第五輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話7月10日至11日在美國(guó)華盛頓舉行。中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平特別代表、國(guó)務(wù)院副總理汪洋和國(guó)務(wù)委員楊潔篪同美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬特別代表、國(guó)務(wù)卿克里和財(cái)政部部長(zhǎng)雅各布·盧共同主持對(duì)話。雙方圍繞落實(shí)兩國(guó)元首安納伯格莊園會(huì)晤共識(shí)、推進(jìn)中美新型大國(guó)關(guān)系建設(shè)坦誠(chéng)、深入地交換了意見,達(dá)成了廣泛共識(shí),取得了重要積極成果。
在經(jīng)濟(jì)對(duì)話中,雙方就事關(guān)兩國(guó)和世界經(jīng)濟(jì)的全局性、長(zhǎng)期性、戰(zhàn)略性問題進(jìn)行了坦誠(chéng)、深入交流。雙方承諾促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革和可持續(xù)、平衡發(fā)展。美方承諾增加投資,提高儲(chǔ)蓄率,削減赤字,降低債務(wù),致力于實(shí)現(xiàn)中期財(cái)政可持續(xù)性,并高度關(guān)注貨幣政策的外溢性和國(guó)際影響。雙方將及時(shí)與對(duì)方討論重大經(jīng)濟(jì)政策。雙方承諾在二十國(guó)集團(tuán)、亞太經(jīng)合組織等框架下加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào),推進(jìn)國(guó)際金融機(jī)構(gòu)改革,倡導(dǎo)多邊開發(fā)銀行強(qiáng)化貸款能力,促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與增長(zhǎng)。
雙方同意,以準(zhǔn)入前國(guó)民待遇和負(fù)面清單為基礎(chǔ)開展中美雙邊投資協(xié)定實(shí)質(zhì)性談判。美方承諾公平對(duì)待中國(guó)企業(yè)赴美投資,對(duì)包括國(guó)有企業(yè)在內(nèi)的中國(guó)投資者保持開放的投資環(huán)境。美方承諾美國(guó)外國(guó)投資委員會(huì)所有的投資審查都僅限于國(guó)家安全,而不是經(jīng)濟(jì)政策或其他國(guó)家政策。
雙方重申,支持多邊貿(mào)易體制,反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義。美方承諾在出口管制體系改革過程中給予中國(guó)公平待遇,認(rèn)真考慮中方關(guān)切。美方承諾以合作的方式,向迅速、全面地承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家地位方向努力。
美方承諾向中方通報(bào)《天然氣法案》中關(guān)于向中國(guó)等非自貿(mào)協(xié)定國(guó)家出口液化天然氣進(jìn)行評(píng)估的法定要求。
雙方同意加強(qiáng)金融合作,包括金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管執(zhí)法、跨境監(jiān)管、影子銀行、場(chǎng)外衍生品、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同、《美國(guó)海外賬戶稅收合規(guī)法案》等領(lǐng)域的合作。美方歡迎中資金融機(jī)構(gòu)投資美國(guó)市場(chǎng)。
在戰(zhàn)略對(duì)話中,雙方就推進(jìn)中美新型大國(guó)關(guān)系建設(shè),增進(jìn)戰(zhàn)略互信,構(gòu)建雙方在亞太良性互動(dòng)格局,拓展在氣候變化以及中東、南亞等全球和地區(qū)熱點(diǎn)問題上合作進(jìn)行了坦誠(chéng)、深入和建設(shè)性的對(duì)話。
兩國(guó)有關(guān)部門舉行了第三次中美戰(zhàn)略安全對(duì)話、第一次網(wǎng)絡(luò)工作組會(huì)議等子對(duì)話,還進(jìn)行了氣候變化、海關(guān)、打擊野生動(dòng)植物非法交易、聯(lián)合國(guó)維和、南亞事務(wù)、拉美事務(wù)等對(duì)口磋商。
