6月6日,中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平結(jié)束在拉美三國(guó)的訪問(wèn)。一路走來(lái),鎂光燈閃個(gè)不停,全球媒體的目光都聚焦于此。今天,我們很高興邀請(qǐng)到中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究基金會(huì)拉美研究中心主任、中國(guó)前駐玻利維亞、巴哈馬、哥倫比亞大使吳長(zhǎng)勝,就此次習(xí)主席出訪拉美三國(guó)的重要意義和成果,同廣大網(wǎng)友進(jìn)行交流。
主持人:吳老師,您好,首先請(qǐng)您和新華網(wǎng)的廣大網(wǎng)友打聲招呼。
吳長(zhǎng)勝:新華網(wǎng)的網(wǎng)友們你們好,很高興與你們見面。
主持人:吳老師,此次習(xí)主席拉美之行,第一站是被譽(yù)為“加勒比國(guó)家領(lǐng)袖”的特多,第二站是中美洲地區(qū)唯一與中國(guó)建交的哥斯達(dá)黎加,第三站則是拉美大國(guó)墨西哥。習(xí)主席此訪具有什么樣的重要意義,體現(xiàn)了新一屆政府怎樣的外交戰(zhàn)略與布局?
吳長(zhǎng)勝:習(xí)近平主席這次訪問(wèn)拉美取得了圓滿的成功,我想大概有這么幾方面的意義:
一是,充實(shí)了新一屆中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)全方位的外交戰(zhàn)略和平衡的外交布局。習(xí)主席的美洲之行,是中國(guó)新一屆領(lǐng)導(dǎo)換屆以來(lái)又一次重大外交行動(dòng)。實(shí)際上,習(xí)近平擔(dān)任國(guó)家主席后,先訪問(wèn)了俄羅斯和非洲,出席了金磚五國(guó)峰會(huì);李克強(qiáng)總理也剛剛走訪了亞洲的印度和巴基斯坦,德國(guó)和瑞士,接著習(xí)主席就踏上了美洲的大地,這充分體現(xiàn)了新中國(guó)新一屆政府全方位的外交戰(zhàn)略和平衡的外交布局,展現(xiàn)了新一屆領(lǐng)導(dǎo)開展全方位外交的自信、魄力和主動(dòng)性。
習(xí)近平主席拉美三國(guó)之行,是這一全方位外交的重要組成部分,對(duì)完善、充實(shí)和平衡中國(guó)外交的新格局,推動(dòng)中國(guó)和拉美以及加勒比海地區(qū)國(guó)家關(guān)系的深入發(fā)展具有非常重要的戰(zhàn)略意義。
二是,推動(dòng)了中國(guó)和拉丁美洲關(guān)系全面、均衡地發(fā)展。習(xí)主席首訪拉美選擇了特立尼達(dá)和多巴哥、哥斯達(dá)黎加和墨西哥三國(guó),這是我們?nèi)骈_展對(duì)拉丁美洲和加勒比地區(qū)外交以及平衡布局的精心安排。三國(guó)之中,墨西哥是拉美的大國(guó),和拉美的太平洋國(guó)家;哥斯達(dá)黎加是中美洲經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的國(guó)家,還是唯一同我們建交的中美洲國(guó)家;特立尼達(dá)和多巴哥是英語(yǔ)的加勒比國(guó)家,也是這一地區(qū)國(guó)家的領(lǐng)軍之國(guó)。考慮到李源潮副主席剛剛結(jié)束對(duì)阿根廷和委內(nèi)瑞拉的訪問(wèn),另外秘魯和烏拉圭的總統(tǒng)剛剛結(jié)束訪華,這些都是南美洲國(guó)家,如此一來(lái),我們對(duì)拉丁美洲全方位的外交和平衡的布局已經(jīng)基本到位。
另外,這三國(guó)都具有鮮明的地緣政治代表性,都是在所在的次區(qū)域具有重大的影響力,同時(shí)也是我在這些區(qū)域的最重要的戰(zhàn)略合作伙伴。所以,我們同這三國(guó)關(guān)系的發(fā)展,不但會(huì)推動(dòng)雙邊關(guān)系的發(fā)展,而且會(huì)超出雙邊的范圍,對(duì)其所在次區(qū)域國(guó)家關(guān)系的發(fā)展起到一個(gè)示范和引領(lǐng)的作用。所以習(xí)主席此次訪問(wèn)是中國(guó)開放、包容和共贏發(fā)展的外交理念的一次有力實(shí)踐,將對(duì)今后全面均衡發(fā)展對(duì)拉外交具有重要的指導(dǎo)意義。
