司法界熱議刑法大修:還不具備廢除死刑社會(huì)基礎(chǔ)

　　“不說(shuō)了，我馬上進(jìn)機(jī)艙了。”電話掛斷，曾粵興踏進(jìn)了從北京飛往韓國(guó)的機(jī)艙。此前的一個(gè)小時(shí)里，他剛從昆明飛到北京，辦簽證、托運(yùn)、過(guò)安檢，整個(gè)過(guò)程他拿著電話，向記者斷斷續(xù)續(xù)講述對(duì)第八次刑法大修的見(jiàn)解。近日，萬(wàn)眾矚目的刑法修正案(八)草案出臺(tái)，這牽動(dòng)著云南司法界人士的神經(jīng)。

　　取消13個(gè)經(jīng)濟(jì)性非暴力犯罪的死刑，“醉駕飆車、惡意欠薪、非法買賣人體器官”等入刑，“生產(chǎn)銷售假藥罪、重大環(huán)境污染事故罪”降低入罪門檻，黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪特征明確，75歲以上老年人犯罪不適用死刑……這是1997年中國(guó)大規(guī)模修訂刑法后，最大規(guī)模的一次修改，也是新刑法頒布以來(lái)首次提出減少死刑。

　　此次修訂是“寬”了還是“嚴(yán)”了？取消13個(gè)經(jīng)濟(jì)性非暴力犯罪的死刑，會(huì)不會(huì)縱容犯罪？死刑廢除，“生刑”實(shí)際執(zhí)行“縮水”頑疾又該如何解決？對(duì)公眾深惡痛絕的貪污賄賂罪，該何去何從，是加重刑罰還是廢除死刑？記者邀請(qǐng)了我省刑法學(xué)界和司法實(shí)務(wù)界人士，結(jié)合我省司法實(shí)際，對(duì)刑法大修解讀諫言。

　　此次刑法的修訂不是廢除死刑，而是根據(jù)我國(guó)國(guó)情對(duì)現(xiàn)行刑罰進(jìn)行科學(xué)、合理的調(diào)整，不存在影響社會(huì)治安形勢(shì)的問(wèn)題，而是更加有效地促進(jìn)社會(huì)良性運(yùn)行�！�—田成有

　　“治亂世用重典”，而現(xiàn)在是“盛世”，不用那么多死刑�！�—?jiǎng)⑺嚻?/p>

　　非暴力死刑廢除是個(gè)必然的趨勢(shì)，我預(yù)計(jì)再用20年的時(shí)間，我們可以實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)�！�—曾粵興

　　我認(rèn)為對(duì)腐敗應(yīng)該是“零容忍”，五十步和百步?jīng)]有區(qū)別，只要貪污腐敗了，就應(yīng)該入刑，才能有效遏制腐敗。——李春光

　　嘉賓

　　云南省高院副院長(zhǎng)、法學(xué)博士 田成有

　　昆明理工大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)、刑法學(xué)教授、博士生導(dǎo)師 曾粵興

　　中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)刑委會(huì)委員、云南凌云律師事務(wù)所執(zhí)行主任 李春光

　　云南大學(xué)法學(xué)院刑法學(xué)教授、碩士生導(dǎo)師 劉藝乒

　　主持人：本報(bào)記者 曹紅蕾

　　關(guān)注1 背景、意義

　　修法只是第一步，公平執(zhí)行才是根本所在

　　新聞背景

　　從我國(guó)1979年《刑法》頒布，到1997年大修，全面的修訂差不多中間大大小小有23次。從1997年《刑法》全面修訂到現(xiàn)在13年過(guò)去了，我們現(xiàn)在已經(jīng)有七次修訂，當(dāng)然還有一些立法解釋，或者說(shuō)“兩高”的司法解釋。人大常委會(huì)以《刑法(修正案)》的方式修訂，1999年是第一次，2001年兩次、2002年一次，2005年、2006年、2008年各一次，今年是第八次。

　　記者：為什么要進(jìn)行修訂？是適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要，還是引領(lǐng)社會(huì)發(fā)展的需要？

