中新網(wǎng)5月27日電 據(jù)香港特區(qū)政府網(wǎng)站消息,香港特別行政區(qū)政府和中央人民政府27日在《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》(《安排》)下,就進(jìn)一步擴(kuò)大開放服務(wù)貿(mào)易和增強(qiáng)貿(mào)易投資便利化合作達(dá)成協(xié)議。
在行政長(zhǎng)官曾蔭權(quán)和一眾嘉賓見證下,財(cái)政司司長(zhǎng)曾俊華和國(guó)家商務(wù)部副部長(zhǎng)姜增偉今日簽署《〈安排〉補(bǔ)充協(xié)議七》。
《〈安排〉補(bǔ)充協(xié)議七》涵蓋19個(gè)領(lǐng)域,共有35項(xiàng)市場(chǎng)開放和貿(mào)易投資便利化措施,包括涉及14個(gè)服務(wù)領(lǐng)域的27項(xiàng)開放措施,其中8項(xiàng)屬“先行先試”措施。
內(nèi)地14個(gè)服務(wù)領(lǐng)域的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件會(huì)進(jìn)一步放寬,這些領(lǐng)域包括建筑、醫(yī)療、技術(shù)檢驗(yàn)分析與貨物檢驗(yàn)、專業(yè)設(shè)計(jì)、視聽、分銷、銀行、證券、社會(huì)服務(wù)、旅游、文娛、航空運(yùn)輸、專業(yè)技術(shù)人員資格考試和個(gè)體工商戶。當(dāng)中“技術(shù)檢驗(yàn)分析與貨物檢驗(yàn)”及“專業(yè)設(shè)計(jì)”是新增的服務(wù)領(lǐng)域,令《安排》所涵蓋的服務(wù)貿(mào)易開放領(lǐng)域由42個(gè)增至44個(gè)。主要市場(chǎng)開放措施包括:
醫(yī)療方面,香港服務(wù)提供者可在上海市、重慶市、廣東省、福建省、海南省以獨(dú)資形式設(shè)立醫(yī)院,及在廣東省設(shè)立獨(dú)資、合資、合作療養(yǎng)院;對(duì)香港服務(wù)提供者在廣東省設(shè)立合資、合作醫(yī)院的投資總額不作要求;在上海市、重慶市、廣東省、福建省、海南省設(shè)立的合資、合作醫(yī)院的內(nèi)地與香港雙方的投資比例不作限制。此外,12類香港法定注冊(cè)醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員(醫(yī)生、中醫(yī)、牙醫(yī)、藥劑師、護(hù)士、助產(chǎn)士、醫(yī)務(wù)化驗(yàn)師、職業(yè)治療師、視光師、放射技師、物理治療師和脊醫(yī))可到內(nèi)地短期執(zhí)業(yè)。
旅游方面,在北京市和上海市設(shè)立的香港獨(dú)資或合資旅行社,可申請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn)經(jīng)營(yíng)北京市和上海市戶籍居民前往香港、澳門的團(tuán)隊(duì)旅游業(yè)務(wù)。
銀行方面,香港銀行在內(nèi)地設(shè)立代表處一年以上便可申請(qǐng)?jiān)O(shè)立外商獨(dú)資銀行或外國(guó)銀行分行。香港銀行的內(nèi)地營(yíng)業(yè)性機(jī)構(gòu)在內(nèi)地開業(yè)兩年以上,且提出申請(qǐng)前一年有盈利,可申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)人民幣業(yè)務(wù)。香港銀行在內(nèi)地設(shè)立的外資銀行營(yíng)業(yè)性機(jī)構(gòu)可建立小企業(yè)金融服務(wù)專營(yíng)機(jī)構(gòu)。
證券方面,內(nèi)地與香港會(huì)深化金融服務(wù)及產(chǎn)品開發(fā)的合作,適時(shí)在內(nèi)地推出港股組合ETF(交易型開放式指數(shù)基金)。
建筑方面,取得內(nèi)地一級(jí)注冊(cè)建筑師或一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師資格的香港專業(yè)人士可作為合伙人在內(nèi)地設(shè)立建筑工程設(shè)計(jì)事務(wù)所;有關(guān)合伙企業(yè)中香港與內(nèi)地合伙人數(shù)量比例、出資比例、香港合伙人在內(nèi)地居留時(shí)間將不設(shè)限制。此外,通過互認(rèn)取得內(nèi)地一級(jí)注冊(cè)建筑師資格及一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師資格的香港專業(yè)人士可在廣東注冊(cè)執(zhí)業(yè)。
航空運(yùn)輸方面,香港服務(wù)提供者在內(nèi)地設(shè)立的獨(dú)資、合資、合作航空運(yùn)輸銷售代理企業(yè)可銷售國(guó)內(nèi)航線的機(jī)票。香港服務(wù)提供者又可以獨(dú)資或擁有控制性股權(quán)形式,在內(nèi)地經(jīng)營(yíng)航空器維修和保養(yǎng)業(yè)務(wù)。
分銷方面,香港服務(wù)提供者在內(nèi)地設(shè)立的分銷企業(yè)可銷售香港出版的圖書。
技術(shù)檢驗(yàn)分析與貨物檢驗(yàn)方面,在中國(guó)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度(CCC)領(lǐng)域,經(jīng)香港特區(qū)政府認(rèn)可機(jī)構(gòu)(香港認(rèn)可處)認(rèn)可的具備中國(guó)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度相關(guān)產(chǎn)品檢測(cè)能力的香港檢測(cè)機(jī)構(gòu),可以香港本地加工的CCC目錄內(nèi)的部分產(chǎn)品為試點(diǎn),與內(nèi)地指定機(jī)構(gòu)開展合作,承擔(dān)CCC認(rèn)證檢測(cè)任務(wù)。
