蘇納克掌舵英國(guó)前途坎坷
馬曉霖(浙江外國(guó)語(yǔ)學(xué)院教授)
10月24日至25日,里希·蘇納克相繼當(dāng)選保守黨領(lǐng)袖并被查爾斯國(guó)王任命為新首相,英國(guó)政壇又見(jiàn)證里程碑式新童話——已有300多年歷史的保守黨不僅續(xù)寫六年五黨魁五首相的換帥紀(jì)錄,還創(chuàng)造了前殖民地臣民后裔統(tǒng)治帝國(guó)的顛覆性傳奇。然而,作為最富有的政治家,遠(yuǎn)離民間疾苦的蘇納克掌舵,恐難在有限時(shí)間讓百病纏身的英國(guó)止跌回升擺脫危機(jī)。
蘇納克勝出保守黨新一輪內(nèi)戰(zhàn)并非自身政績(jī)顯赫,而是一眾對(duì)手太弱,只能“矬子里拔將軍”。當(dāng)然,保守黨普遍希望推出一位口碑和人緣相對(duì)好的骨干,結(jié)束山頭林立且沉湎于勾心斗角的黨爭(zhēng)亂象。曾民調(diào)領(lǐng)先并誓言二進(jìn)宮的前黨魁兼首相鮑里斯·約翰遜,臨門一腳卻信心不足而退出角逐,使蘇納克躺贏權(quán)力之戰(zhàn)。
從大歷史角度看,蘇納克執(zhí)掌保守黨帥印和唐寧街十號(hào)權(quán)柄是巨大進(jìn)步,因?yàn)樗粌H是保守黨和英國(guó)首相府200年來(lái)最年輕的統(tǒng)帥,也是第一位非白人“雙冠王”。英國(guó)結(jié)束對(duì)印度統(tǒng)治75年來(lái),第一次被前殖民地后裔領(lǐng)銜最大政黨和帝國(guó)相府,經(jīng)濟(jì)規(guī)模已超過(guò)英國(guó)的印度又以另類方式獲得勝利,也讓世人感慨萬(wàn)千。
蘇納克黑馬般在英國(guó)創(chuàng)造奇跡,其實(shí)也不特別令人意外。這是英國(guó)傳統(tǒng)人口下降而移民人口不斷增加的縮影,是多元政治和多文化中心主義的勝利,也是南亞裔政治力量崛起的新斬獲。早在2016年,工黨巴基斯坦裔穆斯林政治家薩迪克·汗就已改寫歷史,當(dāng)選倫敦市長(zhǎng)并于2021年實(shí)現(xiàn)連任,其時(shí)已吹響前殖民地臣民后裔攀登英國(guó)權(quán)力金字塔尖的號(hào)角。
蘇納克勝選某種程度上維護(hù)了英國(guó)作為憲政先鋒的歷史榮光,體現(xiàn)了選舉政治的成熟。在這種環(huán)境下,英雄不問(wèn)出處,門第不是障礙,偉業(yè)更非資本,最典型的事件是,領(lǐng)導(dǎo)英國(guó)并團(tuán)結(jié)歐洲抗擊德國(guó)法西斯并贏得勝利的鐵血首相丘吉爾,沒(méi)有因其豐功偉績(jī)而一俊遮百丑,戰(zhàn)后即被英國(guó)選民無(wú)情拋棄,而他本人對(duì)此欣然接受并留下一段佳話。
高盛出身且有過(guò)財(cái)政大臣經(jīng)歷的蘇納克,成為“一人之下萬(wàn)人之上”的英國(guó)領(lǐng)袖后高效進(jìn)入角色,迅速組建內(nèi)閣并展開(kāi)一系列外交聯(lián)絡(luò),一如前四位黨魁和首相登臨之初,展現(xiàn)出勃勃雄心和巨大熱忱,堪稱躊躇滿志。但是,蘇納克掌舵的保守黨和英國(guó)積弊頗深,他能否終結(jié)“走馬燈”式權(quán)力更迭亂象令人生疑,而在下屆議會(huì)選舉前的兩年多時(shí)間,想讓英國(guó)榮光再現(xiàn)恐怕希望渺茫。
蘇納克掌舵英國(guó),本身就是白人統(tǒng)治精英集體衰落的顯著標(biāo)志,是保守黨跌入歷史谷底的無(wú)奈結(jié)果,是黨內(nèi)無(wú)人可用的必然選擇。他組建的新內(nèi)閣,起用的基本是老面孔:副首相兼司法大臣多米尼克·拉布,外交大臣詹姆斯·克萊弗利,環(huán)境大臣特蕾斯·科菲,國(guó)防大臣本·華萊士,以及財(cái)政大臣杰里米·亨特……當(dāng)然,這些“老臣”大都是蘇納克的親信或盟友,共同組成貌似團(tuán)結(jié)的新班底。
