中新網(wǎng)2月18日電 金融海嘯重創(chuàng)全球經(jīng)濟,不但民間企業(yè)裁員,連素被形容為鐵飯碗的公務員也面臨減薪甚至解雇的風險。由于赤字嚴重,美國加州議會若未能在17日前通過預算案,州長阿諾·施瓦辛格表示,州政府將對近二萬名雇員發(fā)出裁員通知,第一波有一萬人會于7月前失業(yè)。
275項工程將被迫中止
臺灣《中國時報》報道,面臨財庫耗竭危機的共和黨籍州長阿諾強硬地表明,州議會若不能在17日前達成協(xié)議,則大幅裁減州公務員勢在必行,州當局將被迫在17日發(fā)出二萬份裁員通知,并中止275項進行中的公共工程。
加州州政府約有23.8萬名公務員,加州政府發(fā)言人說,第一波的裁撤一萬人預計可讓州庫每年減少約7.5億美元的支出。加州政府先前已被迫裁撤若干公務員,還強迫員工每個月休兩天無薪假。當局希望到2010年6月強制無薪假措施結(jié)束時,能替州庫省下13億美元;而這個無薪假計劃相當于每個公務員平均減薪9.2%。
加州州議員自14日晚間起接連三天,緊鑼密鼓談判折沖,卻始終無法就新預算案獲致協(xié)議,預定美西時間17日上午10時再度集會協(xié)商。由于州庫的現(xiàn)金可能在本月告罄,加州主計長自上周一起已將總額逾卅億美元的退稅、福利支票等支出項目延期履行,以避免加州發(fā)生債務違約。
法規(guī)與政治阻撓 殃及財政
加州人口居美國各州之首,失業(yè)率卻高于各州的平均值,且法拍屋比率居高不下,稅收又與日俱減,財政赤字每下愈況。加州當前已經(jīng)很難從信貸市場籌措亟需的現(xiàn)金,對于美國各州地方公債發(fā)行機構而言,這幾乎是前所未聞的事情。加州州債最近又遭國際信用評等機構標準普爾公司調(diào)降信評等級,在美國各州已敬陪末座。
加州對當前財政難關束手無策,歸根究底系受制于種種法規(guī)與政治障礙。加州法律規(guī)定,州議會審議預算案與增稅案,須取得三分之二絕對多數(shù)的支持才能過關。新預算案目前在州議會參眾兩院各有24名及51名民主黨議員支持,兩院至少都還要再爭取三名共和黨議員相挺。
阿諾難辭其咎 同黨也不支持
本屆州議會是由民主黨主導,其中有若干立場傾向左翼,而黨領導階層又一直無法爭取到共和黨議員充分的支持。共和黨議員立場普遍較一般選民保守,始終堅決反對所有增稅措施,自然竭力阻撓當局藉增稅144億美元來填補402億美元的財政缺口。
而州長阿諾更是難辭其咎,不但無法贏得同黨議員的支持,雙方之間還屢屢因意識型態(tài)爭議惡斗不已,招致的選民不滿較民主黨尤有過之。共和黨在州議會的領袖對幾位阻撓預算案的關鍵議員,也同樣無能為力。
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