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巴塞爾協(xié)議正在迅速地中國化。
日前公布的“十二五”規(guī)劃建議提到:“參與國際金融準(zhǔn)則新一輪修訂,提升我國金融業(yè)穩(wěn)健標(biāo)準(zhǔn)!睂(duì)于銀行業(yè)而言,巴塞爾協(xié)議Ⅲ的制定和實(shí)施,將提升銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制水平,其對(duì)未來業(yè)績也將產(chǎn)生巨大影響。
一位接近監(jiān)管層的知情人士透露,對(duì)于資本充足率、流動(dòng)性、杠桿率等基礎(chǔ)監(jiān)管指標(biāo),監(jiān)管層希望盡早發(fā)布規(guī)則,力爭兩年內(nèi)開始實(shí)施。
“可以明確的是,我國的銀行監(jiān)管制度將突出中國化,將國際經(jīng)驗(yàn)和國內(nèi)實(shí)際相結(jié)合!鄙鲜鲋槿耸勘硎荆袊O(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)將綜合巴塞爾Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ的精神,通俗而言就是,“取其所長、為我所用”。
9月,銀監(jiān)會(huì)曾下發(fā)“新四大工具實(shí)施要求簡表”的討論稿給各家銀行,此份要求被普遍認(rèn)為是巴塞爾協(xié)議Ⅲ的中國化產(chǎn)物。
討論稿要求,資本充足率方面,系統(tǒng)重要性銀行的資本充足率要達(dá)到11%,非系統(tǒng)重要性銀行的資本充足率要達(dá)到10%,此外,還附加了0~5%(必要時(shí))的動(dòng)態(tài)調(diào)整空間。新監(jiān)管工具箱中,還引入杠桿率的監(jiān)管指標(biāo),要求核心資本/總資產(chǎn)(含表外)達(dá)到4%的水平。
“與巴塞爾協(xié)議Ⅲ相比,新四大工具的‘中國味’很濃!蹦彻煞葜粕虡I(yè)銀行資產(chǎn)負(fù)債部總經(jīng)理表示,巴塞爾協(xié)議Ⅲ中并未對(duì)撥備/信貸余額有要求。但由于國內(nèi)銀行信貸資產(chǎn)占比很高,中國版的新四大工具就要求此比率需達(dá)到2.5%的水平。
銀監(jiān)會(huì)內(nèi)部人士表示,不能簡單地照搬照抄國際標(biāo)準(zhǔn),中國的監(jiān)管制度將充分考慮中國國情,將國際標(biāo)準(zhǔn)本土化、精細(xì)化。聶偉柱 石仁坪
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