　　田成有：刑法不僅具有引導(dǎo)整個(gè)社會(huì)公眾遵守法律的功能，也具有保障包括犯罪人在內(nèi)的全體公民的基本人權(quán)、防止國(guó)家刑罰權(quán)濫用的功能，因此刑法不僅是善良公民的“大憲章”，也是犯罪人的“大憲章”。刑法修正案作為刑事立法不斷成熟的重要補(bǔ)充，其意義在于不斷加固社會(huì)的“最后一道防線”。刑法修正案(八)草案，從罪名的變革到刑罰的輕重，細(xì)微之處體現(xiàn)著社會(huì)發(fā)展與變革的需要。

　　記者：這樣一個(gè)頻率正常嗎？是否有悖于維護(hù)法律的穩(wěn)定性？

　　田成有：我認(rèn)為非常正常。此次刑法修改的重點(diǎn)是，落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，適當(dāng)減少死刑罪名，調(diào)整刑罰結(jié)構(gòu)。同時(shí)，為了維護(hù)社會(huì)治安秩序，完善懲處黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪等法律規(guī)定。無(wú)論是擬將醉酒駕車、飆車、惡意欠薪等正式列罪寫入刑法，還是限制減刑、提高數(shù)罪并罰刑期上限等舉措，都與當(dāng)前社會(huì)發(fā)展形勢(shì)息息相關(guān)。然而，修法只是第一步，嚴(yán)格、公平地執(zhí)行才是刑法修訂的根本所在。

　　劉藝乒：相應(yīng)來(lái)說(shuō)不算多。刑法和其他法不同，比如民法領(lǐng)域，只要法律沒(méi)禁止性規(guī)定的，我就可以做。而刑法，必須是法律有明文規(guī)定的，才能定為犯罪。罪刑法定原則要求，必須有很明確很具體的法律規(guī)定來(lái)作依據(jù)。而社會(huì)在飛速發(fā)展，出現(xiàn)新的犯罪、新的形勢(shì)，沒(méi)辦法用舊的法律制度來(lái)約束。

　　關(guān)注2消減死罪

　　頻頻爆出的冤案敲警鐘，慎用死刑

　　新聞背景

　　1979年我國(guó)第一次公布的刑法中規(guī)定了28種死刑罪名。之后，由于多種因素的影響和司法實(shí)踐的需要，立法上死刑罪名數(shù)量不斷增加。至1997年刑法修訂前，刑法中的死刑罪名多達(dá)72種。1997年刑法修訂時(shí)，保留了68種死刑罪名，后經(jīng)司法解釋修訂有關(guān)罪名調(diào)整為67種。此次人大常委會(huì)審議的刑法修正案(八)草案中，明確取消13個(gè)經(jīng)濟(jì)性非暴力犯罪的死刑，占死刑罪名總數(shù)的19.1%。如果草案通過(guò)的話，我國(guó)刑法中就剩54種刑法罪名。

　　突顯了對(duì)生命的尊重和對(duì)人權(quán)的更好保障

　　記者：您認(rèn)為擬廢除這些死刑的原因是什么？

　　田成有：死刑制度改革是近年來(lái)我國(guó)司法改革的重要內(nèi)容，此次修改刑法 擬取消13個(gè)死刑罪名。是繼2007年最高人民法院收回死刑復(fù)核權(quán)之后，我國(guó)在限制死刑方面的一個(gè)實(shí)質(zhì)性進(jìn)步。突顯了對(duì)生命的尊重和對(duì)人權(quán)的更好保障。

　　劉藝乒：“治亂世用重典”，而現(xiàn)在是“盛世”，不用那么多死刑。我國(guó)刑法，是世界上死刑罪名最多的一部法典。國(guó)外完全廢除死刑的國(guó)家有40多個(gè)，很多年沒(méi)適用死刑的有120個(gè)左右。生命是無(wú)價(jià)的，錢和命是不能相比較的。有些帶有國(guó)際性的犯罪，在很多國(guó)家都不適用死刑。像走私類、金融類犯罪，如果犯罪嫌疑人逃到國(guó)外，我們又適用死刑，很難引渡。國(guó)際趨勢(shì)是只要不是嚴(yán)酷的暴力犯罪，就不適用犯罪。這次修訂，廢除死刑，是社會(huì)發(fā)展的需要。

