“資料圖:2007年2月6日” 最近廣東省負(fù)責(zé)人透露:造價(jià)三百一十億元的港珠澳大橋主橋?qū)⒉捎脟H招標(biāo)進(jìn)行融資。英法等多個(gè)外國駐穗領(lǐng)事,都對參與項(xiàng)目融資招標(biāo)甚感興趣。由于環(huán)境評估等工作還需要進(jìn)行一段時(shí)間,港珠澳大橋年內(nèi)全面動(dòng)工可能性不大。圖為工程技術(shù)人員在澳門友誼大橋下進(jìn)行測量。 中新社發(fā) 史利 攝
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中新網(wǎng)2月27日電 據(jù)香港媒體報(bào)道,構(gòu)思至今20多年的港珠澳大橋項(xiàng)目,三地政府已就融資問題達(dá)成共識(shí)。三地政府的前期工作協(xié)調(diào)小組28日將召開會(huì)議,通過最后的融資方案,然后大橋建設(shè)會(huì)進(jìn)入招標(biāo)階段。據(jù)悉,占64%經(jīng)濟(jì)得益的香港將會(huì)承擔(dān)50%多的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼額。
根據(jù)三地政府的共識(shí),造價(jià)300多億元的大橋主體,會(huì)由財(cái)團(tuán)以“BOT”形式建造,并承擔(dān)大部分投資額。但由于大橋投資甚巨,項(xiàng)目的資金差額會(huì)由三地政府按各自的經(jīng)濟(jì)效益做出補(bǔ)貼,占64%經(jīng)濟(jì)得益的香港,將會(huì)承擔(dān)50%多的補(bǔ)貼額。
由香港房屋及運(yùn)輸工務(wù)局局長鄭汝樺作為港方召集人的港珠澳橋前期工作協(xié)調(diào)小組,28日將會(huì)召開第八次會(huì)議,就港珠澳橋的融資方案作最后拍板。據(jù)悉,三地政府在廣東省新任省委書記汪洋及特首曾蔭權(quán)的推動(dòng)下,已就融資方案的原則達(dá)成共識(shí),同意以經(jīng)濟(jì)效益的多寡,來決定三地政府對大橋主體融資承擔(dān)的分?jǐn)偙壤?div class="fnjsnhr" id="adhzh" name="hzh">
國企牽頭伙拍境外財(cái)團(tuán)
國家發(fā)改委副主任張曉強(qiáng)去年首次披露大橋?yàn)槿貛斫?jīng)濟(jì)效益的比例,其中香港占64%、澳門占10%,廣東則占26%。不過,經(jīng)過港府官員與兩地政府磋商后,三方同意香港對大橋主體承擔(dān)的分?jǐn)偙壤秊?0%多。鄭汝華近日便頻頻往來粵港兩地,就方案的細(xì)節(jié)進(jìn)行磋商。
在整個(gè)融資方案中,大橋主體的成本為300多億元,三地將以BOT(興建——營運(yùn)——轉(zhuǎn)移)形式,邀請國有企業(yè)控股的公司牽頭作為主要投資者,與境外企業(yè),包括港澳財(cái)團(tuán)合組新公司共同投資。
由于項(xiàng)目的投資金額龐大,BOT的回報(bào)期將長達(dá)數(shù)十年,令財(cái)團(tuán)享有合理的回報(bào)。由于大橋建造費(fèi)高昂,工程會(huì)出現(xiàn)“資金差額”,據(jù)悉,三地政府須要提供財(cái)政上的補(bǔ)貼,實(shí)際補(bǔ)貼多少將視乎投標(biāo)價(jià)而定。換言之,香港要負(fù)擔(dān)50%多的補(bǔ)貼額。
聯(lián)合辦負(fù)責(zé)招標(biāo)及監(jiān)管
消息人士表示,周四舉行的協(xié)調(diào)小組做出最后拍板后,大橋建造就會(huì)進(jìn)入招標(biāo)階段。三地政府會(huì)成立聯(lián)合辦公室,進(jìn)行招標(biāo)及日后的工程監(jiān)管工作,并確保以公平方式招標(biāo)。
另外,大橋在三地的落腳點(diǎn)分別在香港的石灣、珠海的拱北及澳門的明珠。三地政府均愿意承擔(dān)大橋落腳點(diǎn)的口岸建設(shè)及連接道路的成本,預(yù)計(jì)分別約為100億元。大橋到香港的石灣后除連接現(xiàn)有的北大嶼山公路,同時(shí)會(huì)接駁正籌備興建的屯門西繞道及屯門至赤角連接路,令大橋接駁新界西面及機(jī)場。
落腳點(diǎn)口岸建設(shè)約百億
全國政協(xié)委員陳永棋指出,據(jù)他了解大橋的融資不成問題,三地的商界對投資大橋很有興趣。他以廣深高速公路收益相當(dāng)龐大為例,指出商界已覷準(zhǔn)港珠橋大橋的巨大經(jīng)濟(jì)效益,加上廣東省的高速發(fā)展,相信到投標(biāo)時(shí)會(huì)吸引不少財(cái)團(tuán)入標(biāo)。
曾作為大橋?qū)n}研究顧問的中山大學(xué)珠三角研究所教授鄭天祥表示,他主張三地政府組成小組,為大橋主體的建造進(jìn)行招標(biāo)、監(jiān)督,并且厘定日后大橋收費(fèi)等,海外財(cái)團(tuán)也應(yīng)可參與投標(biāo),但要兼顧三地財(cái)團(tuán)的投資及利益分配。
香港中文大學(xué)財(cái)務(wù)碩士課程主任蘇偉文同意,既然大橋落成后最大得益是香港,加上港府現(xiàn)在“庫房水浸”,即使要承擔(dān)百億元的補(bǔ)貼也是合理。(蔡傳威 陳意婷)
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