中新社香港4月14日電 香港特區(qū)政府14日發(fā)表《2012年行政長官及立法會產(chǎn)生辦法建議方案》,總結(jié)前一階段公眾咨詢結(jié)果,提出2012年兩個選舉辦法的具體建議。
特區(qū)政府政務(wù)司司長唐英年當(dāng)日在立法會會議上,就《2012年行政長官及立法會產(chǎn)生辦法建議方案》發(fā)表聲明。他說,咨詢期內(nèi)收集到的蕓蕓意見中,有幾條主線相當(dāng)清晰:市民普遍希望2012年政制向前發(fā)展,不要原地踏步;六成受訪市民支持咨詢文件提出的2012年兩個產(chǎn)生辦法的主要元素;過半數(shù)受訪市民支持特區(qū)立法會通過政府建議的2012年政改方案。
唐英年介紹了2012年兩個產(chǎn)生辦法建議方案的主要元素。
在行政長官產(chǎn)生辦法方面,特區(qū)政府建議:選舉委員會人數(shù)由800人增加至1200人。選舉委員會四大界別以相同比例增加委員名額,即每個界別增加100個議席。第四界別(即政界)新增100個議席中,75個席分配予民選區(qū)議員,加上原來的42個議席,日后將有117個議席由民選區(qū)議員互選產(chǎn)生,委任區(qū)議員不參與互選;余下25個新增議席,10個席分配予立法會議員,全國政協(xié)委員增加10席,鄉(xiāng)議局增加5個席。
行政長官候選人提名人數(shù)維持在選舉委員會人數(shù)的八分之一,現(xiàn)階段不設(shè)提名人數(shù)上限;現(xiàn)階段不改變行政長官不屬于任何政黨的規(guī)定。
在立法會產(chǎn)生辦法方面,特區(qū)政府建議:議席數(shù)目由60席增加至70席,分區(qū)直選和功能界別各占35席。新增的5個功能界別議席,以及原有的1個區(qū)議會議席,全數(shù)由民選區(qū)議員互選產(chǎn)生,即委任區(qū)議員不參與互選;ミx方式采取“比例代表制”。維持現(xiàn)在非中國籍和持有外國居留權(quán)的香港永久性居民可參選12個功能界別議席的安排。
唐英年表示,這套方案的優(yōu)點(diǎn)是充分借助民選區(qū)議員具備的廣泛民意基礎(chǔ),加大兩個產(chǎn)生辦法的民主成分。特別是在立法會功能界別選舉方面,不再增加“傳統(tǒng)”功能界別議席,令41個(即接近六成)議席直接或間接由地區(qū)選舉產(chǎn)生。
唐英年指出,特區(qū)政府現(xiàn)階段的目標(biāo)是推進(jìn)2012年民主發(fā)展,為兩個選舉辦法注入新的民主元素。特區(qū)政府明確表態(tài),人大常委會2007年的決定所訂明的普選時間表是嚴(yán)肅的、是有憲制和法律效力的。
唐英年表示,特區(qū)政府的目標(biāo)是在今年7月立法會休會前,正式提出修改行政長官及立法會產(chǎn)生辦法的兩項(xiàng)議案并進(jìn)行表決,以預(yù)留足夠時間,在今秋至明年第二季期間完成全國人大常委會批準(zhǔn)或備案程序,通過本地相關(guān)立法,并在明年年底前制訂落實(shí)各項(xiàng)具體細(xì)致的選舉安排。
唐英年說,中央和特區(qū)政府都抱著最大誠意去推動香港的民主發(fā)展。特區(qū)政府相信,在全國人大常委會《決定》的框架下,這個建議方案最有機(jī)會得到多數(shù)市民、立法會、行政長官及中央政府接受,令2012年香港政制能向前發(fā)展,不再原地踏步。
他說,最近社會上有關(guān)政制發(fā)展的討論趨于務(wù)實(shí)和理性,這將有助促進(jìn)香港社會良性互動,有利于香港政制進(jìn)一步民主化。
特區(qū)政府于2009年11月18日發(fā)表《2012年行政長官及立法會產(chǎn)生辦法咨詢文件》,就如何加強(qiáng)2012年兩個選舉的民主成份,提出可考慮的方向,并開展為期三個月的公眾咨詢。咨詢于今年2月19日結(jié)束。期間,特區(qū)政府廣開言路,進(jìn)行廣泛有序的公眾咨詢,收集立法會、區(qū)議會、社會不同界別的團(tuán)體和人士,以及市民的意見。(完)
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