三是,習(xí)近平主席的訪問(wèn)開啟了中國(guó)和加勒比地區(qū)國(guó)家關(guān)系新的一頁(yè)。習(xí)主席這次訪問(wèn)特立尼達(dá)和多巴哥是中國(guó)國(guó)家主席第一次走訪非拉丁語(yǔ)的加勒比海國(guó)家,這些國(guó)家大多數(shù)講英語(yǔ),這體現(xiàn)了中國(guó)新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)發(fā)展中國(guó)和加勒比國(guó)家的重視和良好愿望。
習(xí)主席在訪問(wèn)中還同該地區(qū)所有同我建交的國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人分別進(jìn)行了會(huì)晤、暢敘友誼,并就進(jìn)一步發(fā)展中拉友好合作關(guān)系進(jìn)行了商談,取得了廣泛的共識(shí),這種做法在我對(duì)外關(guān)系史上或者說(shuō)是對(duì)拉美關(guān)系史上也可以說(shuō)是第一次。這兩個(gè)“第一”,在廣大的加勒比國(guó)家中引起了極大的反響,這必將推動(dòng)中加關(guān)系取得更大的發(fā)展。所以習(xí)主席此訪將在中國(guó)和加勒比國(guó)家關(guān)系上寫下濃重的一筆,成為中國(guó)和加勒比國(guó)家關(guān)系史上的一個(gè)新的里程碑。
四是,習(xí)近平主席的拉美之行,對(duì)建立中國(guó)和拉丁美洲整體合作平臺(tái)是一個(gè)巨大的推動(dòng)。中拉關(guān)系一直以來(lái)都是以雙邊形式進(jìn)行,隨著國(guó)際形勢(shì)的變化,中拉關(guān)系的深化,中拉整體合作就提到了日程上來(lái),但是由于拉美沒有一個(gè)統(tǒng)一的地區(qū)組織,所以中拉整體合作還是一個(gè)空缺,不像我們和非洲有中非的合作論壇,與阿拉伯國(guó)家有中國(guó)和阿拉伯合作論壇,而在和拉丁美洲這么一個(gè)大陸之間還沒有一個(gè)整體的合作平臺(tái)。
去年底,拉丁美洲和加勒比國(guó)家共同體宣告成立,這使得建立中拉整體合作平臺(tái)的條件趨于成熟,當(dāng)時(shí)中國(guó)適時(shí)提出了建立以中拉合作論壇為核心的中拉整體合作機(jī)制的倡議,并得到多數(shù)拉美國(guó)家的支持。習(xí)近平主席在此訪中進(jìn)一步地對(duì)中拉合作論壇的成立予以積極地推動(dòng),并得到到訪三國(guó)的明確支持。特立尼達(dá)和多巴哥領(lǐng)導(dǎo)人說(shuō),他們不久將接手加勒比輪值主席國(guó),并將以此推動(dòng)中拉合作論壇的建立。哥斯達(dá)黎加表示也將積極對(duì)此予以推動(dòng)。墨西哥也在中國(guó)與墨西哥聯(lián)合公報(bào)中表態(tài)堅(jiān)決給予支持。所以中拉合作論壇的建立將使中拉關(guān)系在更高的層次上、更寬的領(lǐng)域里得到更快更好的發(fā)展。
總之,習(xí)近平主席此訪深化了雙方的政治互信,推動(dòng)了雙方的務(wù)實(shí)合作,開拓了雙方人文交流的新局面,此訪將促進(jìn)我同被訪三國(guó)關(guān)系的發(fā)展,并超出雙邊關(guān)系的范疇,為中拉和中國(guó)和加勒比全面合作伙伴關(guān)系的發(fā)展注入新的活力,開啟中拉和中加友好合作關(guān)系新的一頁(yè)。
主持人:特多被譽(yù)為“加勒比國(guó)家領(lǐng)袖”,國(guó)土面積雖小,但資源豐富,在該地區(qū)發(fā)展水平較高。據(jù)報(bào)道,特多的"瀝青湖"在世上獨(dú)一無(wú)二,北京二環(huán)和首都機(jī)場(chǎng)使用的高品質(zhì)瀝青,就來(lái)自特多。
吳長(zhǎng)勝:對(duì),奧運(yùn)會(huì)一些場(chǎng)館的瀝青也來(lái)自特多。
主持人:那習(xí)主席此次出訪特多,有哪些成果?中特未來(lái)在哪些領(lǐng)域?qū)?huì)有更多的合作?
