国产最新超碰97上传无码,国产麻豆精品一区二区三区,97精品视频共享总站
本頁位置: 首頁新聞中心港澳新聞
    澳門檢察長何超明:距離不僅產(chǎn)生美,也會產(chǎn)生公正
2009年12月19日 09:59 來源:南方都市報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  何超明,祖籍廣東番禺,1955年4月出生于澳門,曾在內(nèi)地居住、求學和任職,1999年12月至今,擔任澳門特別行政區(qū)檢察院檢察長。

  “人生自古誰無死!”———1999年11月,何超明在赴任特區(qū)檢察院首任檢察長時引述民族英雄文天祥的詩句。

  2009年11月23日,距離回歸十年尚余27天,國務(wù)院通過了澳門特別行政區(qū)第三屆政府主要官員和檢察長任命,何超明連任特區(qū)檢察院檢察長。這也意味著,這位低調(diào)務(wù)實的司法官員將在檢察長這個職位開啟第11個年頭。

  連任兩屆特區(qū)檢察院檢察長,何超明見證了澳門由治安惡劣、經(jīng)濟低迷踏進社會安定、經(jīng)濟騰飛的十年,也是“一國兩制”下將檢察制度與基本法對接實踐者。在歐文龍案件發(fā)生之后,這位低調(diào)的官員更被推到鎂光燈前,越來越多的人記住了這個和澳門法治進程息息相關(guān)的名字。

  內(nèi)地來的年輕人

  “五代世居澳門”,這是何超明對媒體介紹的出身背景。但在歐文龍案之前,澳門媒體公眾對何超明的名字并不熟悉。

  民眾對何超明的不熟悉,與他的生活經(jīng)歷有關(guān),可以說,在30多歲之前,何超明的求學、工作都在內(nèi)地度過。

  何超明祖籍是廣東番禺,1824年(清道光年間),其先祖何永貴孤身一人從番禺闖蕩到澳門,靠經(jīng)營航運發(fā)家置業(yè),到1955年何超明出生,已繁衍至何家第五代。何超明的爺爺和爸爸都是搞教育和設(shè)計,祖父在澳門辦有一所小學叫達明小學,祖父當校長,祖母當教務(wù)主任,伯伯、爸爸、姑姑等則任教師。

  由于父親從澳門到廣州工作,何超明三歲跟著父親到內(nèi)地生活、讀書。1979年,“文革”后重新恢復高考,何超明考取了西南政法學院的法律系。畢業(yè)后,何超明進入廣東高等法院工作,從書記員開始,由審判助理一直做到經(jīng)濟審判庭庭長,年僅36歲即成為當時全國最年輕的庭長。

  1990年,何超明隨年事已高的父親返回澳門,恰逢澳門政府選拔合適的法律人才去葡萄牙學習葡萄牙法律,何超明因合乎條件入選其中,去了葡萄牙科英布拉大學進修葡萄牙法律。三年學成而歸,成為澳門葡屬政府中為數(shù)不多的華人高級公務(wù)員。

  值得一提的是,這個低調(diào)的檢察長在澳門公務(wù)員史中,還創(chuàng)下了多個“第一”。在澳門回歸之后,何超明馬不停蹄,又繼續(xù)在職攻讀北京大學經(jīng)濟法專業(yè)博士學位,2002年7月,成為澳門首位獲得法學博士學位的司法官。從1990年到1999年回歸前夕,何超明先后任澳門政府法律顧問,澳門反貪污和行政監(jiān)察公署主任,直至高級副專員,是華人司法官中從業(yè)時間最長的一位,也是澳門華人里最高級的公務(wù)員。

  構(gòu)建澳門檢察新制度

  1999年12月澳門回歸,何超明正式出任澳門特別行政區(qū)檢察院第一任檢察長。1999年11月,有內(nèi)地的媒體赴澳門采訪即將在特區(qū)政府就職的何超明,當談及赴任感受的時候,何超明引述了之前澳門監(jiān)獄監(jiān)獄長就職時吟誦過的民族英雄文天祥的一句詩“人生自古誰無死!”

  尚未上任為何會出此悲壯之語?何超明后來在接受媒體采訪曾解釋了當時說出這句詩的真實心態(tài)。澳門回歸前夕,正是黑社會瘋狂復仇行為達到頂峰時期,連澳門司法警察司司長白德安的汽車都被歹徒放置了炸彈,何超明兩位檢察官同事也曾因為處理黑社會集團案件時被襲擊。檢察長職位并不是個輕松的崗位。

  除了治安問題,構(gòu)建怎樣一個澳門需要的檢察院,亦是擺在他面前的一個難題。

  回歸前,澳門沒有獨立的檢察機關(guān)。很長時期以來,只有法院一家具有司法機關(guān)的地位。而行使檢察權(quán)的部門“檢察官公署”,卻從屬于法院,和法院合署辦公。

  回歸后的澳門,基本法明確規(guī)定了澳門檢察院作為獨立的司法機關(guān)的“身份”。對于這一變化,何超明認為,“樹立了檢察院行使監(jiān)控權(quán)、合法性監(jiān)督權(quán)時的權(quán)威,理順了檢察院和政府之間的關(guān)系,保證了檢察院在司法獨立的原則下行使檢察權(quán)。這一變化的意義,在行政主導的澳門特別行政區(qū)政治體制下尤為重要!

