近年來,曾被視為“東南亞發(fā)展典范”、“亞洲四小虎”之一的泰國深陷政局動蕩、社會分裂與經濟困境。泰國之亂已傷及國本,能否走出全球金融危機和經濟衰退的陰影,仍是未知數(shù)。泰國經濟增長率連年下降,據預測,明年可能降至2%。
泰國保守派與革新派圍繞權力分配問題,斗爭日趨激烈。保守派包括王室、軍隊、反對黨、司法官僚和城市中產階級等社會精英,利用傳統(tǒng)文化影響,主張暫緩革新,向中上層傾斜。以他信為代表的革新派則占有社會發(fā)展之利,得到實力雄厚的新興商業(yè)集團資助,試圖發(fā)動農民,走農村包圍城市的道路。
兩派斗爭,尤其是街頭政治更是傷及國本。對內,精英“窩里斗”,社會撕裂、政局混亂,經濟受阻,政府權威盡失,軍隊干政。對外,坐失發(fā)展良機,損害競爭力及戰(zhàn)略影響。泰國在大湄公河次區(qū)域、東盟及東亞合作中的地位弱化。尤其是,泰國外長近日宣布,將推遲即將舉行的東亞領導人系列會議,這將給東盟一體化、東亞地區(qū)合作帶來巨大損失。
泰國動亂與亞洲其他國家的動亂再次表明,一個國家的穩(wěn)定性是多么重要!
其實,國家失序問題在亞洲具有普遍性。他們的共同點是:
一是盡管國情與發(fā)展階段不同,但均面臨政治民主化與經濟全球化的挑戰(zhàn),中產階級迅速壯大,各階層差距拉大,社會矛盾凸顯。二是世界經濟在經歷了“黃金十年”后進入波動和高風險期,尤其是在目前全球金融危機陰影下,各國的發(fā)展任務更為艱巨。三是多數(shù)國家暴露出統(tǒng)籌與綜合治理能力不足的弱點。一些國家急于推動民主,導致政黨惡斗加劇,政府更迭不斷,社會不穩(wěn),經濟受阻,凸顯轉型政策失誤。
眼下,世界各國,尤其是像泰國這樣的亞洲國家,都在應付經濟時艱。而奪取“反危機”、“反蕭條”這一“世界大戰(zhàn)”勝利的首要前提,就是要維護國家穩(wěn)定。因此,一方面,一種能兼顧社會穩(wěn)定與經濟發(fā)展的治理模式愈顯重要,這不僅關乎一國之福祉,而且關乎亞洲崛起這一歷史命題能否實現(xiàn)。另一方面,如何能有效化危機為轉機,也是亞洲國家政府必須要盡快具備和加強的重要治理能力。
在這方面,中國可與亞洲國家共同分享30年來協(xié)調好改革、開放、穩(wěn)定三者之間關系的有效經驗,這有利于中國“睦鄰、富鄰、安鄰”等周邊政策的落實。(翟 崑)
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