吳長(zhǎng)勝:正如你所說(shuō),特立尼達(dá)和多巴哥是加勒比的一個(gè)重要國(guó)家,它是加勒比的一個(gè)島國(guó),面積只有5100平方公里,人口120多萬(wàn),但是它的天然氣和石油資源非常豐富,能源生產(chǎn)占他國(guó)民生產(chǎn)總值的40%,它的能源產(chǎn)品出口占整個(gè)出口的80%,因此,它不但是加勒比重要的石油出口國(guó),也是世界上第五大天然氣出口國(guó),它的天然氣在美國(guó)的天然氣市場(chǎng)中占有相當(dāng)大的份額。
另外,這個(gè)國(guó)家的加工制造業(yè)門類比較齊全、發(fā)達(dá)。再有,特多還擁有豐富的旅游資源,是旅游大國(guó),旅游業(yè)在其國(guó)民生產(chǎn)總值中也占有非常重要的地位。整體而言,不管在政治、文化、經(jīng)濟(jì),還是影響力上,特多在加勒比諸國(guó)中也是名列前茅的。
習(xí)主席在這次訪問(wèn)特多的過(guò)程中,同特多的領(lǐng)導(dǎo)人就加強(qiáng)雙邊關(guān)系廣泛深入地交換了意見,并達(dá)到了廣泛的共識(shí)。除了進(jìn)一步加強(qiáng)雙方的政治交往外,還要在務(wù)實(shí)合作方面有新的突破,將積極推動(dòng)雙方在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的合作。比如:一些港口建設(shè)和公路建設(shè)。另外,在能源方面也進(jìn)行進(jìn)一步的合作,比如:在進(jìn)口石油,或者是合資建立煉油廠。
在天然氣對(duì)華出口方面也要開始進(jìn)行一些合作,因?yàn)橄蛑袊?guó)出口天然氣,和特多向美國(guó)出口天然氣相比,中國(guó)的價(jià)格是美國(guó)的三倍,這對(duì)特多來(lái)講也是很好的事情。
雙方在農(nóng)業(yè)上,比如建立一些農(nóng)業(yè)示范中心,漁業(yè)、科技、通訊和清潔能源方面都將進(jìn)行合作。在人文方面,主要是人員培訓(xùn)、醫(yī)療衛(wèi)生,比如:我們現(xiàn)在正在幫他們建一個(gè)兒童醫(yī)院。這次習(xí)主席出訪也參加這個(gè)醫(yī)院的揭幕儀式。在其他專業(yè)人才的培養(yǎng)上,我們將向他們的學(xué)生和青年提供一定數(shù)量的獎(jiǎng)學(xué)金名額。另外,還要早日在特和多建立孔子學(xué)院,開展?jié)h語(yǔ)教學(xué)。
在開發(fā)旅游業(yè)方面會(huì)進(jìn)行更大的合作,這也是特多特別需要的,希望有更多中國(guó)游客到特和多享受特多所特有的驕陽(yáng)、藍(lán)天和美麗沙灘。
主持人:中國(guó)網(wǎng)民也特別期望有一天能到特多去旅游。
主持人:習(xí)主席對(duì)特多總統(tǒng)卡莫納說(shuō):“相知者,不以萬(wàn)里為遠(yuǎn)”。在訪問(wèn)特多期間,習(xí)主席還與加勒比八國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)面。有媒體評(píng)論說(shuō),這體現(xiàn)了“中國(guó)無(wú)論國(guó)家大小一律平等對(duì)待的全方位的外交理念”。您如何理解習(xí)主席的這句話?您對(duì)媒體如此評(píng)價(jià)怎么看?
吳長(zhǎng)勝:我的古代漢語(yǔ)并不太好,但我粗淺的理解就是習(xí)主席這句“相知者,不以萬(wàn)里為遠(yuǎn)”大體有二層意思:一是,真正的朋友雖然相隔萬(wàn)里但是心還是相同的;二是,真正的朋友會(huì)不顧千里之遙,能夠前來(lái)進(jìn)行探望,共敘友誼。所以,習(xí)主席到達(dá)特多與好朋友、老朋友進(jìn)行會(huì)見。
另外,我感覺到現(xiàn)在有些輿論,說(shuō)中國(guó)一眼望去都是對(duì)手和敵人,但是在我看來(lái),這句話實(shí)際上也說(shuō)明了我們的朋友是遍天下的,在萬(wàn)里之遙的加勒比小島也是我們的朋友。而且在訪問(wèn)該國(guó)時(shí),他周圍的一些同地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)人都紛紛集聚到這里,和中國(guó)國(guó)家主席進(jìn)行會(huì)晤,暢敘友誼,商談合作,這種情景正是我們朋友遍天下的真實(shí)反映和寫照。
這次習(xí)主席訪問(wèn)拉美選擇了“一大兩小”,“一大”就是墨西哥,墨西哥是拉美大國(guó)面積196萬(wàn)平方公里,人口將近1.2億;“兩小”就是特立尼達(dá)和多巴哥面積只有5100平方公里,人口120萬(wàn)左右;哥斯達(dá)黎加面積也不大5萬(wàn)平方公里,人口近500萬(wàn)。所以媒體做出上述的一些評(píng)價(jià),我認(rèn)為還是非常準(zhǔn)確的。無(wú)論國(guó)家的大小、強(qiáng)弱、貧富,我們都是一律平等相待,真誠(chéng)進(jìn)行合作,這是我們國(guó)家一貫的外交政策,習(xí)近平這次訪問(wèn)又一次充分體現(xiàn)了這樣一個(gè)政策。
我曾經(jīng)在巴哈馬擔(dān)任過(guò)大使,這次我看到巴哈馬的總理克里斯蒂在會(huì)見習(xí)主席之后說(shuō)了這樣一段話,他說(shuō):“中國(guó)有13億人口,我們巴哈馬只有13萬(wàn)人口,但是習(xí)主席對(duì)待我這樣一個(gè)小國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人,就像對(duì)待美國(guó)的奧巴馬總統(tǒng)一樣,這將使我對(duì)中國(guó)充滿了崇敬!睆闹锌梢钥闯觯拔覀儑(guó)家大小國(guó)家一律平等”的外交理念在國(guó)際上的影響力,這也是為什么我們的朋友能夠遍天下的重要原因所在。
