2008年02月27日 09:29 來(lái)源：中國(guó)新聞網(wǎng) 發(fā)表評(píng)論

“資料圖：2007年2月6日” 最近廣東省負(fù)責(zé)人透露：造價(jià)三百一十億元的港珠澳大橋主橋?qū)⒉捎脟?guó)際招標(biāo)進(jìn)行融資。英法等多個(gè)外國(guó)駐穗領(lǐng)事，都對(duì)參與項(xiàng)目融資招標(biāo)甚感興趣。由于環(huán)境評(píng)估等工作還需要進(jìn)行一段時(shí)間，港珠澳大橋年內(nèi)全面動(dòng)工可能性不大。圖為工程技術(shù)人員在澳門(mén)友誼大橋下進(jìn)行測(cè)量。 中新社發(fā) 史利 攝

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　　中新網(wǎng)2月27日電 據(jù)香港媒體報(bào)道，構(gòu)思至今20多年的港珠澳大橋項(xiàng)目，三地政府已就融資問(wèn)題達(dá)成共識(shí)。三地政府的前期工作協(xié)調(diào)小組28日將召開(kāi)會(huì)議，通過(guò)最后的融資方案，然后大橋建設(shè)會(huì)進(jìn)入招標(biāo)階段。據(jù)悉，占64%經(jīng)濟(jì)得益的香港將會(huì)承擔(dān)50%多的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼額。

　　根據(jù)三地政府的共識(shí)，造價(jià)300多億元的大橋主體，會(huì)由財(cái)團(tuán)以“BOT”形式建造，并承擔(dān)大部分投資額。但由于大橋投資甚巨，項(xiàng)目的資金差額會(huì)由三地政府按各自的經(jīng)濟(jì)效益做出補(bǔ)貼，占64%經(jīng)濟(jì)得益的香港，將會(huì)承擔(dān)50%多的補(bǔ)貼額。

　　由香港房屋及運(yùn)輸工務(wù)局局長(zhǎng)鄭汝樺作為港方召集人的港珠澳橋前期工作協(xié)調(diào)小組，28日將會(huì)召開(kāi)第八次會(huì)議，就港珠澳橋的融資方案作最后拍板。據(jù)悉，三地政府在廣東省新任省委書(shū)記汪洋及特首曾蔭權(quán)的推動(dòng)下，已就融資方案的原則達(dá)成共識(shí)，同意以經(jīng)濟(jì)效益的多寡，來(lái)決定三地政府對(duì)大橋主體融資承擔(dān)的分?jǐn)偙壤��?div class="lxt1njx" id="adhzh" name="hzh">

　　國(guó)企牽頭伙拍境外財(cái)團(tuán)

　　國(guó)家發(fā)改委副主任張曉強(qiáng)去年首次披露大橋?yàn)槿�地帶�?lái)經(jīng)濟(jì)效益的比例，其中香港占64%、澳門(mén)占10%，廣東則占26%。不過(guò)，經(jīng)過(guò)港府官員與兩地政府磋商后，三方同意香港對(duì)大橋主體承擔(dān)的分?jǐn)偙壤秊?0%多。鄭汝華近日便頻頻往來(lái)粵港兩地，就方案的細(xì)節(jié)進(jìn)行磋商。

　　在整個(gè)融資方案中，大橋主體的成本為300多億元，三地將以BOT(興建——營(yíng)運(yùn)——轉(zhuǎn)移)形式，邀請(qǐng)國(guó)有企業(yè)控股的公司牽頭作為主要投資者，與境外企業(yè)，包括港澳財(cái)團(tuán)合組新公司共同投資。

　　由于項(xiàng)目的投資金額龐大，BOT的回報(bào)期將長(zhǎng)達(dá)數(shù)十年，令財(cái)團(tuán)享有合理的回報(bào)。由于大橋建造費(fèi)高昂，工程會(huì)出現(xiàn)“資金差額”，據(jù)悉，三地政府須要提供財(cái)政上的補(bǔ)貼，實(shí)際補(bǔ)貼多少將視乎投標(biāo)價(jià)而定。換言之，香港要負(fù)擔(dān)50%多的補(bǔ)貼額。

　　聯(lián)合辦負(fù)責(zé)招標(biāo)及監(jiān)管

　　消息人士表示，周四舉行的協(xié)調(diào)小組做出最后拍板后，大橋建造就會(huì)進(jìn)入招標(biāo)階段。三地政府會(huì)成立聯(lián)合辦公室，進(jìn)行招標(biāo)及日后的工程監(jiān)管工作，并確保以公平方式招標(biāo)。

　　另外，大橋在三地的落腳點(diǎn)分別在香港的石灣、珠海的拱北及澳門(mén)的明珠。三地政府均愿意承擔(dān)大橋落腳點(diǎn)的口岸建設(shè)及連接道路的成本，預(yù)計(jì)分別約為100億元。大橋到香港的石灣后除連接現(xiàn)有的北大嶼山公路，同時(shí)會(huì)接駁正籌備興建的屯門(mén)西繞道及屯門(mén)至赤角連接路，令大橋接駁新界西面及機(jī)場(chǎng)。

　　落腳點(diǎn)口岸建設(shè)約百億

　　全國(guó)政協(xié)委員陳永棋指出，據(jù)他了解大橋的融資不成問(wèn)題，三地的商界對(duì)投資大橋很有興趣。他以廣深高速公路收益相當(dāng)龐大為例，指出商界已覷準(zhǔn)港珠橋大橋的巨大經(jīng)濟(jì)效益，加上廣東省的高速發(fā)展，相信到投標(biāo)時(shí)會(huì)吸引不少財(cái)團(tuán)入標(biāo)。

　　曾作為大橋?qū)ｎ}研究顧問(wèn)的中山大學(xué)珠三角研究所教授鄭天祥表示，他主張三地政府組成小組，為大橋主體的建造進(jìn)行招標(biāo)、監(jiān)督，并且厘定日后大橋收費(fèi)等，海外財(cái)團(tuán)也應(yīng)可參與投標(biāo)，但要兼顧三地財(cái)團(tuán)的投資及利益分配。

　　香港中文大學(xué)財(cái)務(wù)碩士課程主任蘇偉文同意，既然大橋落成后最大得益是香港，加上港府現(xiàn)在“庫(kù)房水浸”，即使要承擔(dān)百億元的補(bǔ)貼也是合理。(蔡傳威 陳意婷)