中新網(wǎng)1月25日電 僅剩兩年任期的布什還能翻身嗎？答案從他發(fā)表國情咨文時一開頭說的前兩個字“議長女士”，或許就可見端倪。和副總統(tǒng)切尼一同端坐在布什身后的“議長女士”、民主黨籍的眾院議長佩洛西象征著美國政壇的巨變。布什在支持率跌至新低、國會被民主黨控制和伊拉克局勢每況愈下的背景下發(fā)表國情咨文，其政治困境顯然很艱難。

　　據(jù)香港《大公報》報道，布什曾在眾議院呼風(fēng)喚雨，并且利用年度國情咨文演說，來打擊畏縮的政敵、諷刺美國的敵人，并給別國貼上“邪惡軸心”標(biāo)簽。但是這一回，布什如臨斷崖，其公眾支持率因伊拉克戰(zhàn)爭的不得人心。并且，上臺六年來他的政黨共和黨首次在國會變成少數(shù)黨，參眾兩院已由民主黨掌控。

　　新醫(yī)保倡議被宣判死刑

　　自由派智庫卡托研究所的政策分析師譚納說：“這代表布什時代的結(jié)束”。他說：“這篇咨文顯示，除了伊拉克之外，布什已經(jīng)變得無足輕重�！�

　　布什因背負(fù)伊戰(zhàn)包袱，不敢在內(nèi)政上有驚人之舉。為此他放低目標(biāo)，追隨國會民主黨人，各州州長，甚至是有意角逐總統(tǒng)寶座者所設(shè)定的議題。擴大醫(yī)療保障是共和黨籍的加州州長施瓦辛格倡議，并獲得商業(yè)界與勞工團體的一致響應(yīng)。投入民主黨總統(tǒng)初選的前參議員愛德華茲更是主打全民享有醫(yī)療保險，紐約州參議員希拉里也倡議要擴大醫(yī)療保健制度的涵蓋范圍。

　　布什在此醫(yī)療保健制度上的倡議根本是一提出就被宣告死刑。因為他的方案會傷害許多已經(jīng)擁有保險者的利益。而他說要改變稅制，提高扣除額讓民眾有錢買保險，這雖維持了布什一貫反對政府介入的立場，但是充其量只能讓五百萬人受惠，而美國沒有醫(yī)療保險者高達(dá)四千七百萬人。

　　在能源問題上，布什似乎對于民主黨提議采取積極措施來因應(yīng)全球暖化的作法頗有戒心。面對眾院議長佩洛西指定成立特別委員會來研究暖化問題，以及前副總統(tǒng)戈爾因為拍攝關(guān)于全球暖化的影片而榮獲奧斯卡獎紀(jì)錄片提名，加上同黨有意競選總統(tǒng)的參議員麥凱恩也力促重視暖化議題，布什只得表示要在十年內(nèi)減少百分之二十汽油消費的目標(biāo)，而且主要是透過采用替代燃料的方式來實現(xiàn)。

　　能源移民方案謹(jǐn)小慎微

　　前克林頓政府的幕僚洛克哈特說，由于拿不出大膽的對抗全球暖化、醫(yī)療保健與移民方案，布什錯失了讓民主黨轉(zhuǎn)攻為守的良機；而布什對伊拉克政策的強硬談話與毫無變通，注定讓這篇國情咨文馬上就會遭人遺忘。

　　研究總統(tǒng)演說的分析家布迪.霍韋爾說：“他需要打一次全壘打，但他沒有�！被繇f爾使用的是棒球比喻，意思是說，布什需要出重手，來挽救他總統(tǒng)地位的頹勢。

　　圣路易斯華盛頓大學(xué)研究國會政治的專家史蒂芬.史密斯說，布什的演說反映了他地位已岌岌可危。他說：“這位總統(tǒng)多年來一直把自己視為拉拉隊長，可這回他不是了�！