主持人:哥斯達(dá)黎加被稱為“中美洲的瑞士”,是中國(guó)在中美洲的唯一建交國(guó),也是地道的旅游國(guó),以優(yōu)質(zhì)的咖啡享譽(yù)全球。習(xí)主席此次還在哥斯達(dá)黎加的農(nóng)戶家親自品嘗了當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶自產(chǎn)的咖啡。習(xí)主席訪問(wèn)這樣一個(gè)有特色的中美洲國(guó)家,取得了哪些成果?有何重要意義?
吳長(zhǎng)勝:哥斯達(dá)黎加確實(shí)是一個(gè)很獨(dú)特的國(guó)家,首先它是中美洲國(guó)家,在中美洲這五個(gè)國(guó)家中,它的經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá),人民的生活相對(duì)富足。另外它又是一個(gè)和平的中立國(guó),所以被稱為“中美洲的瑞士”,它是在1948年就廢除了軍隊(duì),他現(xiàn)在只有警察、沒有軍隊(duì),成為世界上第一個(gè)沒有軍隊(duì)的國(guó)家。
另外,他在中美洲乃至拉丁美洲的事務(wù)中,都發(fā)揮著非常重要且獨(dú)特的作用。比如在1987年,時(shí)任哥斯達(dá)黎加總統(tǒng)的阿里亞斯就促成了中美洲和平五國(guó)協(xié)議的簽署,而獲得了諾貝爾和平獎(jiǎng)。也就是這位總統(tǒng)在他再次當(dāng)選后,于2007年決定同中國(guó)建立外交關(guān)系,使得哥斯達(dá)黎加成為中美洲唯一與我國(guó)建交的國(guó)家。建交以后,兩國(guó)關(guān)系發(fā)展很快,短短六年中兩屆總統(tǒng)來(lái)中國(guó)訪問(wèn),我們的兩位國(guó)家主席也訪問(wèn)了哥斯達(dá)黎加,這在我國(guó)同拉丁美洲國(guó)家關(guān)系中是不多見的。兩國(guó)還在短短的時(shí)間內(nèi)簽署了自由貿(mào)易協(xié)定,這是在拉美繼智利和秘魯之后第三個(gè)與我們簽訂自由貿(mào)易協(xié)定的國(guó)家,這些協(xié)定的簽署大大地推動(dòng)了兩國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作。
因此,習(xí)近平主席在會(huì)見哥斯達(dá)黎加總統(tǒng)的時(shí)候就說(shuō)到:中哥關(guān)系完全可以成為不同規(guī)模、不同國(guó)情國(guó)家友好合作的典范。此訪也會(huì)對(duì)其他中美洲國(guó)家同我國(guó)建立和發(fā)展關(guān)系起到一個(gè)示范和引領(lǐng)的作用。
習(xí)近平主席在這次的訪問(wèn)當(dāng)中,也同哥斯達(dá)黎加的領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成了發(fā)展雙邊關(guān)系的共識(shí),首先當(dāng)然還是要繼續(xù)加強(qiáng)雙邊政治互信,在彼此核心利益問(wèn)題上能夠繼續(xù)給予積極支持和幫助。其次,積極推動(dòng)務(wù)實(shí)合作,拓寬貿(mào)易領(lǐng)域、優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu),擴(kuò)大貿(mào)易規(guī)模。中國(guó)將支持哥斯達(dá)黎加的經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè),還要鼓勵(lì)我們中國(guó)有實(shí)力的企業(yè)到哥斯達(dá)黎加的這個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)去投資辦廠興業(yè)。雙方還要合建煉油廠,在中國(guó)的援助下還要拓展入海公路等基礎(chǔ)建設(shè)。
在人文交流方面,雙方要搞好互派留學(xué)生,中國(guó)將為哥斯達(dá)黎加培養(yǎng)各類人才。同時(shí),要加強(qiáng)旅游方面的合作,哥方將簡(jiǎn)化中國(guó)人員入哥斯達(dá)黎加境的手續(xù),從而推動(dòng)兩國(guó)之間旅游業(yè)的發(fā)展。中方還將幫助哥斯達(dá)黎加建設(shè)警察學(xué)校,培訓(xùn)警務(wù)人員。雙方還準(zhǔn)備在國(guó)際事務(wù)中進(jìn)一步加強(qiáng)合作,共同推動(dòng)在拉美地區(qū)事務(wù)中的合作,比如共同努力推動(dòng)早日建成中拉合作論壇這樣一個(gè)整體合作平臺(tái)。
總之,我認(rèn)為只要雙方能夠認(rèn)真地落實(shí)中國(guó)和哥斯達(dá)黎加兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人所達(dá)成的這些推動(dòng)雙邊關(guān)系的共識(shí),中國(guó)和哥斯達(dá)黎加之間的關(guān)系一定會(huì)再上一個(gè)新臺(tái)階。
主持人:習(xí)主席在墨西哥國(guó)會(huì)發(fā)表了此次拉美之行唯一的正式演講,聽眾是整個(gè)地區(qū)5億多民眾。有媒體評(píng)論說(shuō),此次演講是中墨兩個(gè)大國(guó)的對(duì)話,更是展示中國(guó)的好窗口。您對(duì)此怎么看?