視聽方面,香港服務(wù)提供者可在內(nèi)地設(shè)立獨(dú)資、合資或合作企業(yè),從事音像制品制作業(yè)務(wù)。
專業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)方面,香港服務(wù)提供者可以獨(dú)資形式在內(nèi)地提供專業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)。
除了惠及較具規(guī)模的企業(yè),《〈安排〉補(bǔ)充協(xié)議七》也包括惠及個(gè)人及小商戶的措施,例如注冊(cè)醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員可到內(nèi)地短期執(zhí)業(yè);香港永久性居民可參加內(nèi)地土地估價(jià)師資格考試;香港永久性居民中的中國(guó)公民可到內(nèi)地設(shè)立個(gè)體工商戶提供婚姻、漫畫圖書租賃、寵物診所等服務(wù)。
各項(xiàng)《〈安排〉補(bǔ)充協(xié)議七》市場(chǎng)開放措施將由2011年1月1日起實(shí)施。
此外,雙方致力增強(qiáng)貿(mào)易投資便利化。在文化、環(huán)保產(chǎn)業(yè)合作方面,透過相關(guān)機(jī)構(gòu)和業(yè)界加強(qiáng)交流、溝通和合作,促進(jìn)兩地產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展。
在創(chuàng)新科技產(chǎn)業(yè)合作范疇,雙方同意逐步把香港科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)納入國(guó)家創(chuàng)新體系,鼓勵(lì)香港科研人員和機(jī)構(gòu)參與國(guó)家科技計(jì)劃;并加強(qiáng)兩地在高新技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用、基礎(chǔ)科學(xué)研究等領(lǐng)域的交流與合作。
在教育合作方面,雙方同意支持內(nèi)地教育機(jī)構(gòu)與香港高等院校在內(nèi)地合作辦學(xué),合作建設(shè)研究設(shè)施,培養(yǎng)本科或以上高層次人才等。
在檢測(cè)和認(rèn)證方面,雙方同意加強(qiáng)主管機(jī)構(gòu)的合作,內(nèi)地亦會(huì)協(xié)助香港檢測(cè)實(shí)驗(yàn)所成為以國(guó)家為成員的認(rèn)證檢測(cè)國(guó)際多邊互認(rèn)體系所接受的檢測(cè)實(shí)驗(yàn)所。
整體而言,《〈安排〉補(bǔ)充協(xié)議七》有助加快推動(dòng)香港服務(wù)業(yè)拓展內(nèi)地市場(chǎng),以及促進(jìn)兩地服務(wù)業(yè)融合和專業(yè)交流。大部分市場(chǎng)開放及便利化措施,涵蓋香港四大支柱行業(yè)及六項(xiàng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),有助鞏固香港作為國(guó)際金融、貿(mào)易、航運(yùn)、物流、高增值服務(wù)中心的地位,更為兩地共同發(fā)展教育、醫(yī)療、檢測(cè)和認(rèn)證、環(huán)保、創(chuàng)新科技和文化產(chǎn)業(yè)奠下基礎(chǔ)。
另一方面,特區(qū)政府剛就《安排》下開放服務(wù)貿(mào)易和“個(gè)人游”計(jì)劃對(duì)香港經(jīng)濟(jì)的影響完成最新的評(píng)估,顯示《安排》繼續(xù)為香港企業(yè)和整體經(jīng)濟(jì)帶來可觀的裨益。
在二零零四至零九年期間,設(shè)于香港的服務(wù)企業(yè)由于《安排》從涉及內(nèi)地業(yè)務(wù)而獲得的額外業(yè)務(wù)收益,累計(jì)約港幣616億元。二零零七至零九年期間,香港服務(wù)提供者藉《安排》在內(nèi)地設(shè)立的企業(yè),獲得累計(jì)約港幣1,985億元的業(yè)務(wù)收益。同期,設(shè)于香港的服務(wù)企業(yè)由于《安排》亦獲得約港幣551億元的額外業(yè)務(wù)收益。
在《安排》下推出的“個(gè)人游”計(jì)劃迄今已推展至49個(gè)內(nèi)地城市。截至二零一零年三月底,根據(jù)“個(gè)人游”計(jì)劃訪港的內(nèi)地旅客超過4,900萬人次。在二零零四至零九年期間,“個(gè)人游”訪港旅客共帶來累計(jì)超過港幣848億元的額外消費(fèi)。
至二零零九年底,由于實(shí)施《安排》下的開放服務(wù)貿(mào)易措施和“個(gè)人游”計(jì)劃,在香港共創(chuàng)造54,700個(gè)職位,在內(nèi)地創(chuàng)造的職位則有40,600個(gè)。
曾蔭權(quán):CEPA補(bǔ)充協(xié)議可為兩地創(chuàng)造大量就業(yè)機(jī)會(huì)
內(nèi)地與香港CEPA補(bǔ)充協(xié)議簽署 建更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系
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