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近來,隨著中美兩個經(jīng)濟大國關(guān)于人民幣匯率問題的爭端升級,加上美元持續(xù)貶值背景下,不少經(jīng)濟體被迫采取措施遏制本幣過快升值,一時間有關(guān)“貨幣大戰(zhàn)”的言論甚囂塵上。
迄今為止,尚沒有人對“貨幣大戰(zhàn)”下一個權(quán)威的、令人信服的定義。但結(jié)合當前世界經(jīng)濟形勢,“貨幣大戰(zhàn)”大致可以理解為:一些國家和地區(qū)由于面臨內(nèi)部經(jīng)濟困境,為刺激出口、增加就業(yè),競相采取措施,人為壓低本幣匯率。如果越來越多的國家和地區(qū)采取這種以鄰為壑的貨幣和匯率政策,勢必加劇各國間的利益沖突,最終將破壞世界經(jīng)濟復蘇進程,其影響可以與“戰(zhàn)爭”相提并論。
當前,一個值得警惕的現(xiàn)象是,美國正以自己的霸權(quán)邏輯說明這一輪“貨幣大戰(zhàn)”的起因和化解之道,而中國則有被抹黑的危險。
從表面看,這一輪“貨幣大戰(zhàn)”起因主要源于中美關(guān)于人民幣匯率問題的爭端升級。此外,日本政府在日元持續(xù)升值后直接干預匯市,以及巴西、韓國、新加坡等經(jīng)濟體紛紛采取措施遏制本幣對美元過快升值的勢頭,都在其中扮演了重要角色。
但是,這一輪“貨幣大戰(zhàn)”的真正起因應(yīng)歸于美國。第一,美國政府和國會迫于國內(nèi)政治壓力,再一次挑起并激化中美關(guān)于人民幣匯率問題的爭端,使人民幣匯率問題看似處于當前“貨幣大戰(zhàn)”的漩渦中心。眼下,美國經(jīng)濟復蘇勢頭遲滯,國內(nèi)就業(yè)壓力居高不下,經(jīng)濟問題已成為11月份美國國會中期選舉的主要議題。不管是奧巴馬政府官員,還是進入“選舉狀態(tài)”的國會議員及候選人,都有將人民幣匯率問題作為美國經(jīng)濟困境“替罪羊”的政治沖動。美國在國際社會散播中國“操縱人民幣匯率”的言論,在一定程度上為其他經(jīng)濟體干預匯率提供了合理性基礎(chǔ)。
第二,這一輪“貨幣大戰(zhàn)”的根本原因在于美聯(lián)儲“印鈔”。面臨經(jīng)濟困境,美聯(lián)儲長期將基準利率維持在接近零的水平,同時以購買金融資產(chǎn)的方式,向金融系統(tǒng)投入大量美元流動性,這一過程也被形象地稱為美聯(lián)儲“開動印鈔機”。美聯(lián)儲這一政策直接導致美元貶值預期加大,同時也導致大量美元投機資金進入新興和發(fā)展中經(jīng)濟體進行套利。結(jié)果是,從韓國到巴西,從泰國到新加坡,全球許多經(jīng)濟體都感到本幣對美元升值的強大壓力。美元貶值帶動其他貨幣升值,對這些經(jīng)濟體出口甚至金融安全與穩(wěn)定,都構(gòu)成了挑戰(zhàn)。這些經(jīng)濟體反過來被迫采取措施,干預外匯市場,壓低本幣匯率,最終形成了“貨幣大戰(zhàn)”的局面。
特別值得一提的是:在美國的霸權(quán)邏輯下,美聯(lián)儲通過“印鈔”壓低美元匯率是完全“合情合理的”,而其他經(jīng)濟體通過買入美元、拋售本幣來壓低本幣匯率則是“非法的”。
美國不僅僅故意曲解這一輪“貨幣大戰(zhàn)”的真正起因,而且在解決之道上,也在“承擔責任”的口號下,對中國施加壓力,甚至不惜抹黑。
美國政府官員提出,要避免爆發(fā)全面的“貨幣大戰(zhàn)”,中國作為一個“負責任的利益有關(guān)方”,應(yīng)停止干預人民幣匯率,加快人民幣升值步伐。
實際上,“解鈴還須系鈴人”,人民幣匯率并非誘發(fā)這一輪“貨幣大戰(zhàn)”的主因,美聯(lián)儲“印鈔”才是。因此,即便人民幣大幅升值,也不能解決美元貶值大背景下新興和發(fā)展中經(jīng)濟體本幣“被升值”的問題,也無法杜絕這些經(jīng)濟體干預匯市的行動。
一句話,只要美國繼續(xù)為了刺激本國經(jīng)濟增長而無視美元作為全球主要儲備貨幣地位這一責任,這一輪“貨幣大戰(zhàn)”根本不可能得到解決,甚至不排除進一步升級的可能。
這一輪“貨幣大戰(zhàn)”再次凸顯了當前國際金融體系的困境,即美元作為美國的主權(quán)貨幣,同時承擔了主要儲備貨幣的職能,而這兩種職能之間往往是相互矛盾、相互對立的。美聯(lián)儲為刺激美國經(jīng)濟增長開動印鈔機,很可能導致美元流動性泛濫和美元貶值,進而對國際金融穩(wěn)定帶來新的沖擊。
中國要想避免被抹黑,必須做好如下兩項工作:第一,充分向國際社會說明當前“貨幣大戰(zhàn)”的根本原因;第二,盡力凝聚國際共識,敦促美國扮演起“負責任的超級大國”角色。 (明金維)
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