吳長(zhǎng)勝:我認(rèn)為這個(gè)評(píng)價(jià)也是非常準(zhǔn)確的,因?yàn)檫@次習(xí)主席在墨西哥國(guó)會(huì)發(fā)表的演講,是他整個(gè)拉美三國(guó)之行唯一一次正式的對(duì)外講話,這次講話不但是說(shuō)給墨西哥人民聽的,或者說(shuō)是跟墨西哥人民進(jìn)行的一次親切友好對(duì)話,另外也是說(shuō)給整個(gè)拉丁美洲甚至是說(shuō)給整個(gè)世界的。
墨西哥人民肯定渴望知道中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人是如何評(píng)價(jià)墨西哥的,是如何評(píng)價(jià)雙邊關(guān)系的,將如何推動(dòng)中墨之間友好關(guān)系的發(fā)展。拉丁美洲國(guó)家人民當(dāng)然也會(huì)通過(guò)此了解中國(guó)新一屆領(lǐng)導(dǎo)人,也希望了解中國(guó)對(duì)拉美的一些政策和發(fā)展雙邊關(guān)系的一些建議。當(dāng)然,還會(huì)有一些關(guān)心中國(guó)和拉丁美洲國(guó)家關(guān)系的世界其他各國(guó)人民對(duì)此給予關(guān)注。所以,這不但是對(duì)墨西哥人民、對(duì)五億拉美人民,而且是在世界范圍內(nèi)展現(xiàn)中國(guó)新一屆領(lǐng)導(dǎo)人的形象,向世界闡釋“中國(guó)夢(mèng)”與和平發(fā)展的觀點(diǎn)和想法?梢哉f(shuō),這是中國(guó)向墨西哥、向拉丁美洲、向世界展示中國(guó)的形象。
另外,我也感覺到,這次習(xí)近平主席的拉美之行,在被訪的三國(guó)當(dāng)中,包括整個(gè)拉丁美洲都出現(xiàn)了“中國(guó)熱”,大家希望了解中國(guó)的熱度不斷上升。我感到在中國(guó)也出現(xiàn)了“拉美熱”,通過(guò)我們媒體對(duì)習(xí)主席訪問(wèn)的一些大量的報(bào)道,人們從習(xí)主席的訪問(wèn)中進(jìn)一步地了解拉丁美洲,進(jìn)一步了解中國(guó)和拉丁美洲之間的關(guān)系。
這種在拉美的“中國(guó)熱”和在中國(guó)的“拉美熱”,就是將來(lái)中國(guó)和拉丁美洲發(fā)展關(guān)系的一個(gè)濃厚的民意基礎(chǔ),這不但是對(duì)現(xiàn)在,而且對(duì)今后中國(guó)和拉丁美洲關(guān)系的發(fā)展都會(huì)具有深遠(yuǎn)的意義。
主持人:確實(shí),如您所說(shuō),像特立尼達(dá)和多巴哥這樣的小國(guó),過(guò)去很能很少有老百姓了解,包括我自己對(duì)這個(gè)國(guó)家也知之甚少。在中國(guó)民眾對(duì)拉美國(guó)家有更多了解后,肯定會(huì)有越來(lái)越多人,去這些國(guó)家旅游,感受拉美的風(fēng)情和文化。這種良性的互動(dòng)非常必要。
吳長(zhǎng)勝:對(duì),中國(guó)人民通過(guò)習(xí)主席的訪問(wèn)也看到了特立尼達(dá)和多巴哥以及哥斯達(dá)黎加非常美好的事物,包括咖啡、美麗的風(fēng)景等等。墨西哥也是如此,習(xí)主席到那里看了瑪雅文化,都對(duì)中國(guó)人民了解拉丁美洲是一個(gè)很大的促進(jìn)。
主持人:中國(guó)是世界最大的發(fā)展中國(guó)家,墨西哥是拉美重要的經(jīng)濟(jì)體。習(xí)主席在接受拉美三國(guó)媒體聯(lián)合書面采訪時(shí)說(shuō),中墨關(guān)系越來(lái)越具有戰(zhàn)略性和全局性。習(xí)主席此訪后,兩個(gè)新興市場(chǎng)國(guó)家將會(huì)擦出怎樣新的合作火花?
