中新網(wǎng)1月16日電 香港特區(qū)政府十五日公布“十一五行動綱領(lǐng)”，四個專題小組共有五十項(xiàng)策略建議，并提出二百零七項(xiàng)具體建議，其中被視為“重中之重”的金融服務(wù)業(yè)，就提出了拓展商品期貨、人民幣期貨等八十項(xiàng)行動建議，目標(biāo)是使香港與內(nèi)地兩個金融體系建立互補(bǔ)、合作關(guān)系，最終目的是要使到香港能夠成為中國的世界級金融中心。

　　據(jù)香港大公報(bào)報(bào)道，專題小組認(rèn)為，內(nèi)地經(jīng)濟(jì)已然躋身世界其中一個最大經(jīng)濟(jì)體，并且保持快速增長步伐，所以若果能夠擁有一個與倫敦、紐約看齊的世界級國際金融中心，這將有著重要戰(zhàn)略意義。鑒于香港目前是亞洲區(qū)內(nèi)重要國際金融中心之一，所以香港是成為中國的世界級國際金融中心的自然之選。此外，香港亦可以發(fā)展成為人民幣離岸結(jié)算中心。

　　建議人民幣自由行

　　專題小組提出，港府可向中央爭取放寬香港銀行對內(nèi)地銀行持股比例限額，允許本地證券行、基金管理公司及保險(xiǎn)公司在內(nèi)地設(shè)立獨(dú)資公司，以達(dá)致香港金融機(jī)構(gòu)“走進(jìn)去”內(nèi)地市場。同時，開放香港金融產(chǎn)品以“托管證明書(做法類似預(yù)托證券)”形式，在內(nèi)地交易所、銀行及場外買賣。

　　報(bào)告提議，容許港商用人民幣支付內(nèi)地進(jìn)口貿(mào)易，日后可考慮擴(kuò)展至轉(zhuǎn)口及出口內(nèi)地貿(mào)易。香港公司或居民可以把人民幣直接匯入內(nèi)地同名帳戶，日后可伸延至其它帳戶。同時，建立內(nèi)地與香港交易所上市證券交叉買賣平臺，便利投資者及投資工具的流動，增強(qiáng)國際競爭力。

　　報(bào)告建議，允許內(nèi)地個人及機(jī)構(gòu)無須通過“合格境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者(QDII)”安排，把外匯匯到境外進(jìn)行投資理財(cái)，放寬內(nèi)地企業(yè)來港上市融資的限制。為保障小投資者利益及控制風(fēng)險(xiǎn)，可以以內(nèi)地?fù)碛幸话偃f元人民幣資產(chǎn)的高端客戶為試點(diǎn)。

　　倡設(shè)商品期貨市場

　　外匯及商品期貨市場方面，專題小組建議，可在港發(fā)展人民幣期貨及期權(quán)市場，先以不交收形式進(jìn)行，日后再推出交收產(chǎn)品。商品期貨則可以先選擇一至兩項(xiàng)重點(diǎn)商品，如能源和黃金等，讓內(nèi)地、海外投資者參與。報(bào)告認(rèn)為港府應(yīng)聘請獨(dú)立顧問進(jìn)行研究。

　　專題小組提出研究加強(qiáng)香港成為區(qū)域性專屬自保保險(xiǎn)中心，吸引內(nèi)地企業(yè)在港設(shè)立資產(chǎn)管理公司；容許香港保險(xiǎn)公司在內(nèi)地成立健康保險(xiǎn)公司。報(bào)告稱，可以在港設(shè)立內(nèi)地保險(xiǎn)代理從業(yè)人員資格考核中心。

　　金融服務(wù)專題小組召集人李國寶表示，報(bào)告的部分建議并無設(shè)下落實(shí)時間表，主要因這些建議須待內(nèi)地與港府共同磋商。他建議，內(nèi)地與香港可成立聯(lián)合委員會來處理兩地之間的金融政策問題。他指出，香港要發(fā)展商品期貨產(chǎn)品，并不會令到香港與上海的競爭轉(zhuǎn)趨白熱化，反而雙方應(yīng)該有更多合作機(jī)會。他說，香港不做商品期貨，交易只會流入其它市場。