　　記者：廢除13個(gè)罪名的死刑符合我國(guó)國(guó)情嗎？會(huì)不會(huì)縱容犯罪？

　　田成有：此次草案不是廢除死刑，草案擬取消13個(gè)死刑罪名，主要包括兩類：一是長(zhǎng)期以來(lái)很少適用死刑的犯罪，例如傳授犯罪方法罪。二是從社會(huì)危害性等因素考慮不需要適用死刑的犯罪，主要是指部分經(jīng)濟(jì)犯罪，如虛開增值稅專用發(fā)票罪。我認(rèn)為，此次刑法的修訂不是廢除死刑，而是根據(jù)我國(guó)國(guó)情對(duì)現(xiàn)行刑罰進(jìn)行科學(xué)、合理的調(diào)整，不存在影響社會(huì)治安形勢(shì)的問(wèn)題，而是更加有效地促進(jìn)社會(huì)良性運(yùn)行。比如，在我國(guó)刑罰實(shí)際執(zhí)行中，減刑用得過(guò)多，假釋用得偏少。草案擴(kuò)大了假釋的適用范圍，修改了對(duì)因累犯和嚴(yán)重暴力性犯罪被判處十年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑的犯罪分子不得假釋的規(guī)定，對(duì)這部分犯罪分子可以假釋，同時(shí)規(guī)定了較長(zhǎng)的實(shí)際服刑期和假釋考驗(yàn)期。

　　曾粵興：這是符合我國(guó)國(guó)情的。在司法實(shí)踐中，這13個(gè)罪名本身是備而不用的，適用的情況極少，個(gè)別罪名判死刑邏輯上就沒(méi)合理的法學(xué)理論依據(jù)，比如傳授犯罪方法罪。這些罪名的死刑大多都是1979年刑法頒布后，在嚴(yán)打期間陸陸續(xù)續(xù)制定的。是一時(shí)形勢(shì)的需要，立法審查不嚴(yán)，匆匆訂立。以后在司法理論屆也被廣為批判，陸陸續(xù)續(xù)就不用了，廢除自然不會(huì)導(dǎo)致社會(huì)的波動(dòng)。

　　李春光：人的生命是不可逆的，剝奪生命就是一種最嚴(yán)厲的刑罰手段。隨著法制文明的進(jìn)步，全球性的趨勢(shì)，就是輕刑化、去刑化。一方面減輕刑罰，另一方，更多法律關(guān)系轉(zhuǎn)為民事和行政。我國(guó)2008年的第七次修訂就有了輕刑化趨勢(shì)，修正案(八)是對(duì)“七”的延續(xù)。嚴(yán)刑未必能實(shí)現(xiàn)治亂的效果，我們對(duì)有些犯罪日趨從嚴(yán)，但它卻愈演愈烈，比如毒品犯罪。這迫使我們必須反思刑法的效果。死刑適用，是在傷痛基礎(chǔ)上制造了新的傷痛。如果用仇恨的處理方式，延伸了新的仇恨，與刑法本意是背離的。而近年來(lái)頻頻爆出的冤案，也為我們敲響警鐘——慎用死刑。

　　提高法制觀念，為早日廢除死刑鋪平道路

　　記者：關(guān)于死刑存廢的爭(zhēng)論由來(lái)已久，我國(guó)為什么不考慮廢除所有的死刑？

　　田成有： 死刑的廢除是世界的趨勢(shì)，中國(guó)的死刑也必然會(huì)被廢除。但從中國(guó)目前的政治、經(jīng)濟(jì)、文化教育以及人們的法制觀念等考慮，我國(guó)廢除死刑還為時(shí)尚早。死刑在中國(guó)有著漫長(zhǎng)的歷史。報(bào)應(yīng)觀念在人們心目中已根深蒂固，對(duì)于一個(gè)殺人犯來(lái)說(shuō)最能平息民憤的方法就是將之殺死。其次，中國(guó)是發(fā)展中國(guó)家，如果沒(méi)有一項(xiàng)強(qiáng)硬的制度為之保駕護(hù)航的話就會(huì)使這幾十年的經(jīng)濟(jì)成果付諸東流，這是我們誰(shuí)也不想看到的。所以在未來(lái)幾十年里，我們一定要大力發(fā)展政治經(jīng)濟(jì)，提高人民群眾的法制觀念，為死刑的早日廢除鋪平道路。