吳長(zhǎng)勝:墨西哥是拉丁美洲最早同中國(guó)建交的國(guó)家之一,他在1972年就與我們建立了外交關(guān)系。多年來(lái),雙邊關(guān)系、高層互訪也是不斷進(jìn)行,墨西哥是拉美僅有的幾個(gè)所有在任總統(tǒng)都到訪過(guò)中國(guó)的國(guó)家。雙邊關(guān)系發(fā)展得比較快的,2003年12月雙方就建立了戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,還設(shè)立了一個(gè)雙方的常設(shè)委員會(huì),對(duì)雙邊關(guān)系的發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃,包括一些“五年計(jì)劃”等等,務(wù)實(shí)合作發(fā)展得非常迅速,貿(mào)易、經(jīng)貿(mào)合作都發(fā)展得很好。中國(guó)已經(jīng)成為墨西哥第二大貿(mào)易伙伴,墨西哥也是中國(guó)在拉美的第二大貿(mào)易伙伴。
但是近年來(lái),由于發(fā)生在兩國(guó)之間的一些政治問(wèn)題,其中主要的是2011年他的總統(tǒng)以私人身份接待了達(dá)賴訪問(wèn)墨西哥,這對(duì)雙邊的政治關(guān)系和政治互信造成了比較大的傷害,從而影響了雙邊關(guān)系的發(fā)展。
再者就是雙邊有貿(mào)易不平衡的問(wèn)題,其中,墨西哥在雙邊貿(mào)易中還有較大的逆差。據(jù)我們統(tǒng)計(jì),比如在去年一共有366億美元的貿(mào)易總額,其中我們向墨西哥出口大概277億美元,而從墨西哥進(jìn)口有91億多美元,大概有170億多的逆差。但是,墨西哥方面的統(tǒng)計(jì)方法和我們有所不同,逆差可能會(huì)更大。他認(rèn)為他的出口只占中國(guó)對(duì)他出口的1/10,由于這個(gè)原因,他的企業(yè)界和其他社會(huì)各界對(duì)此有一些意見。另外,他也對(duì)中國(guó)向墨西哥出口的產(chǎn)品進(jìn)行了貿(mào)易救濟(jì)措施或者是保護(hù)措施,比如反傾銷等辦法,這也影響了中國(guó)和墨西哥之間的貿(mào)易發(fā)展。
兩國(guó)的關(guān)系還在發(fā)展,但不像中國(guó)和其他拉美大國(guó)之間的關(guān)系發(fā)展的那樣熱烈、高潮不斷。所以,兩國(guó)關(guān)系還是出現(xiàn)了一些挫折。但現(xiàn)任總統(tǒng)培尼亞在去年12月上任后,就明確表示要加強(qiáng)同中國(guó)的關(guān)系,要密切同中國(guó)的友好合作,并把它作為一個(gè)非常優(yōu)先的項(xiàng)目。他在就任后不久就前往中國(guó)參加了博鰲亞洲論壇,并且在論壇當(dāng)中與習(xí)近平主席進(jìn)行了會(huì)談,就恢復(fù)開展雙邊關(guān)系的發(fā)展達(dá)成了重要的共識(shí),并且在那時(shí)邀請(qǐng)習(xí)近平主席訪問(wèn)墨西哥。
可以說(shuō)墨西哥政府,特別是通過(guò)他的總統(tǒng)表示出的發(fā)展雙邊關(guān)系的意愿,也為中國(guó)和墨西哥關(guān)系的恢復(fù)和進(jìn)一步發(fā)展提供了非常重要的契機(jī)。這時(shí)我們習(xí)近平主席適時(shí)地(不到兩個(gè)月之后)就回訪了墨西哥,這就為兩國(guó)關(guān)系重新走上健康、穩(wěn)定、高速發(fā)展以及擦出更多的合作火花創(chuàng)造了條件。訪問(wèn)中,雙方一致把雙邊關(guān)系提升為合作伙伴關(guān)系,這也是習(xí)主席這次訪問(wèn)墨西哥的一個(gè)亮點(diǎn),這將推動(dòng)中國(guó)和墨西哥的關(guān)系進(jìn)入新的發(fā)展階段,習(xí)主席在這次訪問(wèn)墨西哥的過(guò)程中就發(fā)展雙邊關(guān)系進(jìn)行了廣泛深入的討論,并取得了一定的共識(shí),雙方將進(jìn)一步就雙邊、地區(qū)和全球事務(wù)保持暢通和密切的高層政治對(duì)話達(dá)成共識(shí)。這次習(xí)主席還專門邀請(qǐng)墨西哥總統(tǒng)在2014年訪問(wèn)中國(guó)。
