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歐盟負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)和貨幣事務(wù)的委員雷恩11月22日表示,歐盟、歐洲央行、國(guó)際貨幣基金組織(IMF)與愛(ài)爾蘭政府就援助方案進(jìn)行的談判將于11月底前完成。援助計(jì)劃將附加嚴(yán)格條件,并以愛(ài)爾蘭即將提交的4年期預(yù)算案和2011年預(yù)算案為基礎(chǔ)。此外,愛(ài)爾蘭銀行業(yè)還將面臨大規(guī)模重組。
雷恩特別指出:“愛(ài)爾蘭將不再是一個(gè)低稅收國(guó)家,其稅率將調(diào)整到正常的水平!
評(píng)級(jí)公司惠譽(yù)國(guó)際23日稱,將根據(jù)援助方案重新評(píng)估愛(ài)爾蘭的主權(quán)信用,該公司預(yù)計(jì),財(cái)政緊縮將使愛(ài)爾蘭經(jīng)濟(jì)狀況惡化。
銀行或需“輸血”400億歐元
愛(ài)爾蘭財(cái)政部長(zhǎng)勒尼漢22日表示,該國(guó)銀行業(yè)必須深化結(jié)構(gòu)性改革。
分析人士預(yù)計(jì),愛(ài)爾蘭將會(huì)對(duì)羸弱不堪的銀行業(yè)進(jìn)行“惡補(bǔ)”,并安排其進(jìn)一步出售資產(chǎn)或?qū)①J款轉(zhuǎn)移至國(guó)家設(shè)立的“愛(ài)爾蘭壞賬銀行”中。這場(chǎng)改革可能將導(dǎo)致更多愛(ài)爾蘭銀行國(guó)有化。
愛(ài)爾蘭央行金融監(jiān)管主管埃爾德菲爾德表示,鑒于銀行業(yè)面臨的不確定性加劇,除“愛(ài)爾蘭壞賬銀行”之外,央行還考慮推出新的政策措施。埃爾德菲爾德稱,央行將啟動(dòng)一項(xiàng)“備用資本安排”為銀行提供支持,并可能立即向銀行注入資本。分析人士預(yù)計(jì),接受注資的銀行可能包括愛(ài)爾蘭聯(lián)合銀行、愛(ài)爾蘭銀行等。
德國(guó)《世界報(bào)》23日?qǐng)?bào)道,愛(ài)爾蘭各銀行大約需要獲得共計(jì)300至400億歐元(約合546億美元)的資金,用于對(duì)資本結(jié)構(gòu)作出調(diào)整。歐盟、IMF和歐洲央行已將這一數(shù)字提交歐盟財(cái)長(zhǎng)會(huì)議。
將與低稅率說(shuō)再見(jiàn)
在援助的附加條件中,外界關(guān)注的另一焦點(diǎn)是愛(ài)爾蘭較低的稅率水平。
此前在稅率問(wèn)題上一直毫不松口的愛(ài)爾蘭政府在這一關(guān)鍵議題上態(tài)度也出現(xiàn)松動(dòng)。一名歐盟消息人士說(shuō):“愛(ài)爾蘭政府正在考慮擴(kuò)大公司稅的征收范圍。”
愛(ài)爾蘭此前一直不愿請(qǐng)求援助的一個(gè)重要原因就是擔(dān)心歐盟干預(yù)其稅收政策。愛(ài)爾蘭政府表示,如果上調(diào)公司稅,將導(dǎo)致約10萬(wàn)愛(ài)爾蘭人失業(yè)。
愛(ài)爾蘭政府現(xiàn)行公司稅僅為12.5%,不及歐元區(qū)平均水平的一半。
此外,愛(ài)爾蘭總理考恩22日呼吁議會(huì)通過(guò)為期4年的財(cái)政預(yù)算案。他稱,任何推遲通過(guò)預(yù)算案的行動(dòng)都將威脅愛(ài)爾蘭的金融穩(wěn)定,并削弱國(guó)家地位?级鬟承諾,若預(yù)算案獲批,將于2011年解散議會(huì),提前舉行全國(guó)大選。
考恩表示,愛(ài)爾蘭政府將于12月1日正式公布預(yù)算案。愛(ài)爾蘭計(jì)劃在4年內(nèi)削減150億歐元預(yù)算赤字,以實(shí)現(xiàn)到2014年將赤字占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比例控制在歐盟要求的3%以內(nèi)的目標(biāo)。(陳聽(tīng)雨)
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