　　曾粵興：我不贊成立即廢除死刑。法律制度的生存發(fā)展有特定的文化基礎(chǔ)，而文化的改變是非常緩慢。我國(guó)“殺人償命”等傳統(tǒng)思想根深蒂固，對(duì)于一些暴力犯罪的死刑，不能說(shuō)廢除，否則就亂套了。

　　李春光：死刑必然廢止，“以命償命”是原始的相對(duì)野蠻的同態(tài)復(fù)仇觀念，應(yīng)該被擯棄。但這需要一個(gè)較長(zhǎng)的過(guò)程。

　　關(guān)注3 走私珍貴動(dòng)物罪

　　再過(guò)20年，非暴力犯罪死刑或全部廢除

　　新聞背景

　　刑法修正案(八)草案明確取消的13個(gè)犯罪的死刑具體包括：走私文物罪，走私貴重金屬罪，走私珍貴動(dòng)物、珍貴動(dòng)物制品罪，走私普通貨物、物品罪，票據(jù)詐騙罪，金融憑證詐騙罪，信用證詐騙罪，虛開增值稅專用發(fā)票、用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票罪，偽造、出售偽造的增值稅專用發(fā)票罪，盜竊罪，傳授犯罪方法罪，盜掘古文化遺址、古墓葬罪，盜掘古人類化石、古脊椎動(dòng)物化石罪。據(jù)悉，這13個(gè)死刑罪名，都是近年來(lái)較少使用或基本未適用過(guò)的。

　　1997年學(xué)者曾建議對(duì)盜竊罪廢止適用死刑

　　記者：很多人覺(jué)得奇怪，按照傳統(tǒng)思維，偷東西就砍頭，未免太嚴(yán)重？以前是基于什么考慮，在“盜竊罪”上設(shè)了死刑呢？

　　田成有：盜竊罪是我國(guó)歷史上最早出現(xiàn)并沿用至今的罪名之一。但從最初的刑罰處治看，封建統(tǒng)治者并未對(duì)盜竊罪選擇適用死刑。以民國(guó)1935年刑法為例，其對(duì)盜竊罪最高僅處以7年有期徒刑。這表明，對(duì)盜竊罪適用死刑，并不能在我國(guó)封建法律文化傳統(tǒng)中尋找到合適的根據(jù)。

　　全國(guó)人大常委會(huì)于1982年通過(guò)的《關(guān)于嚴(yán)懲嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)的罪犯的決定》對(duì)盜竊罪等犯罪增加了適用死刑的規(guī)定。這也直接造成此后司法實(shí)踐中對(duì)盜竊罪動(dòng)輒適用死刑之局面。在1997刑法修訂的過(guò)程中，許多學(xué)者曾建議對(duì)盜竊罪廢止適用死刑，但立法機(jī)關(guān)最終卻未能予以采納。

　　記者：再比如傳授犯罪方法罪，只是口頭的“教唆”，就判死刑，為什么？

　　田成有：傳授犯罪方法罪， 指用各種方式把犯罪方法故意傳授給他人的行為。至于被傳授人是否接受，是否按照所傳授的方法實(shí)施了犯罪，則聽(tīng)任自然。該罪名使用死刑的規(guī)定，源于1983年嚴(yán)打期間頒行的《關(guān)于嚴(yán)懲嚴(yán)重危害社會(huì)治安的犯罪分子的決定》。該《決定》基于當(dāng)時(shí)“一些老流氓、慣犯、教唆犯猖狂地傳授犯罪方法，教唆青少年犯罪，對(duì)社會(huì)危害極大”的嚴(yán)峻形勢(shì)，規(guī)定了死刑。這在一定程度上是出于同犯罪做斗爭(zhēng)的客觀需要。后來(lái)一些學(xué)者曾對(duì)此規(guī)定提出質(zhì)疑，認(rèn)為傳授犯罪方法罪的犯罪分子并不直接作案，應(yīng)取消無(wú)期徒刑和死刑對(duì)其的適用。但是，立法機(jī)關(guān)并未采納這一建議。