另外,還要加強(qiáng)部際方面的交往,比如今年農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)年內(nèi)將訪華,進(jìn)一步探討中國(guó)和墨西哥在農(nóng)業(yè)方面如何進(jìn)一步開展合作。墨西哥的旅游部長(zhǎng)也將在今年7月份到中國(guó)訪問(wèn),來(lái)探討并建立和發(fā)展中墨之間旅游事業(yè)的合作,墨西哥的民航已經(jīng)開始從墨西哥城飛往上海,他們也覺得中國(guó)的航班也應(yīng)該從北京飛往墨西哥城,從而為人員交流和旅游業(yè)的發(fā)展起到好的作用。
同時(shí),墨西哥也明確表示堅(jiān)持一個(gè)中國(guó),臺(tái)灣和西藏都是中國(guó)領(lǐng)土不可分割的一部分,西藏事務(wù)是中國(guó)內(nèi)部事務(wù)的立場(chǎng)。這也為雙方在政治互信方面解決了一個(gè)重要問(wèn)題。
在雙方經(jīng)貿(mào)關(guān)系中,著重研究了關(guān)于雙邊貿(mào)易不平衡問(wèn)題,并為此采取了一些措施,提出了一些解決這個(gè)問(wèn)題的新的思路。比如,墨西哥向中國(guó)出口石油,中國(guó)支持墨西哥的一些產(chǎn)品進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng),如現(xiàn)在墨西哥的豬肉可能很快也將擺上中國(guó)的餐桌,中國(guó)的廣大酒友們可能不久也將品嘗到著名的龍舌蘭酒的獨(dú)特口味。
當(dāng)然,還有雙邊經(jīng)濟(jì)部門之間的交往的加強(qiáng),建立兩國(guó)企業(yè)家之間的合作,成立企業(yè)家工作委員會(huì),以此來(lái)解決貿(mào)易不平衡的問(wèn)題,使得中國(guó)和墨西哥的貿(mào)易能夠平穩(wěn)地向前發(fā)展,這個(gè)問(wèn)題的解決也將為中國(guó)和一些單一產(chǎn)品有沖突的國(guó)家之間關(guān)系的發(fā)展樹立好的典范。
另外,雙方在人文方面會(huì)有較大的發(fā)展,比如互建文化中心,現(xiàn)在我們已經(jīng)在墨西哥建了,墨西哥也準(zhǔn)備在中國(guó)建立文化中心。再就是推進(jìn)語(yǔ)言教育,不但我們要在墨西哥建立更多的孔子學(xué)院,現(xiàn)在我們已經(jīng)在那里建了五所孔子學(xué)院,是在我們和拉丁美洲國(guó)家中建立孔子學(xué)院最多的國(guó)家,將來(lái)可能還要建。墨西哥也要在中國(guó)加強(qiáng)西班牙語(yǔ)言的教學(xué)。雙方在大學(xué)、學(xué)術(shù)單位方面都要進(jìn)行一些交流,墨西哥準(zhǔn)備在北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)建立墨西哥研究中心。雙方還就雙方的學(xué)歷、文憑的相互承認(rèn)上做了探討。我們也將提供大概三百名的政府獎(jiǎng)學(xué)金的名額,使更多的墨西哥青年可以到中國(guó)來(lái)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。
當(dāng)然,在旅游業(yè)上我認(rèn)為將來(lái)也會(huì)有很大的發(fā)展。在整個(gè)訪問(wèn)中雙方簽署了12項(xiàng)各方面的合作協(xié)議,這都將為今后中國(guó)和墨西哥的發(fā)展提供一個(gè)良好的條件、空間,并且將會(huì)起到很大的推動(dòng)作用,如果這些都能落實(shí)好,那中國(guó)和墨西哥之間的關(guān)系肯定會(huì)進(jìn)入更新、更好、更全面的時(shí)期。
主持人:希望中國(guó)的千家萬(wàn)戶能夠吃上墨西哥的豬肉,品嘗到墨西哥獨(dú)特的龍舌蘭酒的味道,甚至親身前往感受墨西哥文化。
主持人:不久前,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬也出訪了拉美和加勒比地區(qū)。這次習(xí)主席出訪該地區(qū),有美國(guó)媒體評(píng)論說(shuō):中國(guó)在美國(guó)的"后院"結(jié)交朋友,甚至說(shuō)中美正在對(duì)拉美進(jìn)行"爭(zhēng)奪"。您對(duì)這樣的說(shuō)法怎么看?