問(wèn)題在于,差不多同樣一波人,為何過(guò)去6年不能擰成一股繩,而是不斷罷免首相或自我倒灶,集體且輪番上演保守黨持續(xù)內(nèi)耗和反復(fù)折騰的鬧???戴維·卡梅倫、特蕾莎·梅、約翰遜和伊麗莎白·特拉斯等,固然有其執(zhí)政能力不強(qiáng)、黨內(nèi)魅力不足的缺陷,但是,他們輪流坐莊且誰(shuí)都無(wú)法善終的內(nèi)在原因,是保守黨黨風(fēng)嚴(yán)重?cái)?,政治家多?zhí)著于一己之見(jiàn)或一己之私,并對(duì)拉幫結(jié)派和黨同伐異樂(lè)此不疲甘之如飴。
因此,蘇納克的當(dāng)務(wù)之急是整治黨風(fēng),使保守黨成為可以一致對(duì)外的執(zhí)政黨,彌合既往因?yàn)楦鞣N內(nèi)政外交問(wèn)題政見(jiàn)不合而彌漫的渙散之風(fēng)、分裂之氣。當(dāng)政治家忙于私利而內(nèi)斗或忙于謀權(quán)而妥協(xié)時(shí),任何政府都沒(méi)有精力和時(shí)間來(lái)推行施政方針,更沒(méi)有試錯(cuò)容錯(cuò)的本錢和余地。
蘇納克面臨更大更持久挑戰(zhàn)在于,英國(guó)敗相迭出,百?gòu)U待興,非一時(shí)之功能治愈,他本人尤其難以兩全社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。英國(guó)《每日電訊報(bào)》10月16日刊文質(zhì)問(wèn)“英國(guó)會(huì)成為下一個(gè)意大利嗎”,對(duì)比英國(guó)和意大利發(fā)展,認(rèn)為過(guò)去15年英國(guó)在人均GDP、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度、基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量、社會(huì)老齡化和政黨穩(wěn)定性等幾個(gè)方面都趨于“意大利化”。
英國(guó)經(jīng)濟(jì)凋敝且重啟乏力,非一日之寒。蘇納克新政需要跨過(guò)保守黨打鐵自身不硬、反對(duì)黨伺機(jī)掣肘羈絆、改善民生刻不容緩“三道坎”,縱然他有化腐朽為神奇的良策,也恐難在一兩年內(nèi)立竿見(jiàn)影。多黨政治的穩(wěn)定性和連續(xù)性天然缺失,小政府和大社會(huì)結(jié)構(gòu)性矛盾的難以調(diào)和,以及全英上下的信心、耐心和定力不足,隨時(shí)都可能讓蘇納克掌舵的老船隊(duì)觸礁翻覆。
民調(diào)顯示,脫歐僅六年英國(guó)民意就已翻轉(zhuǎn),足見(jiàn)英國(guó)已衰落到脫歐而無(wú)力再現(xiàn)“光榮獨(dú)立”的境地,更難再造“全球英國(guó)”。一味追隨美國(guó)搞價(jià)值觀外交,讓英國(guó)政治圈陷入空談?wù)`國(guó)的浮躁,放棄商業(yè)立國(guó)優(yōu)良傳統(tǒng),偏離經(jīng)濟(jì)發(fā)展主旋律,并因俄烏沖突和大國(guó)博弈加劇更加醉心于地緣博弈,在實(shí)力持續(xù)下挫的過(guò)程中繼續(xù)坐吃山空。
蘇納克若非雄才大略并敢于殺伐決斷,料難妙手回春救治英國(guó)之痼疾。(北京青年報(bào))
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