三、道路交通組織方案

　　世博客流呈現(xiàn)距離園區(qū)越近聚集程度越高的特征，其對日常交通的影響也是越靠近園區(qū)越大，因此需要在全市不同區(qū)域?qū)嵤┎煌�的交通組織引導(dǎo)政策。

　　1、管控區(qū)以限制小汽車出行及滿足安保管理為目的，重點強化邊界管理，保障入場有序。范圍為浦西地區(qū)以魯班路、中山南一路、國貨路為邊界，浦東地區(qū)以耀華路-浦東南路-南碼頭路為邊界的7平方公里區(qū)域。管控區(qū)只允許持有世博通行證車輛、世博專屬出租車和公交車進(jìn)入。區(qū)內(nèi)居民和企業(yè)車輛可按規(guī)定申領(lǐng)世博通行證。管控區(qū)內(nèi)設(shè)置的大型停車場，專供世博專線車和團體客車等持證大巴使用，方便游客入園。

　　2、緩沖區(qū)重點保障世博專線、公交、團體客車等集約化車輛快速到達(dá)園區(qū)。在緩沖區(qū)內(nèi)，設(shè)置194公里的世博保障通道，其中在中環(huán)線等道路上，設(shè)置只允許世博通行證車輛通行的世博專用車道90公里；在中心城區(qū)設(shè)置只允許世博持證車輛和公交車輛通行的公交專用道104公里，并在上南路、西藏南路根據(jù)交通流潮汐情況設(shè)置可變車道，提高道路通行效率。此外，為緩解管控區(qū)設(shè)置對園區(qū)周邊路網(wǎng)的影響，在中心城區(qū)內(nèi)新增62條單行道，其中園區(qū)周邊新增31條，改善園區(qū)周邊道路的微循環(huán)，為到達(dá)管控區(qū)邊界的車輛提供快速疏散的通道。

　　3、引導(dǎo)區(qū)重點提高省界道口安檢通行能力，并引導(dǎo)自駕車游客向公交轉(zhuǎn)換，從遠(yuǎn)端對進(jìn)入市區(qū)和世博園區(qū)的車輛進(jìn)行引導(dǎo)和分流。一是從源頭引導(dǎo)入滬車流，在江浙境內(nèi)的進(jìn)滬高速公路上，設(shè)置動態(tài)信息牌，引導(dǎo)入滬道口車輛分流。二是在市域高速公路和快速路上，設(shè)置導(dǎo)向標(biāo)識，引導(dǎo)外省市和郊區(qū)的團體客車從浦東入園。三是結(jié)合高速公路出入口在F1賽車場、虹橋樞紐、松江設(shè)置P+R停車場，提供10000個換乘泊位，方便長三角自駕車游客停車后換乘專線車或軌道交通入園。

　　四、客運交通服務(wù)方案

　　為引導(dǎo)游客利用公交、軌道方式到達(dá)世博園區(qū)，制定“30、45、60、90”的客運交通服務(wù)目標(biāo)，即力爭內(nèi)環(huán)以內(nèi)30分鐘，內(nèi)外環(huán)間45分鐘，外環(huán)外近郊區(qū)60分鐘，遠(yuǎn)郊區(qū)90分鐘到達(dá)世博園。

　　1、軌道交通。11條軌道交通線中，有5條軌道交通可直達(dá)世博園區(qū)，分別是4、6、7、8、9號線。有能力承擔(dān)約50%的世博客流，高峰期間每小時可滿足10萬游客通過軌道方式抵達(dá)園區(qū)。對部分距離園區(qū)出入口較遠(yuǎn)的軌道站點，將提供免費公交短駁服務(wù)。為確保游客離場，全網(wǎng)軌道交通運營結(jié)束時間不早于22：30，5條直達(dá)線路運營時間不早于24：00。

　　2、世博專線。共三類：一是世博直達(dá)專線。共16條，基本覆蓋本市對外樞紐和城市主要活動場所，有能力承擔(dān)15%世博客流。直達(dá)專線全部到達(dá)浦東入園口，分別為上南路、后灘和白蓮涇。二是世博大站專線。世博周邊20條常規(guī)公交線路開設(shè)大站專線，可承擔(dān)10%的世博客流。三是遠(yuǎn)郊接駁專線。在金山、奉賢、青浦和崇明等重要城鎮(zhèn)，設(shè)置6條接駁線路，將郊區(qū)客流駁運至軌道交通7、8、9號線，通過軌道換乘直達(dá)世博園區(qū)。

　　3、旅游包車。在長三角19個地級市的旅游集散中心開設(shè)世博旅游包車，直達(dá)世博園區(qū)停車場。在本市吳淞客運中心、楊浦公園、虹口體育場、火車站、上體館、上海南站等6個旅游集散中心，靈活安排運力，滿足游客參觀需求。此外，依托省際旅游包車資源，組織團體客流通過旅游包車參觀世博。

　　4、園區(qū)水門陸上交通配套。園外共設(shè)有4個水門，其昌棧、秦皇島路、十六鋪水門僅限團客入場，東昌路水門以散客為主。夜間離園時，水門周邊公交線路的運營時間適當(dāng)延長。

　　5、常規(guī)公交。共有90條常規(guī)公交線路可到達(dá)世博園周邊。在做好日常公交服務(wù)的同時，也承擔(dān)世博客流服務(wù)工作。夜間散場時，根據(jù)客流情況，適時延長運營時間，增加客流疏散速度。

　　6、出租汽車服務(wù)。世博交通方案提倡公交優(yōu)先和集約化出行，不鼓勵游客使用出租車抵達(dá)園區(qū)。管控區(qū)內(nèi)，限制社會出租車輛進(jìn)入。但為滿足管控區(qū)居民、企業(yè)，以及世博參展人員的用車需求，將組建4000輛世博專屬出租車隊，實行統(tǒng)一調(diào)度。為方便游客離園，21:00之后，管控區(qū)對所有出租車開放。