　　對(duì)盜竊罪適用死刑無(wú)疑是輕罪重罰

　　記者：有人又認(rèn)為，此次消減的幾個(gè)罪名不恰當(dāng)，比如走私珍貴動(dòng)物、珍貴動(dòng)物制品罪。犯罪分子以極低的成本能獲得高額利潤(rùn)，目前判得都不重，犯罪成本很低。而近年來(lái)走私珍貴動(dòng)物的犯罪仍然猖獗，嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境。認(rèn)為不但不應(yīng)取消死刑，反而該加重此罪的“生刑”。您同意這種說(shuō)法嗎？

　　曾粵興：不能這么說(shuō)。人的生命高于一切，為了保護(hù)動(dòng)物的生命、甚至是動(dòng)物的制品，來(lái)剝奪人的生命，是說(shuō)不過(guò)去的。而且我們也有法律依據(jù)，我國(guó)公開加入的一個(gè)國(guó)際公約，《公民權(quán)利與政治權(quán)利國(guó)際公約》第6條規(guī)定，在保留死刑的國(guó)家，死刑只能用于暴力犯罪。只是目前我國(guó)的條件還不成熟，不能一下子取締所有非暴力犯罪的死刑。為了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展，只能分批取締。但是，非暴力犯罪死刑廢除是個(gè)必然的趨勢(shì)，我預(yù)計(jì)再用20年的時(shí)間，我們可以實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。

　　記者：有人認(rèn)為，司法實(shí)踐中，“盜竊罪”的累犯非常多，小偷關(guān)幾年放出來(lái)仍然照偷。盜竊罪取消死刑的話，應(yīng)找更有效的方法來(lái)預(yù)防犯罪，單坐牢沒(méi)啥實(shí)際意義。對(duì)此您怎么看？

　　田成有：盜竊罪侵犯的唯一客體是財(cái)產(chǎn)所有權(quán)，屬于純粹的財(cái)產(chǎn)型犯罪，且只以秘密手段竊取財(cái)物，并不危及人的生命和健康。財(cái)產(chǎn)所有權(quán)同生命權(quán)相比，孰輕孰重，自不待言。對(duì)盜竊罪適用死刑無(wú)疑是輕罪重罰，有悖于刑罰等價(jià)性原則。

　　死刑的威懾作用有限，適用死刑并不能有效地遏制盜竊犯罪，不適用死刑也并不會(huì)導(dǎo)致盜竊犯罪的泛濫。1997年刑法典對(duì)于盜竊罪的死刑適用進(jìn)行嚴(yán)格的限制，也并沒(méi)有導(dǎo)致司法實(shí)踐中盜竊犯罪的急劇增加。

　　而且，盜竊罪屬于貪利型犯罪，對(duì)盜竊罪的危害結(jié)果完全可以采取追回贓物、沒(méi)收財(cái)物等行之有效的救濟(jì)措施加以彌補(bǔ)，對(duì)之適用財(cái)產(chǎn)刑更能切合刑罰等價(jià)性原則。

　　云南的運(yùn)輸毒品罪，可考慮廢除死刑

　　記者：除以上13個(gè)罪名，您認(rèn)為哪些犯罪的死刑可以考慮廢除？

　　田成有：我認(rèn)為對(duì)聾啞人、盲人應(yīng)禁止適用死刑。聾啞人、盲人均屬于殘疾人，我國(guó)法律雖然對(duì)聾啞人和盲人犯罪的處罰本著從寬的規(guī)定，但是本著保護(hù)弱勢(shì)群體和人道主義，我認(rèn)為應(yīng)該禁止對(duì)聾啞人和盲人適用死刑。對(duì)精神上有障礙的人禁止適用死刑。

