據(jù)美國(guó)《圣何塞信使報(bào)》5月3日?qǐng)?bào)道,奧巴馬政府打算對(duì)硅谷各大企業(yè)的稅收征收方式做出改變,原先可以免收稅或暫緩收稅的海外收入部分,如今需要像國(guó)內(nèi)收入一樣按時(shí)正常繳稅,此舉對(duì)硅谷企業(yè)將產(chǎn)生重要影響。
奧巴馬面臨前所未有的反對(duì)浪潮
美國(guó)權(quán)威調(diào)研機(jī)構(gòu)硅谷領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)(Silicon Valley Leadership Group)首席執(zhí)行官卡爾·瓜爾迪諾(Carl Guardino)表示,“若按地震的級(jí)數(shù)來衡量,該消息的轟動(dòng)程度可以稱得上是20級(jí)了!”
對(duì)于政府的該項(xiàng)舉措,硅谷企業(yè)普遍表示抗議,目前他們正與政府進(jìn)行談判。美國(guó)信息科技行業(yè)委員會(huì)副主席拉爾夫·赫勒門表示:“這是我們當(dāng)前所擔(dān)心的,也是我們與奧巴馬政府的最大分歧所在!蹦壳,他們都表示將會(huì)與聯(lián)邦政府以及國(guó)會(huì)就延期繳稅以及其他稅收相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行磋商。
當(dāng)前,為了避免政府對(duì)海外公司征稅,美國(guó)許多大型企業(yè)都通過把資金存入到各個(gè)私人賬戶中或者對(duì)投資外資企業(yè)的方式,重新將資金投放于海外市場(chǎng)上。如果不這樣做,以谷歌為例,2008年多向政府上繳10億美元的稅收。惠普2008年通過支付較低的海外稅率,成功地將其有效稅率削減了16.9個(gè)百分點(diǎn)。
傳統(tǒng)征稅方式與經(jīng)濟(jì)危機(jī)的博弈
美國(guó)企業(yè)代表表示,美國(guó)企業(yè)稅率為35%,遠(yuǎn)高于世界其他各國(guó)。但在傳統(tǒng)的征稅方式下,美國(guó)本土企業(yè)具備一定的優(yōu)勢(shì),這樣能更好的與外資企業(yè)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。在全球市場(chǎng)的框架下,海外市場(chǎng)收入的重要性日益增加,這對(duì)于緩解國(guó)內(nèi)就業(yè)壓力也是具有積極作用的。
但反對(duì)傳統(tǒng)征稅方式的人表示,許多企業(yè)都想鉆政策的空子,傳統(tǒng)的征稅方式鼓勵(lì)這些企業(yè)將收入都轉(zhuǎn)移到海外市場(chǎng),這大大降低了政府的稅收收入。特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)危機(jī)的情況下,政府出臺(tái)的眾多救市方案都需要資金的支持,他們需要大量稅收收入刺激經(jīng)濟(jì)。
社會(huì)活動(dòng)團(tuán)體“公民稅收正義組織”負(fù)責(zé)人羅伯特·麥金太爾表示,傳統(tǒng)的征稅方式滋生眾多避稅企業(yè)。許多企業(yè)都知道并刻意將資金轉(zhuǎn)移到海外,就是為了躲避政府稅收。
對(duì)于改變傳統(tǒng)的征稅方式,奧巴馬政府并未談?wù)撨^多相關(guān)細(xì)節(jié)。只是在奧巴馬初步預(yù)算文件中提到政府決定在未來10年內(nèi)增加2100億美元的收入,并對(duì)海外企業(yè)的稅收政策進(jìn)行改革。斯坦福法學(xué)院教授約瑟夫·班克曼表示,即使政府對(duì)稅收進(jìn)行調(diào)整,相對(duì)于這些企業(yè)高額的海外盈利來說,上繳的部分不過是極小部分。
硅谷企業(yè)與奧巴馬改革政策的分歧
盡管如此,該項(xiàng)議案仍引起了許多商業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人士的擔(dān)憂?枴す蠣柕现Z表示,在議案最終敲定前,一定會(huì)與政府就細(xì)節(jié)方案進(jìn)行磋商。這是奧巴馬上任以來,硅谷界與政府出現(xiàn)的首次分歧。赫勒門稱:“奧巴馬對(duì)科技所做的革新我們都大為贊揚(yáng),我們也積極參與到他的經(jīng)濟(jì)刺激方案中,但稅收方式的調(diào)整,對(duì)于我們來說確實(shí)是個(gè)很大的問題!
思科在一份聲明中表示:“我們?cè)诤M馐袌?chǎng)50%的銷售收入和利潤(rùn)都是用于非美國(guó)機(jī)構(gòu)的運(yùn)作。如果強(qiáng)行征稅,這將對(duì)公司的投資能力以及商業(yè)增長(zhǎng)潛力產(chǎn)生十分不利的影響。”
對(duì)于采取措施延緩繳稅一說,行業(yè)巨頭谷歌、惠普以及甲骨文都不予置評(píng)。(海瀾)
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