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愛(ài)爾蘭將就救助條件與歐盟和IMF展開(kāi)艱難談判

2010年11月24日 09:48 來(lái)源:新華網(wǎng) 參與互動(dòng)(0)  【字體:↑大 ↓小

  身陷債務(wù)危機(jī)的愛(ài)爾蘭政府11月21日正式向歐盟和國(guó)際貨幣基金組織(IMF)提出救助申請(qǐng),接下來(lái)愛(ài)爾蘭政府將與歐盟和IMF圍繞救助條件展開(kāi)討價(jià)還價(jià),一場(chǎng)由三方參與的艱難談判不可避免。

  救助條件苛刻

  歐盟負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)和貨幣事務(wù)的委員奧利·雷恩22日表示,歐盟與愛(ài)爾蘭政府圍繞救助方案的談判將在11月底結(jié)束。但不少人警告說(shuō),有關(guān)談判有可能拖延至12月初。

  歐盟和IMF為救助愛(ài)爾蘭設(shè)定了非?量痰臈l件,其中包括迫使愛(ài)爾蘭政府提高公司稅稅率等。愛(ài)爾蘭現(xiàn)行公司稅稅率低至12.5%,是愛(ài)爾蘭吸引外資和保持經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。

  德國(guó)、法國(guó)、英國(guó)和奧地利等國(guó)認(rèn)為,提高公司稅是愛(ài)爾蘭政府增加財(cái)政收入的最快捷方法,而且不會(huì)傷害消費(fèi)者,因此它們敦促愛(ài)爾蘭政府提高公司稅稅率,以幫助清償自身債務(wù)。這些國(guó)家還表示,愛(ài)爾蘭政府在接受它們救助的同時(shí),仍然堅(jiān)持低公司稅稅率,同它們競(jìng)爭(zhēng)外來(lái)投資,這是有失公允的。

  目前,德國(guó)和法國(guó)的公司稅稅率分別為29.8%和34.4%。過(guò)去10年,兩國(guó)一直抱怨,正是由于愛(ài)爾蘭實(shí)行了非常低的公司稅稅率,才導(dǎo)致兩國(guó)的一些企業(yè)和許多美國(guó)跨國(guó)大企業(yè)選擇將其歐盟地區(qū)總部設(shè)在愛(ài)爾蘭。

  不過(guò),毫無(wú)疑問(wèn),愛(ài)爾蘭政府并不希望提高公司稅稅率,進(jìn)而使國(guó)家經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力受損,預(yù)計(jì)愛(ài)爾蘭政府將在此問(wèn)題上與歐盟展開(kāi)討價(jià)還價(jià)。

  愛(ài)爾蘭放松立場(chǎng)

  為了盡早獲得救助,愛(ài)爾蘭政府在公司稅問(wèn)題上也做出了一定讓步。雖然愛(ài)爾蘭政府強(qiáng)調(diào)不愿提高公司稅稅率,但表示將擴(kuò)大公司稅征收范圍。

  “愛(ài)爾蘭政府正在考慮擴(kuò)大公司稅的征收范圍,盡管稅率不會(huì)改變,”一名熟悉談判進(jìn)程的歐盟消息人士對(duì)媒體說(shuō)。

  過(guò)去10年,愛(ài)爾蘭政府靠低公司稅稅率吸引了大量跨國(guó)公司到愛(ài)爾蘭投資,這些跨國(guó)公司創(chuàng)造了愛(ài)爾蘭經(jīng)濟(jì)總量的五分之一,是政府主要稅收來(lái)源。

  如果愛(ài)爾蘭提高公司稅稅率,將導(dǎo)致投資和就業(yè)機(jī)會(huì)轉(zhuǎn)移到其他歐盟成員國(guó),愛(ài)爾蘭政府稅收收入將下降,債務(wù)危機(jī)有可能雪上加霜。

  愛(ài)爾蘭經(jīng)濟(jì)界的一些游說(shuō)團(tuán)體表示,愛(ài)爾蘭政府對(duì)外國(guó)投資者加稅,無(wú)疑是“自廢武功”。目前,愛(ài)爾蘭失業(yè)率還在攀升,只能依靠高科技出口行業(yè)來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,而加稅將對(duì)出口行業(yè)帶來(lái)打擊。

  愛(ài)爾蘭民眾不滿

  愛(ài)爾蘭主權(quán)債務(wù)危機(jī)已經(jīng)引發(fā)普通民眾對(duì)政府的不滿情緒,這一局面有可能影響到愛(ài)爾蘭政局發(fā)展。

  在愛(ài)爾蘭主權(quán)債務(wù)危機(jī)中,普通愛(ài)爾蘭民眾對(duì)政府的不滿情緒在增加。許多愛(ài)爾蘭民眾表示,愛(ài)爾蘭的大銀行冒險(xiǎn)投機(jī),最終在房地產(chǎn)泡沫破裂后陷入危機(jī),而愛(ài)爾蘭政府為了救助銀行,則使愛(ài)爾蘭整個(gè)國(guó)家陷入危機(jī)。

  在答應(yīng)接受歐盟和IMF救助后,愛(ài)爾蘭政府無(wú)疑將喪失部分經(jīng)濟(jì)主權(quán),對(duì)此一些愛(ài)爾蘭民眾也頗有怨言。

  目前,愛(ài)爾蘭政府執(zhí)政聯(lián)盟已出現(xiàn)分裂跡象,愛(ài)爾蘭國(guó)內(nèi)要求總理布賴恩·考恩下臺(tái)的聲音增多。但考恩表示,如果自己此時(shí)辭職,將對(duì)救助方案達(dá)成造成沖擊。他表示,將在救助方案出臺(tái)后再宣布辭職。

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【編輯:梅玫】
 
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