雙方認(rèn)為,中美關(guān)系正站在新的歷史起點(diǎn)上,兩國(guó)各自的成功攸關(guān)彼此利益。雙方同意繼續(xù)采取積極行動(dòng),全面推進(jìn)中美新型大國(guó)關(guān)系建設(shè)。
雙方同意加強(qiáng)兩國(guó)高層交往和各層次對(duì)話磋商,決定繼續(xù)改善和發(fā)展兩軍關(guān)系,探討制訂中美重大軍事行動(dòng)相互通報(bào)機(jī)制。積極擴(kuò)大和深化氣候變化、能源、科技、司法、海洋、海關(guān)、核安全、林業(yè)、反恐、執(zhí)法等領(lǐng)域?qū)υ捄献鳌?/p>
雙方認(rèn)為,構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系應(yīng)該從亞太做起,雙方應(yīng)就地區(qū)事務(wù)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),努力形成良性互動(dòng)格局,共同致力于維護(hù)亞太地區(qū)的和平、穩(wěn)定、發(fā)展。中方闡述了在東海、南海等敏感問題上的原則立場(chǎng),強(qiáng)調(diào)中國(guó)堅(jiān)定捍衛(wèi)主權(quán)和領(lǐng)土完整,同時(shí)主張由直接當(dāng)事方通過協(xié)商談判妥善處理和解決有關(guān)領(lǐng)土爭(zhēng)議。中方敦促美方尊重事實(shí),明辨是非,不做任何可能導(dǎo)致問題復(fù)雜化的事。
雙方就朝鮮半島局勢(shì)進(jìn)行了深入溝通。中方重申堅(jiān)持半島無(wú)核化,堅(jiān)持維護(hù)半島和平穩(wěn)定,堅(jiān)持通過對(duì)話協(xié)商解決問題,呼吁有關(guān)各方共同努力,推動(dòng)盡早重啟六方會(huì)談。雙方同意繼續(xù)保持密切溝通和協(xié)調(diào)。
雙方將加強(qiáng)在國(guó)際和地區(qū)問題上對(duì)話與協(xié)調(diào)。
在網(wǎng)絡(luò)安全問題上,中方闡明了中國(guó)政府的原則立場(chǎng)。雙方就網(wǎng)絡(luò)工作組機(jī)制建設(shè)、兩國(guó)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系、網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際規(guī)則等問題進(jìn)行了坦誠(chéng)、深入交流,并建設(shè)性地提出了一些合作倡議,同意今年內(nèi)再舉行一次網(wǎng)絡(luò)工作組會(huì)間會(huì)。
中方闡述了在臺(tái)灣、涉藏、涉疆、人權(quán)等問題上的原則立場(chǎng),強(qiáng)調(diào)應(yīng)該尊重彼此主權(quán)和領(lǐng)土完整,尊重各自對(duì)社會(huì)制度和發(fā)展道路的選擇,尊重彼此利益和差異性,妥善處理分歧和摩擦。
汪洋強(qiáng)調(diào),理解和互信是中美兩國(guó)走向合作共贏的重要前提。相信中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話將繼續(xù)成為擴(kuò)大共識(shí)、深化合作的重要平臺(tái),在共同建設(shè)新型大國(guó)關(guān)系中發(fā)揮更加重要的作用。
楊潔篪指出,構(gòu)建中美新型大國(guó)關(guān)系,是一項(xiàng)艱巨的歷史性任務(wù),任重而道遠(yuǎn)。只要我們始終牢牢把握兩國(guó)元首確定的方向,堅(jiān)定信心,運(yùn)用智慧,拿出行動(dòng),就一定能夠完成這項(xiàng)前無(wú)古人、后啟來(lái)者的偉大事業(yè)。
雙方積極評(píng)價(jià)中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話機(jī)制的重要作用,同意進(jìn)一步完善這一機(jī)制。雙方宣布建立元首特別代表熱線。(記者王豐豐 樊宇 易愛軍)
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