菲律賓劫持人質(zhì)首席談判"專家"僅是初級談判員

　　中新網(wǎng)9月7日電 據(jù)香港《大公報》援引菲律賓ABS-CBN新聞網(wǎng)報道：菲律賓調(diào)查馬尼拉人質(zhì)事件的委員會恢復(fù)聆訊，6日傳召多人作供。當(dāng)日與槍手門多薩談判的首席談判“專家”表示，警隊內(nèi)并沒有正式的談判小組，也沒有處理人質(zhì)事件的談判指引。

　　馬尼拉挾持人質(zhì)事件流血收場，菲律賓警方拯救人質(zhì)的部署備受批評。當(dāng)天擔(dān)任警方首席談判專家的耶夫拉，在聽證會上作供，表示菲律賓警隊并無成立一個正式的人質(zhì)談判小組，內(nèi)部也沒有一套處理人質(zhì)談判的指引。由于他2002年曾到美國路易斯安那州一間警校修讀人質(zhì)談判課程，并曾接受國際警察組織資助的談判訓(xùn)練，所以才獲指派為當(dāng)日的首席談判員。不過，耶夫拉僅是初級談判員，在五次談判經(jīng)驗中，都只是負(fù)責(zé)協(xié)助。

　　政府各部沒協(xié)調(diào)救人

　　耶夫拉說，他在2007年已向警隊建議，成立一個專職談判隊伍，并制訂全面指引，但警方無跟進(jìn)。因此，8月23日警方所能派出的仍只是一支臨時湊成的非正式談判隊，他們根本沒有什么談判指引可以遵守。他說：“當(dāng)時沒有人領(lǐng)導(dǎo)談判工作……我想這角色應(yīng)該由我擔(dān)任……我們當(dāng)時不懂得怎樣商量，以及提出什么談判條件�！�

　　此外，讀法律系出身的耶夫拉又指，當(dāng)日各部門并無開會，導(dǎo)致警方與危機管理委員會之間的協(xié)調(diào)不清晰。危管會由市長擔(dān)任主席，副市長擔(dān)任副主席。根據(jù)有關(guān)指引，危管會在危機爆發(fā)時擁有最高權(quán)力，市長可以委任一名現(xiàn)場指揮官或者地面指揮官去領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對工作。耶夫拉估計當(dāng)日是由馬尼拉警區(qū)首長馬格蒂拜擔(dān)任地面指揮官。馬格蒂拜可能負(fù)責(zé)管理四組人：談判專家、作戰(zhàn)部隊、服務(wù)支持組和公關(guān)事務(wù)組。而當(dāng)日的行動全部根據(jù)馬尼拉市長林雯洛的指令。

　　指毋須及早制服槍手

　　談判延拖至晚上，形勢急轉(zhuǎn)直下，耶夫拉為何不在早段便制服槍手呢？耶夫拉解釋覺得在談判初期沒有這個需要。委員會再追問，他就以關(guān)乎談判策略為理由不想公開，要求開閉門會議再談。

　　耶夫拉又說，挾持人質(zhì)事件當(dāng)天，他并沒有情報支持，只有一名警員協(xié)助。在槍手挾持人質(zhì)數(shù)小時后，他們兩人仍不清楚事情的整個情況。他還說，特警發(fā)動攻擊時，談判人員并不知情。

　　負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)查委員會的菲律賓司法部部長德利馬表示，會加快聆訊程序，避免任何延誤。菲調(diào)查人員星期二會到挾持人質(zhì)事件的案發(fā)現(xiàn)場，國父黎剎紀(jì)念公園調(diào)查，星期三會到停放出事旅游巴的倉庫重組案情。另外，菲律賓國會參議院調(diào)查馬尼拉挾持人質(zhì)事件，建議一旦再發(fā)生同類事件時，要加強監(jiān)控傳媒，包括要求停止廣播相關(guān)新聞。