專(zhuān)家：期待G20峰會(huì)應(yīng)對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn) 助推世界經(jīng)濟(jì)

　　二十國(guó)集團(tuán)(G20)第八次峰會(huì)本月5日至6日在俄羅斯圣彼得堡舉行。在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、國(guó)際爭(zhēng)端增加的大背景下，峰會(huì)主席國(guó)俄羅斯把增長(zhǎng)和就業(yè)作為會(huì)議的主題，討論世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和金融穩(wěn)定、就業(yè)和投資、發(fā)展、貿(mào)易等議題。世人期待本次峰會(huì)在妥善應(yīng)對(duì)當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域的重大風(fēng)險(xiǎn)、助推世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面取得積極成果，向世界傳遞積極的信號(hào)。

　　近兩個(gè)月來(lái)，以印度、印尼、巴西為代表的新興市場(chǎng)國(guó)家相繼出現(xiàn)股市大幅震蕩、本幣貶值、“熱錢(qián)”大幅流出現(xiàn)象。市場(chǎng)普遍認(rèn)為，今年5月以來(lái)對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)退出量化寬松(QE)政策預(yù)期的升溫是引起此次新興市場(chǎng)國(guó)家金融動(dòng)蕩的主要原因。無(wú)序退出將會(huì)引發(fā)新一輪金融市場(chǎng)劇烈動(dòng)蕩，并危及脆弱的世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。美國(guó)何時(shí)退出、如何退出QE將成為本次峰會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。包括中國(guó)在內(nèi)的新興市場(chǎng)國(guó)家都希望美國(guó)在考慮退出QE時(shí)能就退出的時(shí)機(jī)、步驟等問(wèn)題同其他國(guó)家加強(qiáng)協(xié)調(diào)與溝通，引導(dǎo)市場(chǎng)形成合理預(yù)期，避免金融市場(chǎng)大起大落。

　　此外，歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)雖有所緩解，但風(fēng)險(xiǎn)猶存，歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)仍然脆弱。同時(shí)美國(guó)、日本也面臨赤字過(guò)高、債務(wù)不可持續(xù)的問(wèn)題。

　　在前兩次G20峰會(huì)上，發(fā)達(dá)國(guó)家就削減赤字和制定中期財(cái)政目標(biāo)作出承諾。然而，美國(guó)認(rèn)為過(guò)緊的財(cái)政整頓計(jì)劃會(huì)影響本國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，拒絕履行承諾，也不愿制定新財(cái)政目標(biāo)。此次峰會(huì)能否就這個(gè)問(wèn)題采取進(jìn)一步措施，強(qiáng)化公共債務(wù)可持續(xù)性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和公共部門(mén)報(bào)告的透明性和完整性，以防患未然，成為人們關(guān)注的另一個(gè)重點(diǎn)。

　　最后，當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易形勢(shì)不容樂(lè)觀。國(guó)際貿(mào)易增速放緩，保護(hù)主義明顯抬頭，多哈回合談判進(jìn)展不暢。俄方將推動(dòng)把2014年底前不采取新保護(hù)主義措施的承諾延長(zhǎng)至2016年，推動(dòng)G20承諾支持今年12月在巴厘島舉行的世貿(mào)組織第九次部長(zhǎng)會(huì)議達(dá)成“早期收獲”。無(wú)疑，如果這兩項(xiàng)倡議獲得通過(guò)，將重振人們對(duì)全球多邊貿(mào)易體制的信心。

　　除了當(dāng)前世界面對(duì)的經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)外，圣彼得堡峰會(huì)在世界經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)效治理方面也將取得進(jìn)展或突破。如將就“強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長(zhǎng)框架”首次出臺(tái)問(wèn)責(zé)評(píng)估機(jī)制，并將在峰會(huì)上提供問(wèn)責(zé)評(píng)估結(jié)果，一個(gè)具有執(zhí)行力的G20將有助于世界經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期增長(zhǎng)。又如關(guān)于國(guó)際金融體系改革，本次峰會(huì)將支持國(guó)際貨幣基金組織完成治理機(jī)構(gòu)改革，推動(dòng)在2014年1月前完成第15次份額總檢查，增加新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際金融機(jī)構(gòu)中的代表性和發(fā)言權(quán)。再比如關(guān)于發(fā)展問(wèn)題，峰會(huì)將推動(dòng)重點(diǎn)討論基礎(chǔ)建設(shè)、長(zhǎng)期投資融資、人力資源開(kāi)發(fā)、糧食安全等問(wèn)題，并起草《圣彼得堡發(fā)展展望》作為峰會(huì)主要成果。

　　(作者系中國(guó)前駐克羅地亞大使 吳正龍)