中新社華盛頓11月12日電 (記者 張蔚然)中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平與美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬于當(dāng)?shù)貢r(shí)間11日和12日連續(xù)會(huì)晤，達(dá)成一攬子合作成果。此間中國(guó)問題專家在受訪時(shí)表示，北京“習(xí)奧會(huì)”成果堪稱顯著，這將至少惠及未來一段時(shí)間中美關(guān)系的發(fā)展，包括對(duì)下一任美國(guó)總統(tǒng)推進(jìn)美中關(guān)系帶來積極影響。
美國(guó)前亞太事務(wù)助理國(guó)務(wù)卿坎貝爾當(dāng)天在出席智庫(kù)活動(dòng)時(shí)表示，“習(xí)奧會(huì)”達(dá)成了具體可見的成果，很有成效，這表明雙方已下定決心管控分歧。美國(guó)戰(zhàn)略與國(guó)際問題研究中心高級(jí)顧問葛萊儀在接受中新社記者采訪時(shí)說，中美在氣候變化、軍事互信、人文交流等多領(lǐng)域都取得顯著進(jìn)展，這不僅為未來兩年合作創(chuàng)造了良好氛圍，也將惠及中美關(guān)系發(fā)展。美國(guó)兩黨對(duì)于發(fā)展美中關(guān)系擁有共識(shí)，不管誰當(dāng)選下一任美國(guó)總統(tǒng)，都可以就推動(dòng)美中關(guān)系進(jìn)行跨黨派合作，繼承目前兩國(guó)關(guān)系積極成果。
“習(xí)奧會(huì)”期間，中美就氣候變化問題發(fā)布聯(lián)合聲明，美國(guó)計(jì)劃于2025年實(shí)現(xiàn)在2005年基礎(chǔ)上減排26%－28%的全經(jīng)濟(jì)范圍減排目標(biāo)并將努力減排28%。中國(guó)計(jì)劃2030年左右二氧化碳排放達(dá)到峰值且將努力早日達(dá)峰，并計(jì)劃到2030年非化石能源占一次能源消費(fèi)比重提高到20%左右。
美國(guó)布魯金斯學(xué)會(huì)高級(jí)研究員安索利斯就此表示，全球化外交時(shí)代已不多見這樣的成果“驚喜”，中美在氣候變化領(lǐng)域的合作深度、聯(lián)合聲明的宣布時(shí)機(jī)以及承諾減排力度超出很多外交官、商界人士和環(huán)保團(tuán)體的預(yù)期。距離巴黎氣候變化大會(huì)仍有一年，中美正向外界宣告雙方都將采取負(fù)責(zé)任行動(dòng)。
美國(guó)西東大學(xué)外交與國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授汪錚告訴中新社記者，作為世界上最大的兩個(gè)碳排放國(guó)，中美達(dá)成上述共識(shí)堪稱是一次“里程碑式”的突破，在中美“帶頭作用”之下，其他國(guó)家也應(yīng)思考該拿出什么樣的減排承諾。
安索利斯稱，中美減排目標(biāo)也將面臨各自國(guó)內(nèi)壓力，比如共和黨掌控的國(guó)會(huì)可能會(huì)認(rèn)為奧巴馬宣布的減排措施，將使美國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位；而中國(guó)的減排計(jì)劃需要獲得地方政府和大型企業(yè)的支持。
簽證政策是奧巴馬此次訪華“最可見”成果之一，中美已經(jīng)開始為前往對(duì)方國(guó)家從事商務(wù)、旅游活動(dòng)的另一方公民頒發(fā)有效期最長(zhǎng)為10年的多次入境簽證，為從事留學(xué)活動(dòng)的公民頒發(fā)有效期最長(zhǎng)為5年的多次入境簽證。葛萊儀說，根據(jù)此前美國(guó)國(guó)會(huì)和媒體透露的信息，美中正就有效期為5年的簽證進(jìn)行談判，當(dāng)兩國(guó)宣布已就有效期為10年的簽證達(dá)成一致時(shí)，外界普遍認(rèn)為這是一個(gè)驚喜，將極大便利人員往來。
元首會(huì)晤期間，雙方還就盡快恢復(fù)和結(jié)束《信息技術(shù)協(xié)定》擴(kuò)大產(chǎn)品范圍談判達(dá)成雙邊共識(shí)。葛萊儀稱，這是自1996年以來世貿(mào)組織首次就關(guān)稅減讓問題取得突破，屆時(shí)相關(guān)商品關(guān)稅的取消將具有重大商業(yè)意義，也會(huì)帶來示范效應(yīng)。
在軍事領(lǐng)域，中美充分肯定兩國(guó)國(guó)防部簽署關(guān)于建立重大軍事行動(dòng)相互通報(bào)信任措施機(jī)制的諒解備忘錄和關(guān)于�？障嘤霭踩袨闇�(zhǔn)則的諒解備忘錄。白宮透露，美方將優(yōu)先把彈道導(dǎo)彈發(fā)射納入重大軍事行動(dòng)相互通報(bào)對(duì)話機(jī)制，優(yōu)先把空中相遇納入�？障嘤霭踩袨闇�(zhǔn)則對(duì)話機(jī)制。
對(duì)于上述成果，專家予以肯定�？藏悹枌�(duì)兩軍推進(jìn)互信措施的努力表示贊賞，這兩項(xiàng)備忘錄表明兩國(guó)充分認(rèn)識(shí)到避免誤判的重要性，正全力避免發(fā)生沖突。
葛萊儀說，自去年加州“習(xí)奧會(huì)”以來，雙方一直在努力達(dá)成上述協(xié)議。從此次會(huì)晤成果可以看出中方對(duì)于“增進(jìn)軍事互信、避免沖突事件”機(jī)制建設(shè)持非常認(rèn)真的態(tài)度。雖然未來兩軍關(guān)系仍不可能排除競(jìng)爭(zhēng)，但能夠“降低沖突事件發(fā)生的可能性”本身就是一件好事。
前瞻未來兩年中美關(guān)系，葛萊儀表示仍可能會(huì)出現(xiàn)起起落落，但重要的是兩國(guó)要展現(xiàn)合作精神繼續(xù)管控分歧。(完)
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