德國(guó)：主推“減支”而非“增稅”

　　剛剛在南非球場(chǎng)上狠狠擊落潘帕斯雄鷹的“德國(guó)戰(zhàn)車”，在嚴(yán)律財(cái)政上也希望能為其他歐洲政府，甚至是世界各國(guó)，同樣樹立一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)而嚴(yán)謹(jǐn)?shù)某晒Π駱樱核麄兪膶⒋罅ο鳒p赤字，同時(shí)又努力維護(hù)日益強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。

　　德國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)索伊布勒上周日表示，將于2014年時(shí)把該國(guó)總赤字削減四成(約1370億歐元)，這一雄心勃勃的大規(guī)模計(jì)劃將于本周三(7月7日)正式公布，并在11月提交國(guó)會(huì)批準(zhǔn)。

　　根據(jù)內(nèi)閣于上周日對(duì)外公布的預(yù)算草案報(bào)告，至2014年，德國(guó)政府的聯(lián)邦財(cái)政赤字將會(huì)比去年7月德國(guó)政府預(yù)測(cè)的3554億歐元足足減少四成至2185億歐元。報(bào)告還指出，預(yù)計(jì)德國(guó)今年的新增借款將降至650億歐元，這將低于去年7月計(jì)劃的800億歐元。

　　這份報(bào)告顯示，2011年的財(cái)政預(yù)算節(jié)約計(jì)劃將主要通過(guò)“削減支出”而非“增加稅收”，其中削減得最多的將會(huì)是能源補(bǔ)貼和軍費(fèi)。同時(shí)指出，這項(xiàng)計(jì)劃將與之前的財(cái)政緊縮政策有“根本上的不同”——避免“有損增長(zhǎng)的增稅措施”，從而提供“顯著的、更好的增長(zhǎng)可能性”。

　　德國(guó)對(duì)即將公布的財(cái)政緊縮方案的“注解”，是為了打消來(lái)自多方的顧慮：各國(guó)政府與市場(chǎng)投資者都擔(dān)心，這一歐洲最大的經(jīng)濟(jì)體采取緊縮措施可能會(huì)傷害歐洲脆弱的增長(zhǎng)前景。

　　確實(shí)，已經(jīng)穩(wěn)步走上復(fù)蘇道路的德國(guó)成為了整個(gè)歐盟經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的“火車頭”。比預(yù)期更加強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)增速，加上失業(yè)率的降低，至少讓德國(guó)在削減公共部門財(cái)政赤字的道路上，面臨“減赤”與“增長(zhǎng)”這一“兩難”問(wèn)題時(shí)，顯得更加游刃有余。

　　不過(guò)，即便拋開歐洲典型的“兩難”問(wèn)題，德國(guó)這輛看似冰冷而森嚴(yán)的“戰(zhàn)車”最大的問(wèn)題是，它是否能抵擋住來(lái)自四面八方的強(qiáng)大阻力？

　　雖然德國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有復(fù)蘇的跡象，但是部分國(guó)會(huì)議員仍然質(zhì)疑索伊布勒是否只是“紙上談兵”——能否達(dá)至削減赤字的目標(biāo)仍不得而知。反對(duì)黨發(fā)言人稱，這個(gè)計(jì)劃看起來(lái)規(guī)模很大，但在實(shí)行時(shí)會(huì)否有足夠彈性仍然是個(gè)問(wèn)題。

　　就連默克爾執(zhí)政聯(lián)盟內(nèi)部的政治家也表示，這些舉措“有失公平”，因?yàn)樵?014年的削減計(jì)劃中，對(duì)窮人福利的削減占較大比重。不僅如此，一些批評(píng)人士指出，這些削減舉措可能會(huì)影響德國(guó)總理默克爾的權(quán)威，使其支持率進(jìn)一步下滑，甚至觸底。

　　無(wú)論如何，這一切只有在2014年時(shí)才見分曉。 （嚴(yán)婷）