  然而,建立怎樣一個檢察院,是照抄照搬,還是另立新戶?一上任就給檢察長一個超乎尋常的壓力。何超明與一批法律精英奮力探討,經(jīng)過對法律以及澳門社會格局深入、審慎地分析研究,認為在澳門這樣一個擁有四十幾萬人的小型城市中,適宜以“大社會,小政府”為主導原則來建立政府部門的組織框架。澳門檢察院最終采取了“一院建制、三級派任”新的司法架構(gòu)和運作模式。

  眾所周知,澳門法院有三級,分別是終審法院、中級法院、初級法院,而澳門檢察院卻只有一級———澳門特別行政區(qū)檢察院。那么,檢察院和三級法院怎么對應(yīng)呢?澳門檢察院的司法官相應(yīng)也被分為三級:檢察長———對應(yīng)終審法院,助理檢察長———對應(yīng)中級法院,檢察官———對應(yīng)初級法院。到不同的法院履行職責,就由不同的司法官代表檢察院。

  “從回歸后檢察院的工作情況看,‘一院建制’的模式無疑是較為適宜的。”回顧過往十年的檢察院工作,何超明評價。澳門檢察院的運作方式,一方面承襲了葡萄牙檢察制度中的派任制度,又采取了大陸法國家所實行的較為先進的做法,在學界內(nèi)贏得較好的口碑,在實踐中亦被認為符合澳門地域較小、人口不多的特點,也有利于提高工作效率。在搭建組織框架時,何超明已顯示出其在法學領(lǐng)域不俗的實力。

  一案成名

  “距離不僅產(chǎn)生美,距離也會產(chǎn)生公正!苯邮苊襟w采訪時,何超明曾如此笑言自己的低調(diào)行事。何超明說,他這個官員沒有其他人那么樣的自由和風光,很多場所、很多人他是主動不接觸的。

  然而,就是這樣一個行事作風堪稱低調(diào)的人,在2006年以后,卻開始頻繁地出現(xiàn)在媒體上,甚至是被記者的閃光燈追著走。這不平常的一切都源于一個不平常的案件。而這個案件也是澳門特區(qū)政府成立之后,何超明所帶領(lǐng)的特別案件組接手的最大一宗貪腐案———被稱是“世紀巨貪”的歐文龍案。

  2006年12月6日晚,原澳門特區(qū)運輸工務(wù)司司長歐文龍被揭發(fā)涉嫌受賄8億元被捕。據(jù)說,特首是在當晚觀賞京劇《楊門女將》期間,接到了澳門廉政專員張裕的電話,報告歐文龍涉嫌特大貪腐案。他立即離場,并馬上批準拘捕。

  2008年1月30日,澳門終審法院裁定歐文龍多項受賄、濫用職權(quán)以及清洗黑錢等四十項的罪名成立,判處入獄27年。歐文龍為澳門開埠以來涉嫌貪污瀆職受審的最高職級官員。

  2007年6月6日,澳門檢察院正式對歐文龍?zhí)岢隹卦V,其控罪包括濫用職權(quán)、嚴重受賄、清洗黑錢以及巨額財產(chǎn)來歷不明,動用證人達數(shù)百人。

  經(jīng)此一役,何超明成了澳門家喻戶曉的明星人物,“因為成功起訴了歐文龍案件,澳門的知識分子對何超明在反腐倡廉上寄予厚望”。

  即將展開下一個五年

  連任檢察長一職,何超明即將展開下一個五年。在近日接受采訪時,何超明對未來五年描繪出藍圖。

  他說,未來五年,首先是辦好當前一批刑事、民事案件。

  其次是改革司法體制的管理,比如把司法機關(guān)領(lǐng)導人的領(lǐng)導職責和管理職責分開,讓一些有行政經(jīng)驗的人員幫助司法機關(guān)行使行政管理,使得司法機關(guān)在行使法律職責方面更加專注。

  再者是加強司法合作,隨著全球經(jīng)濟一體化,跨境犯罪活動比以往任何時候都多,尤其是在“一國兩制”的環(huán)境下,需要解決的是合作,尤其是刑事案件的司法合作。

  整理:劉黎霞

    ----- 港澳新聞精選 -----
商訊 >>
直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
${視頻圖片2010}
本網(wǎng)站所刊載信息,不代表中新社和中新網(wǎng)觀點。 刊用本網(wǎng)站稿件,務(wù)經(jīng)書面授權(quán)。
未經(jīng)授權(quán)禁止轉(zhuǎn)載、摘編、復制及建立鏡像,違者將依法追究法律責任。
[網(wǎng)上傳播視聽節(jié)目許可證(0106168)] [京ICP證040655號] [京公網(wǎng)安備:110102003042-1] [京ICP備05004340號-1] 總機:86-10-87826688

Copyright ©1999-2024 chinanews.com. All Rights Reserved