　　曾粵興：其他的，似乎時(shí)機(jī)還沒(méi)成熟。云南有人提出運(yùn)輸毒品罪，可以廢除死刑，省外有些地方，有人提出金融犯罪里的一些罪名可以取消死刑。我覺(jué)得云南的運(yùn)輸毒品罪，倒是可以考慮，遇到運(yùn)輸集團(tuán)犯罪的，可以刑期長(zhǎng)一些，到無(wú)期徒刑嘛。這樣應(yīng)該不會(huì)影響到所謂的“禁毒趨勢(shì)”，因?yàn)椴还苡袥](méi)有死刑，運(yùn)輸毒品似乎還是會(huì)一樣多。

　　關(guān)注4 貪污賄賂犯罪

　　財(cái)產(chǎn)申報(bào)制完善后，才能考慮廢貪污賄賂犯罪死刑

　　新聞背景

　　今年2月，最高人民法院《關(guān)于貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的若干意見(jiàn)》出臺(tái)，規(guī)定對(duì)于危害國(guó)家安全犯罪、職務(wù)犯罪、商業(yè)賄賂犯罪等“公”領(lǐng)域犯罪從嚴(yán)懲處；對(duì)于因戀愛(ài)婚姻、鄰里糾紛、勞動(dòng)糾紛等“私”領(lǐng)域矛盾引起的犯罪，盡量從寬。而此次刑法修訂期間，北京市尚權(quán)律師事務(wù)所律師張青松以及部分律師、學(xué)者認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)取消貪污賄賂犯罪的死刑。因?yàn)樨澪圪V賂罪的犯罪主體是國(guó)家工作人員，他們一旦被追究刑事責(zé)任，其政治前途已喪失殆盡。以剝奪生命的方式懲罰侵占財(cái)產(chǎn)的犯罪行為，過(guò)于嚴(yán)苛。

　　應(yīng)廢除絕大部分貪利型犯罪的死刑

　　記者：同一個(gè)罪名，最高法要求“從嚴(yán)懲處”，而有律師學(xué)者呼吁取消貪污賄賂犯罪的死刑，這個(gè)矛盾嗎？為什么？

　　田成有：不矛盾，這是一個(gè)循序漸近的過(guò)程。逐步廢除死刑，是社會(huì)文明和進(jìn)步的標(biāo)志。在一些廢除死刑的國(guó)度里，據(jù)說(shuō)廢除死刑后并沒(méi)有帶來(lái)社會(huì)治安形勢(shì)的陡然惡化。從廢除對(duì)經(jīng)濟(jì)犯罪死刑的國(guó)度來(lái)看，官員的腐敗程度反而并不十分突出。目前完全廢除死刑是不現(xiàn)實(shí)的，但貪利犯罪的發(fā)生和增多，有復(fù)雜的社會(huì)原因。對(duì)經(jīng)濟(jì)犯罪的預(yù)防和遏制，關(guān)鍵在于健全經(jīng)濟(jì)管理制度，完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，應(yīng)廢除絕大部分貪利型犯罪的死刑。

　　劉藝乒：理論界有人呼吁取消貪污賄賂罪的死刑。在我國(guó)，老百姓歷來(lái)痛恨貪官、認(rèn)為殺貪官天經(jīng)地義。我個(gè)人認(rèn)為，貪污腐敗還是在逐步不適用死刑。目前世界很多國(guó)家，對(duì)貪污犯罪不適用死刑。腐敗問(wèn)題，不是說(shuō)殺兩個(gè)貪官就能解決的。中國(guó)幾千年都在殺貪官，但貪官?gòu)臎](méi)有絕跡。只能從制度上，讓貪官?zèng)]有機(jī)會(huì)貪。我認(rèn)為，我們應(yīng)該逐步完善相關(guān)公務(wù)員和職權(quán)方面的制度、逐步取消貪污賄賂罪的死刑。

　　記者：您認(rèn)為目前我國(guó)應(yīng)該取消貪污賄賂犯罪的死刑嗎？

　　田成有： 我認(rèn)為我國(guó)還不具備取消貪污賄賂犯罪的死刑的社會(huì)基礎(chǔ)。目前，嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪等非暴力犯罪對(duì)社會(huì)以及公民造成的危害極其嚴(yán)重，社會(huì)公眾普遍要求對(duì)這些犯罪適用死刑，因此，刑法對(duì)罪行極其嚴(yán)重的貪污受賄等非暴力犯罪規(guī)定了死刑。

