中新網(wǎng)7月22日電 據(jù)《亞洲時(shí)報(bào)》報(bào)道,美國(guó)國(guó)會(huì)政府審計(jì)辦公室新發(fā)表的一份報(bào)告稱,過(guò)去五年內(nèi)美國(guó)為進(jìn)行“全球反恐戰(zhàn)爭(zhēng)”而投入的軍費(fèi)和外交等費(fèi)用至少已經(jīng)有4300億美元。
政府審計(jì)辦公室稱,由于美國(guó)國(guó)防部還未決定如何進(jìn)一步投入經(jīng)費(fèi)和伊拉克阿富汗未來(lái)局勢(shì)不明了,目前還不能估計(jì)未來(lái)的開(kāi)支。該份報(bào)告的發(fā)表時(shí)間距離“九-一一事件”5周年僅有數(shù)周。報(bào)告中反映了美國(guó)在伊拉克和阿富汗作戰(zhàn)的大部分開(kāi)支,由于目前美國(guó)正面臨公共醫(yī)療開(kāi)支和預(yù)算赤字,所以該報(bào)告顯得尤其重要。
2003年3月美國(guó)入侵伊拉克之前美國(guó)政府高官表示他們預(yù)期開(kāi)戰(zhàn)不會(huì)增加美國(guó)的預(yù)算負(fù)擔(dān),并估計(jì)伊拉克的石油收入將足以支付重建和軍事行動(dòng)的相關(guān)費(fèi)用。但是目前伊拉克的石油產(chǎn)量仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于戰(zhàn)前的每天250萬(wàn)桶。該份報(bào)告解釋稱,從2001年開(kāi)始美國(guó)國(guó)防部一家就收到了3860億美元的作戰(zhàn)經(jīng)費(fèi),而包括國(guó)務(wù)院在內(nèi)的其它機(jī)構(gòu)收到的重建和維持穩(wěn)定費(fèi)用也超過(guò)了440億美元。440億美元當(dāng)中,伊拉克得到345億美元,阿富汗得到90億美元。
在2007年,美國(guó)國(guó)防部要求增撥500億美元用于軍事行動(dòng),而其它政府機(jī)構(gòu)也要求為重建和維持穩(wěn)定活動(dòng)撥款7.71億美元。反恐戰(zhàn)爭(zhēng)中與花錢有關(guān)的活動(dòng)包括與抵抗武裝作戰(zhàn)、民事任務(wù)、作戰(zhàn)能力建設(shè)、重建和訓(xùn)練被占領(lǐng)國(guó)本國(guó)武裝力量等。政府審計(jì)辦公室表示美國(guó)國(guó)防部的開(kāi)支報(bào)告不準(zhǔn)確,因而也影響到了對(duì)未來(lái)開(kāi)支的估計(jì)。例如今年4月美國(guó)國(guó)防部報(bào)告總計(jì)只開(kāi)支2730億美元,這與政府審計(jì)辦公室統(tǒng)計(jì)的用于作戰(zhàn)的數(shù)字差距很大。出于上述種種復(fù)雜原因政府審計(jì)辦公室預(yù)計(jì)未來(lái)的開(kāi)支要比預(yù)期的高很多。
美國(guó)總審計(jì)長(zhǎng)沃克爾本周告訴美國(guó)國(guó)會(huì)稱:“我們的國(guó)家不僅受到外部安全威脅,而且財(cái)政收支不平衡和社會(huì)福利開(kāi)支持續(xù)增加也在威脅國(guó)家安全!蔽挚藸柗Q軍事行動(dòng)深度和廣度、部隊(duì)部署計(jì)劃和裝備損毀情況非常復(fù)雜,因而計(jì)算戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)支非常困難。政府審計(jì)辦公室表示反恐戰(zhàn)爭(zhēng)要求持續(xù)投入大量資源,因而提醒決策者要考慮到未來(lái)幾年內(nèi)的財(cái)政挑戰(zhàn)。但是政府審計(jì)辦公室還是表示美國(guó)未來(lái)幾年還將在伊拉克投入數(shù)千億美元。
沃克爾表示伊拉克需要在未來(lái)數(shù)年內(nèi)獲得更多資金。為了達(dá)到和保持每天500萬(wàn)桶石油的產(chǎn)量,需要投入至少30億美元。為了滿足伊拉克的所有電力需求,伊拉克政府需要在2010年之前投入200億美元。政府審計(jì)辦公室還認(rèn)為伊拉克政府的管理能力有限和政治局勢(shì)的動(dòng)蕩影響了石油收入。由于缺少安全保障目前伊拉克電力、污水處理和飲用水供應(yīng)系統(tǒng)重建工作幾乎處于停滯狀態(tài)。據(jù)初步估算,安全方面的開(kāi)支大約占到了所有重建項(xiàng)目的25%。(章田/雅龍)