“門責制”推進近一年,已形成管理、執(zhí)法與社會的正向互動效應。目前,已完成了63個街鎮(zhèn)的責任區(qū)管理達標,并初步建立了常態(tài)管理機制。下一步,本市力爭在世博會前完成“責任制”達標和長效管理機制建設工作。到今年底,爭取在中心城區(qū)和郊區(qū)縣政府所在地118個街鎮(zhèn)中,完成90個街鎮(zhèn)達標,其他街鎮(zhèn)基本達標;靜安、盧灣、黃浦、徐匯、長寧等五區(qū)實現(xiàn)全區(qū)鎮(zhèn)達標。浦東新區(qū)臨近世博場館3公里范圍內(nèi)的涉及街鎮(zhèn)2010年2月底前完成達標。
自去年9月開始,市綠化和市容管理局以“道路整潔、門前有序、立面規(guī)范、垃圾分類”為標準,以街道為主體,開展了街道鎮(zhèn)“責任制”管理達標活動,推出作業(yè)、管理、執(zhí)法、責任單位“四位一體”的管理模式。提出責任區(qū)單位自律要做到“10無3有”,其中“3有”指有每日保潔制度,有保潔隊伍和人員,有垃圾投放容器和保潔工具。街鎮(zhèn)管理做到“4個有”,即有一個工作推進機構(gòu),有一批指導員、志愿者,有一個督察糾錯隊伍,有一套與責任區(qū)單位共同維護市容環(huán)境衛(wèi)生的合作模式。
為讓“門責制”成為常態(tài),閘北區(qū)臨汾街道通過網(wǎng)格化管理,成立聯(lián)合執(zhí)法隊伍,對于街面上出現(xiàn)的各種問題,快速反應,快速處理。靜安區(qū)則推廣“門責聯(lián)包”制度,以每30家門店為一個單位,編成聯(lián)包小組、每組設一名組長。“聯(lián)包小組長”要協(xié)助街道督促店家遵守“門責承諾”,并定期組織自查和小組間相互檢查。黃浦區(qū)云南路美食街則成立商業(yè)聯(lián)誼會,由商家自治管理。
鞏固責任區(qū)單位及責任人的自律程度,確保世博會184天市容環(huán)境保障到位。市綠化和市容管理局表示,將進一步完善自律機制和督察機制建設,提高和保持責任區(qū)內(nèi)清潔有序的水準,推進“行業(yè)市容環(huán)境責任區(qū)管理規(guī)范單位”創(chuàng)建。另外,本市將建立健全“責任制”創(chuàng)建的激勵機制,將“責任制”達標創(chuàng)建作為文明城區(qū)、文明社區(qū)、文明單位創(chuàng)建的重要內(nèi)容,促進“責任制”有效落實。同時,對“責任制”創(chuàng)建中成效明顯、貢獻突出的街鎮(zhèn)、行業(yè)、管委會等,將以命名為“責任制綜合示范街鎮(zhèn)”、“責任制特色道路(街巷)”、“責任制規(guī)范行業(yè)”、“責任制規(guī)范單位”等形式,予以表彰激勵,對“責任制”落實較差、或經(jīng)動員仍未參加創(chuàng)建的,將通過一定形式公開其市容環(huán)境的實效信息及社會評價。(王海燕)
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