　　人民法院審理的重大經(jīng)濟(jì)犯罪案件，一向受到社會(huì)公眾和新聞媒體的關(guān)注。對(duì)于一些犯罪數(shù)額巨大的經(jīng)濟(jì)犯罪案件，因?yàn)闆](méi)有判處被告人死刑，曾有社會(huì)輿論提出質(zhì)疑。按照規(guī)定，人民法院在審判貪污受賄案件時(shí)，要將犯罪數(shù)額作為量刑的條件，但是，又不能將其作為量刑的惟一條件。對(duì)于論犯罪數(shù)額該殺，但被告人具有立功等法定從輕、減輕處罰情節(jié)的，原則上不判處死刑立即執(zhí)行；對(duì)于具有坦白、積極退贓等酌定情節(jié)的，一般也不判處死刑立即執(zhí)行。

　　曾粵興：現(xiàn)在廢除還不太可能。貪污犯罪關(guān)系到社會(huì)、公眾對(duì)黨和政府的信任和評(píng)價(jià)，關(guān)系執(zhí)政的合法性問(wèn)題。如果目前廢除貪污賄賂罪的死刑，一是沒(méi)了死刑威懾力，導(dǎo)致貪污賄賂越來(lái)越多，貪污的金額越來(lái)越大。二是恐怕會(huì)有一些別有用心、不明事理的人攻擊黨和政府。這關(guān)系到政權(quán)的安危問(wèn)題。如果一下子廢除這兩個(gè)罪名的死刑，肯定會(huì)有大的波動(dòng)。我個(gè)人認(rèn)為，廢除這個(gè)罪名的死刑，起碼10年后再考慮。也就是說(shuō)，真正意義上的公務(wù)員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度完善后，才能考慮。這項(xiàng)制度，目前是全世界對(duì)腐敗最有效的防火墻。我們現(xiàn)在似乎只有空洞的制度，只能設(shè)定一些小范圍公開、同級(jí)別公開的制度。

　　5000元的起刑點(diǎn)，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不相稱

　　記者：1997年刑法修訂時(shí)將貪污賄賂罪的起刑點(diǎn)規(guī)定為5000元。實(shí)踐中，有人覺(jué)得5000元的起刑點(diǎn)與我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不相適應(yīng)，主張上調(diào)起刑點(diǎn)，您怎么看？

　　田成有：5000元的起刑點(diǎn)，與我國(guó)目前社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平確實(shí)不相稱，但作為立法的修改還需進(jìn)一步調(diào)研以廣泛征求意見(jiàn)。自1979年以來(lái)，貪污受賄罪的起刑點(diǎn)一次次提高：1979年《刑法》沒(méi)有具體規(guī)定數(shù)額，司法解釋規(guī)定1000元為立案標(biāo)準(zhǔn)；1988年規(guī)定構(gòu)成貪污罪、賄賂罪的數(shù)額一般為2000元。1997年通過(guò)的刑法規(guī)定，貪污賄賂犯罪的起刑點(diǎn)是5000元。但在近些年來(lái)查處的貪污賄賂案件中，涉案金額遠(yuǎn)超起刑點(diǎn)。基于此，不少法學(xué)界專家學(xué)者和司法實(shí)務(wù)界官員呼吁調(diào)整貪污受賄犯罪起刑點(diǎn)。

　　李春光：我認(rèn)為不但不應(yīng)該調(diào)高，還要調(diào)低！國(guó)內(nèi)愈演愈烈的貪腐形勢(shì)，民眾反腐呼聲越來(lái)越高。從這個(gè)現(xiàn)狀看，我認(rèn)為對(duì)腐敗應(yīng)該是“零容忍”，五十步和百步?jīng)]有區(qū)別，只要貪污腐敗了，就應(yīng)該入刑，才能有效遏制腐敗。

　　溫馨提示：明日，本報(bào)將繼續(xù)為您送上云南司法界熱議“刑法”大修之(下)，敬請(qǐng)關(guān)注。 (記者 郭敏統(tǒng)籌 云南信息報(bào))