吳長(zhǎng)勝:首先這種評(píng)價(jià)說(shuō)拉美是美國(guó)的“后院”,這個(gè)已經(jīng)out,已經(jīng)非常過(guò)時(shí)了,因?yàn)樗麄冎g的關(guān)系已經(jīng)不是后院和前院的關(guān)系了,包括美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬也說(shuō)要把拉丁美洲作為他平等相待的合作伙伴。
我認(rèn)為我們的這次訪問(wèn)也好,我們和拉丁美洲國(guó)家發(fā)展關(guān)系也好,都是基于下面的一些想法:
一是中國(guó)和拉丁美洲同屬于發(fā)展中國(guó)家和地區(qū),都處于同一發(fā)展階段,擁有廣泛的合作愿望,所以這次習(xí)主席去訪問(wèn)都是為了增進(jìn)中拉的傳統(tǒng)友誼,拓展務(wù)實(shí)合作,促進(jìn)雙方經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展,造福于雙方人民,而沒有任何的意愿要在這一地區(qū)和美國(guó)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng),要“爭(zhēng)奪”勢(shì)力范圍,平衡美國(guó)在這一地區(qū)的影響力。
二是,中國(guó)和拉丁美洲這些國(guó)家的發(fā)展,也不會(huì)妨礙美國(guó)同拉美國(guó)家關(guān)系的發(fā)展。因?yàn)槲覀冎g的關(guān)系是不針對(duì)第三國(guó)的。中國(guó)在發(fā)展和拉丁美洲國(guó)家關(guān)系的同時(shí),也樂(lè)見于美國(guó)和拉丁美洲國(guó)家關(guān)系的發(fā)展,因?yàn)樗麄冎g關(guān)系穩(wěn)定的發(fā)展是有利于美國(guó)和拉丁美洲國(guó)家利益的。所以,我們認(rèn)為中國(guó)和美國(guó)都可以發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì),與拉丁美洲開展友好的合作,促進(jìn)拉丁美洲經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展,從而實(shí)現(xiàn)中國(guó)、美國(guó)、拉丁美洲三方的共同發(fā)展,取得三方的共贏,這是我們所期待的。
主持人:進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),中國(guó)與拉美和加勒比國(guó)家之間雙邊關(guān)系的發(fā)展迎來(lái)了“黃金時(shí)期”,特別是今年以來(lái),中拉高層交往密集且頻繁,您對(duì)中拉關(guān)系未來(lái)的發(fā)展有怎樣的期待?
吳長(zhǎng)勝:我作為長(zhǎng)期從事中國(guó)和拉丁美洲關(guān)系工作的一個(gè)老同志,對(duì)這次習(xí)近平主席訪問(wèn)拉丁美洲真的是懷有不一樣的心情?吹竭@次訪問(wèn)取得這么多的成績(jī),取得圓滿成功,我也感到非常高興。我很期待中國(guó)和拉丁美洲的關(guān)系能夠有一個(gè)更大、更全面的發(fā)展,能夠成為在政治上互尊、互信,在涉及彼此的核心利益和重大關(guān)切的問(wèn)題上能夠相互理解、相互支持的這樣一種“全天候”的朋友。
在經(jīng)濟(jì)上也能夠進(jìn)一步深挖合作潛力,創(chuàng)新合作模式,深化利益融合,成為互利共贏的好伙伴。
在人文方面要加強(qiáng)文化對(duì)話、文化交流,互學(xué)互鑒,能夠成為不同文明和諧相處、相互促進(jìn)的好典范。
總之,當(dāng)前中拉關(guān)系正處于一個(gè)快速發(fā)展的重要機(jī)遇期,這次習(xí)主席的訪問(wèn)又對(duì)這種關(guān)系的發(fā)展給予了非常巨大的推動(dòng),所以雙方應(yīng)該在今后高瞻遠(yuǎn)矚、與時(shí)俱進(jìn),能夠鞏固傳統(tǒng)的友誼,加強(qiáng)全方面的合作模式,推動(dòng)中拉之間平等互利、共同發(fā)展的合作伙伴關(guān)系,實(shí)現(xiàn)新的、更大的發(fā)展,能夠彼此造福雙方人民。
這就是我的一個(gè)期待。
主持人:非常感謝吳老師全面、深入和到位的解析。由于時(shí)間關(guān)系,本次新華訪談到此結(jié)束,感謝廣大網(wǎng)友的關(guān)注,我們下期再見。
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