既強調(diào)擴大國家影響力和建立行為的合法性,同時更強調(diào)通過力量輸出來保護國家利益。而2009年以來,美國國務(wù)卿希拉里曾經(jīng)旗幟鮮明地公開表示,美國新政府會用巧實力來解決國際關(guān)系問題。

  其實對于不同定位、有著不同國家核心利益的國家來說,巧實力從來都是不可或缺的,只不過它需要靈活組合,最大限度地發(fā)揮作用。同樣,南海需要中國的巧實力。南海不是一個簡單的試兵場,并非所有的爭議都可以簡單通過武裝手段解決。盡管從歷史上看,南海地區(qū)從來就不風(fēng)平浪靜,上世紀(jì)七八十年代中國都曾經(jīng)與越南發(fā)生過小規(guī)模的沖突,武裝對峙更是此起彼伏。但是時至今日,南海問題已經(jīng)不是一個簡單的硬實力問題,而同時也成為了考察國家行為合法性和威懾力的軟實力命題。

  當(dāng)然,我們更應(yīng)當(dāng)注意到,沒有強大的武裝后盾,中國要通過軟實力影響和說服南海周邊國家,是一個理想主義的命題。盡管堅船利炮的發(fā)展原則不適用于今天的中國,耀武揚威同樣也不是南海問題最終的解答方式,但是建設(shè)一個足以保障中國南海利益的硬力量隊伍,將是通向南海問題最終解決的必要道路。只不過問題在于,我們更重視硬力量所提供的安全,還是硬力量所帶來的殺傷。

  如何善用中國式的巧實力,對于一個快速發(fā)展的大國來說固然是一個新興命題。但是這個命題終歸會成為中國和平崛起的重要保障手段。而今天的南海實際上正給我們提出了這個命題。在歷史和現(xiàn)實的機遇下,南海需要中國式的巧實力。(商漢)

【編輯:李洋
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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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