中新網(wǎng)8月4日電 美國下一財政年度財政赤字可能增加至破紀(jì)錄的4900億美元,為明年入主白宮的新總統(tǒng)帶來施政難題。為振興經(jīng)濟(jì),奧巴馬傾向增加政府開支,麥凱恩則延續(xù)布什減稅措施刺激美國經(jīng)濟(jì),但分析家認(rèn)為,兩人都難望舒減財政赤字。據(jù)美國《明報》3日援引獨立機構(gòu)Tax Policy Center數(shù)據(jù)指出,無論是誰當(dāng)選,美國外債都會繼續(xù)增加,奧巴馬的經(jīng)濟(jì)政策將令外債增加3.3萬億美元,麥凱恩更會令外債增加4.3萬億。財赤外債愈滾愈大,恐令美元繼續(xù)受壓。
奧巴馬支持強美元
奧巴馬強調(diào)支持強美元政策,認(rèn)為振興經(jīng)濟(jì)是令美元轉(zhuǎn)強的手段。他認(rèn)為美元問題是深層經(jīng)濟(jì)問題的表現(xiàn),故會集中處理房地產(chǎn)危機等問題,令信貸市場運作回復(fù)暢順,“那么經(jīng)濟(jì)便會開始好轉(zhuǎn),美聯(lián)儲便能有彈性,不用繼續(xù)減息,令美元疲弱”。奧巴馬主張的750億美元刺激經(jīng)濟(jì)方案,包括實時向中低收入納稅人退稅250美元,及給予每名長者250美元,希望能刺激消費。若經(jīng)濟(jì)仍然差,他會再作第二階段退稅,以450億美元為上限。
奧巴馬主張大增政府開支,包括全民醫(yī)療保健650億美元,150億美元研究再生能源,200億美元協(xié)助屋主免被收樓,600億美元加強國家基建等。奧巴馬支持者稱,醫(yī)保計劃將變相增加了國民的財富,間接刺激消費,而研究再生能源及增加基建均可創(chuàng)造就業(yè)。然而這些計劃行政費用高昂,大灑金錢亦意味財赤增加,實際效益實難斷言。
布什減稅優(yōu)惠或難延續(xù)
但值得注意的是,奧巴馬招攬了克林頓的經(jīng)濟(jì)顧問入其競選團(tuán)隊?肆诸D上臺前亦主張大增開支來刺激經(jīng)濟(jì),但他入主白宮后,以魯賓為首的“赤字鷹派”當(dāng)?shù),此派認(rèn)為消滅赤字比增加政府開支更有效刺激經(jīng)濟(jì),因為市場對赤字縮減反應(yīng)通常都較好。奧巴馬一旦上臺,不排除會效法克林頓的做法。事實上,奧巴馬提出的退稅方案是針對中低收入階層,與此同時,他主張調(diào)高富人的稅率,不會延續(xù)布什給予年收入25萬美元以上家庭的減稅優(yōu)惠。他雖不排除削減企業(yè)稅,但卻曾表明有意增加利得稅,由現(xiàn)時的15%調(diào)高至25%;他還主張增加股息稅,并恢復(fù)向價值350萬美元以上物業(yè)征稅。
麥凱恩聲言希望在上臺首年內(nèi)實現(xiàn)財政預(yù)算平衡,其經(jīng)濟(jì)刺激方案重點在削減企業(yè)稅,而非像奧巴馬般針對中產(chǎn)及中下階層減稅去刺激消費。麥凱恩主張把企業(yè)稅率由35%減至25%;為彌補稅收減少,政府將大減成本效益低下的公共開支項目,包括刪減1萬項地方工程計劃,估計總值約為100億美元.他也針對中產(chǎn)家庭出手,提出要廢除“替代最低課稅”制度,以減輕中產(chǎn)負(fù)擔(dān),鼓勵他們消費。
麥凱恩減稅涉款4000億美元
“替代最低課稅”制度原意是向富裕人士多征稅收,然而由于通脹等因素影響,每年正有愈來愈多中產(chǎn)人士跌入這個稅網(wǎng),據(jù)估計,美國中產(chǎn)家庭每年為此付出的納稅金額近600億美元。另外,與奧巴馬最大不同的一點是,麥凱恩主張延長布什減稅法案的有效期,涉及的金額多達(dá)每年1000億美元。
麥凱恩常強調(diào),自己過去在參議院中的政績表現(xiàn),足以證明他對公共開支一向抓得很緊,但不少分析家質(zhì)疑,麥凱恩的大幅減稅經(jīng)濟(jì)政綱,是否能實現(xiàn)其極速減少赤字,實現(xiàn)預(yù)算收支平衡的目標(biāo),雖然他矢言大刀闊斧刪減無謂開支和填塞避稅漏洞,估計1年可省1330億美元,但一些分析家直指,麥凱恩的減稅總額隨時高達(dá)4000億美元,何況麥凱恩還主張增兵伊拉克,務(wù)求加快穩(wěn)定當(dāng)?shù)鼐謩,有自由派論者就質(zhì)疑,他的經(jīng)濟(jì)政策只會令赤字?jǐn)U大,進(jìn)一步削弱美國經(jīng)濟(jì)。
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