王勝俊：貫徹落實社會治安綜合治理工作會議精神

　　7月5日至8日，最高人民法院院長王勝俊就貫徹落實全國社會治安綜合治理工作會議精神，深入推進三項重點工作，分別前往寧波、紹興、杭州等地法院以及基層人民法庭調(diào)研。王勝俊強調(diào)，各級法院必須從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認識新形勢下加強社會建設(shè)、創(chuàng)新社會管理的重要性和緊迫性，以更大的決心、更實的舉措、更多的投入，深入推進三項重點工作，維護重要戰(zhàn)略機遇期的社會和諧穩(wěn)定。

　　　一要更加注重貫徹“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”的工作原則，努力在提高調(diào)解水平上下工夫�！罢{(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”是在總結(jié)近年來審判工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上確定的重要司法原則，法律依據(jù)充分，理論基礎(chǔ)扎實，實踐證明正確。在新形勢下更好地發(fā)揮調(diào)解工作的優(yōu)勢，關(guān)鍵要在提高調(diào)解的水平上下工夫。廣大法官要充分認識調(diào)解在推進三項重點工作中的積極意義，把調(diào)解作為化解社會矛盾的主渠道，作為社會管理創(chuàng)新的有益嘗試，作為提高司法能力的重要實踐。同時，貫徹“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”原則，在任何時候都必須依據(jù)法律規(guī)定，都必須根據(jù)當事人的真實意愿，都必須維護群眾利益。要完善調(diào)解工作的考評體系，不僅要考察調(diào)解率，還要考察調(diào)解案件自動履行率和調(diào)解信訪率；不僅要考察調(diào)解案件的數(shù)量，還要考察調(diào)解的法律效果和社會效果，防止片面追求調(diào)解率。要積極推動司法調(diào)解、行政調(diào)解、人民調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、律師調(diào)解、專家調(diào)解、民間調(diào)解等調(diào)解網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，加強與村委會、居委會、工會、共青團、婦聯(lián)等組織的溝通協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮他們的積極作用，形成化解社會矛盾的合力，積極推動建立訴訟調(diào)解與非訴訟調(diào)解相銜接的“大調(diào)解”格局。

　　　二要更加注重加強審判管理，努力在確保司法公正高效上下工夫。要強化審判管理意識，不斷增強管理理念，向管理要公正、要效率。健全審判管理機制，確保以制度促管理，完善案件質(zhì)量監(jiān)督評查制度，建立科學的審判質(zhì)效評估標準，堅持定期評查與專項評查、重點評查相結(jié)合，堅持發(fā)現(xiàn)問題與總結(jié)經(jīng)驗相結(jié)合，堅持獎優(yōu)與罰劣相結(jié)合，最大限度防止出現(xiàn)差錯和瑕疵。完善案件流程管理體系，加強對從立案到歸檔各個環(huán)節(jié)流程節(jié)點的監(jiān)控，提高辦案效率。完善審判工作態(tài)勢分析制度，加強動態(tài)指導，努力實現(xiàn)月度、季度相對均衡結(jié)案，形成審判、執(zhí)行收結(jié)案動態(tài)平衡機制。加強審判管理信息化建設(shè)，完善審判管理信息系統(tǒng)，保證數(shù)據(jù)的客觀、真實、有效，為審判管理的有序開展提供強有力的物質(zhì)保障和技術(shù)支持。

　　　三要更加注重創(chuàng)新工作方式方法，努力在推出更多司法便民措施上下工夫。要在創(chuàng)新司法便民機制上有新突破，努力提供優(yōu)質(zhì)的司法服務(wù)，積極回應(yīng)人民群眾的關(guān)切期待。著力加強立案信訪窗口建設(shè)，完善制度，科學管理，規(guī)范運作，把立案信訪窗口建設(shè)成為為民之窗、文明之窗、和諧之窗、法治之窗。要在創(chuàng)新執(zhí)行工作機制上有新突破，進一步推動建立黨委領(lǐng)導、人大監(jiān)督、政府支持、法院主辦、各界配合的執(zhí)行聯(lián)動新格局。要在推進司法公開、司法民主上有新突破，牢固樹立以公開促公正、以透明保廉潔的意識，完善法院開放日、裁判文書公開、庭審網(wǎng)上直播、網(wǎng)上案件查詢等方式，不斷拓展司法公開的廣度和深度，努力提高司法公信力。要積極拓寬司法民主領(lǐng)域，豐富司法民主渠道，創(chuàng)新群眾參與司法的方式，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

　　　四要更加注重關(guān)心愛護干警，努力在實現(xiàn)人民法院可持續(xù)發(fā)展上下工夫。各級法院必須堅持“從嚴治院”與“從優(yōu)待警”相結(jié)合，更加關(guān)心愛護法院干警，充分調(diào)動他們的積極性和創(chuàng)造性，實現(xiàn)人民法院工作的可持續(xù)發(fā)展。要更加關(guān)心干警學習培訓，積極為干警學習培訓創(chuàng)造條件。要更加關(guān)心干警身心健康，建立和落實領(lǐng)導干部日常交流談心等制度，暢通與干警的溝通渠道。要科學合理地設(shè)定工作指標和考核標準，落實國家關(guān)于干部休假的規(guī)定，定期組織干警體檢，開展心理健康教育和心理咨詢調(diào)適，大力加強法院文化建設(shè)，培養(yǎng)干警積極樂觀、理性平和、健康向上的心態(tài)，多渠道為干警鼓勁減壓。要更加關(guān)心基層工作，積極爭取各方面的關(guān)心支持，盡力解決干警的實際困難，激勵他們安心基層，干事創(chuàng)業(yè)。

　　　在調(diào)研中，王勝俊對浙江省扎實推進“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”總戰(zhàn)略取得的突出成就予以高度評價，對浙江省各級法院認真開展社會主義法治理念教育和推進三項重點工作、加強社會建設(shè)等方面取得的明顯成效予以充分肯定。

　　　浙江省委書記趙洪祝，浙江省委常委、政法委書記王輝忠，最高人民法院副院長景漢朝、政治部主任周澤民，浙江省高級人民法院院長齊奇分別參加了調(diào)研活動。