由于各方分歧明顯,原定于5日下午在維也納結束的核供應國集團會議直到6日凌晨仍未能就印度和美國民用核能合作協(xié)議問題達成一致。
核供應國集團上月曾就是否通過印度和美國民用核能合作協(xié)議在維也納進行過2天討論,但未能取得結果。在此次磋商開始前,為促使核供應國集團45個成員國達成共識,美國對提交會議的美印民用核能合作草案進行了一些修改,并在會前進行了游說。
據與會外交人士說,在4日和5日兩天的會議上,美國等國積極主張停止對印度的核禁運。印度也表示自己是一個負責任的國家,并稱可以尊重核不擴散原則。但也有一些國家認為美國修改后的草案仍未能解決他們的關切,要求對印度必須有明確有效的約束措施,以防止其從事核武器試驗等違規(guī)行為。各方激烈的爭論使會議結束時間一拖再拖。
據報道,6日晚些時候,核供應國集團將繼續(xù)討論這一問題。
美國和印度2006年簽署了印美民用核能合作協(xié)議,該協(xié)議已于今年7月獲得印度議會批準。8月1日,國際原子能機構理事會同意向印度提供核監(jiān)督保障,將印度的民用核設施納入國際監(jiān)督體系。根據程序,這項協(xié)議如獲得核供應國集團的認可,便可提交美國國會進行最后審批。
由于印度尚未簽署《不擴散核武器條約》,按照核供應國集團的規(guī)定不能向其提供核燃料及核技術。然而,按照印美民用核能合作協(xié)議,只要印度能夠滿足某些條件,美國就可以向其提供核燃料及核技術。這種“網開一面”的做致使一些國家擔心,印美合作協(xié)議將會為沒有受到國際核約束的印度發(fā)展核軍備提供便利,并可能引發(fā)地區(qū)性的核軍備競賽,從而削弱國際核不擴散機制多年來的努力。
核供應國集團成立于1975年,是一個由擁有核供應能力的國家組成的對核出口實行控制的非正式組織,目標是防止核武器擴散。(記者劉鋼)
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