- 社論
全國(guó)人大常委會(huì)8月23日開始審議刑法修正案(八)草案。比起以往七個(gè)修正案,此次刑法新修可謂動(dòng)作較大,減少死刑罪名、75歲以上老人犯罪從寬處罰等諸多亮點(diǎn)亦相當(dāng)引人注目。
早在中國(guó)古代,判處以及執(zhí)行死刑的數(shù)量,就已經(jīng)被看作是社會(huì)安定和人際和諧的晴雨表。最為后世稱道的是,唐代“貞觀之治”期間,全國(guó)每年執(zhí)行死刑不過數(shù)十例。
一國(guó)法律體系之中,刑法和民法數(shù)量之比,往往被視為社會(huì)關(guān)系松緊度的一個(gè)指標(biāo)。而就刑法本身而言,死刑在刑罰中所占比例,則更直接地反映出社會(huì)關(guān)系的緊繃度。此番國(guó)家最高立法機(jī)關(guān)啟動(dòng)修法程序,減少死刑罪名,無(wú)疑體現(xiàn)了對(duì)原有法定社會(huì)關(guān)系的某種舒緩,實(shí)為法律進(jìn)步、社會(huì)進(jìn)步。
與死刑相比,長(zhǎng)期自由刑能夠較好地發(fā)揮改造與懲戒的雙重功效,既給重罪負(fù)案人以長(zhǎng)久而深刻的痛苦教訓(xùn),又為其留下一條生路,使他在作案之時(shí)還能夠有機(jī)會(huì)猶豫和選擇,進(jìn)而可能良心發(fā)現(xiàn)、放下屠刀。在此次刑法修正案草案中,配合死刑罪名減少的是延長(zhǎng)數(shù)罪并罰最長(zhǎng)期限的規(guī)定,這一強(qiáng)化自由刑適用度的方案,顯然是必要的。
我國(guó)現(xiàn)行刑法死刑罪名總數(shù)達(dá)68項(xiàng)之多,其中久有爭(zhēng)議的,便是經(jīng)濟(jì)性非暴力犯罪“掛死刑”的問題。事實(shí)上,如各類利用增值稅發(fā)票進(jìn)行的犯罪行為,社會(huì)危害性并沒有達(dá)到必須判處死刑的嚴(yán)重程度,而且其治本之策不在于刑罰嚴(yán)厲而在于市場(chǎng)健全。不僅如此,經(jīng)濟(jì)性非暴力犯罪“掛死刑”,也給一些案件的司法引渡,造成了法律技術(shù)方面的困難。雖然中國(guó)曾與一些國(guó)家簽署引渡條約,規(guī)定只要承諾不處死刑即可引渡,但一勞永逸的辦法還是修改法律。
還有一個(gè)值得注意的是“75歲以上老人犯罪從寬處罰”。矜老恤幼的古代刑事法律傳統(tǒng),曾是中華法系的一大特征。但是,對(duì)老年人犯罪的“從寬”處理,我國(guó)刑法尚存在不足。此次刑法修正案提出,對(duì)75歲以上的老年犯罪人從寬處罰,符合“寬嚴(yán)相濟(jì)”的刑事政策,符合中國(guó)人的傳統(tǒng)倫理,同樣體現(xiàn)了刑罰的人本主義價(jià)值。
深而言之,我國(guó)現(xiàn)行刑法制定于1979年、大修于1997年,分別當(dāng)值“十年浩劫”和“嚴(yán)打運(yùn)動(dòng)”收尾之后,不論在政治、經(jīng)濟(jì)還是行政管理等方面,帶有那個(gè)時(shí)代的明顯烙印。刑法分則規(guī)定的十章犯罪中,除第九章瀆職罪以外,每一章都“掛”有死刑罪名。
目前全世界基本的共識(shí)是對(duì)反社會(huì)、反人類的嚴(yán)重暴力犯罪課以死刑。世界各國(guó)廢除死刑的經(jīng)驗(yàn)亦表明,由經(jīng)濟(jì)而政治而社會(huì),這是逐步廢除死刑的路線圖!罢敝袊(guó)刑法中關(guān)于經(jīng)濟(jì)性非暴力犯罪的死刑,作為刑罰彰顯人本主義的重要步驟,亦不是終點(diǎn),而是一種必然走向更遠(yuǎn)的過渡。
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