宣布
14.馬來西亞、中國(guó)、澳大利亞政府不惜一切代價(jià)投入了大量資源搜尋MH370航班客機(jī)。搜尋工作的首要目的是找到客機(jī),找到答案。我們希望,上述努力能為乘客和機(jī)組人員的家人(我們尊稱為家屬)帶來一些安慰。我們已經(jīng)努力對(duì)所有可靠的線索進(jìn)行了追蹤,對(duì)所有掌握的信息進(jìn)行了分析。令人遺憾的是,經(jīng)過327天(截至2015年1月28日)的努力,仍未找到失蹤客機(jī)的位置。
15. 國(guó)際民航公約(即“芝加哥公約”)附件13“航空器事故和事故征候調(diào)查”第一章中對(duì)“事故”的定義包括“航空器失蹤”,并規(guī)定,“在官方搜尋工作已結(jié)束仍不能找到殘骸時(shí),即認(rèn)為航空器失蹤”。該公約附件12關(guān)于搜尋與救援工作的“國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和建議措施”中,將“搜尋”定義為確定遇險(xiǎn)人員位置的工作。
16.根據(jù)國(guó)際民航組織(ICAO)的解釋,附件12(段落5.5.1)規(guī)定,搜尋與援救工作必須按實(shí)際情況繼續(xù)進(jìn)行,直到所有幸存者被送到安全地點(diǎn)或直到失去援救幸存者的全部合理希望為止。段落5.5.2的注釋規(guī)定,締約各國(guó)在做出終止搜尋與救援工作的決定過程中,可能需要其他國(guó)家有關(guān)當(dāng)局的意見。
17.2014年4月28日,澳大利亞海事安全局(AMSA)建議搜尋工作由“搜尋與救援”階段轉(zhuǎn)為“搜尋與打撈”階段,這符合12和13中規(guī)定的國(guó)際民航組織附件標(biāo)準(zhǔn)。
18.目前掌握的數(shù)據(jù)表明,當(dāng)應(yīng)答器停止傳輸后,該航班未再發(fā)射或接收正常的無線電或飛機(jī)系統(tǒng)(ACARS)通訊。因此,我們只能參考僅有的衛(wèi)星通訊(SATCOM)/國(guó)際海事衛(wèi)星組織(Inmarsat)數(shù)據(jù)以及飛機(jī)性能數(shù)據(jù)。
19.對(duì)雷達(dá)數(shù)據(jù)和后續(xù)衛(wèi)星通訊(SATCOM)系統(tǒng)信號(hào)的分析表明,飛機(jī)位于印度洋南部一片弧形海域,該海域?yàn)榘拇罄麃喫褜づc救援區(qū)域。該弧形海域接近飛機(jī)在燃料預(yù)期耗盡時(shí)所處位置。
20.根據(jù)對(duì)我之前提及的現(xiàn)有證據(jù)和事實(shí)資料的分析,相關(guān)數(shù)據(jù)支持MH370終結(jié)在印度洋南部海域的結(jié)論。
21.基于同一數(shù)據(jù),我們認(rèn)為,飛機(jī)在飛至印度洋南部上空某特定區(qū)域時(shí)耗盡燃料,目前位于該區(qū)域附近的海底。該區(qū)域位置偏遠(yuǎn),遠(yuǎn)離所有可能的降落地點(diǎn),且已知水深逾6千米,海洋條件惡劣。
22.基于現(xiàn)有數(shù)據(jù)和上述情況,該區(qū)域在327天后(截至2015年1月28日)仍有人員生還的可能性十分渺茫。
23.因此,我們懷著最沉痛的心情,代表馬來西亞政府正式宣布,根據(jù)芝加哥公約附件12、13有關(guān)規(guī)定,馬來西亞航空公司MH370航班失事,并推定機(jī)上所有239名乘客和機(jī)組人員已遇難。
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