我們絲毫不懷疑政府為百姓提供充裕的廉租房的能力。只要政府下決心了,在“新三座大山”里,住房難是比就醫(yī)難、上學(xué)難更容易解決的問(wèn)題,昨天我們舉了遼寧2年蓋起6300多棟樓房改造棚戶(hù)區(qū)的例子。假若什么地方老百姓沒(méi)有廉租房住,政府的原因只有一個(gè),“非不能也,是不為也”。
由于種種原因,現(xiàn)在一些地方政府出臺(tái)了好政策,也辦了好事,結(jié)果卻往往不盡如人意,給人們的感覺(jué)是播下龍種,收獲跳蚤。因此,我們?cè)谝笳峁┝夥康耐瑫r(shí),也要求政府管好廉租房。正如一個(gè)人做點(diǎn)好事并不難,難的是一輩子做好事不做壞事。生孩子,大多數(shù)人都會(huì),不是天大的難事。可是,把孩子教育成人那才是最難最難的啊。
前事不忘,后事之師。擺在我們面前的經(jīng)濟(jì)適用房,就是一個(gè)最現(xiàn)實(shí)、最直接的例子。我們的經(jīng)濟(jì)適用房,本來(lái)是政府為低收入人群提供的房子,政府通過(guò)減免稅收等措施辦了實(shí)事,辦了好事?墒牵@里面的實(shí)惠似乎被另外一些人群占有了一部分,有的人一買(mǎi)幾套、十幾套用來(lái)出租,或用來(lái)轉(zhuǎn)手倒賣(mài),他們把經(jīng)濟(jì)適用房當(dāng)成投資工具了,使經(jīng)濟(jì)適用房的性質(zhì)從根本上被改變了。
問(wèn)題十分明顯,不把經(jīng)濟(jì)適用房的投資性質(zhì)徹底打消,再蓋多少經(jīng)濟(jì)適用房,恐怕也很難讓低收入人群感受到經(jīng)濟(jì)適用。他們買(mǎi)不到,多經(jīng)濟(jì)多適用也與他們無(wú)關(guān)。相反,那些以投資為目的的買(mǎi)房者,只要能夠通過(guò)種種辦法買(mǎi)到房子,越經(jīng)濟(jì)越適用,賺得越多,投資回報(bào)率越高。
經(jīng)濟(jì)適用房的政策與實(shí)踐,值得我們做一次認(rèn)真全面的檢討。順便說(shuō)一句,一些政府和部門(mén),喜歡不斷地出臺(tái)各種各樣的新政策、新規(guī)章,卻很少有人注意出臺(tái)后的效果以及隨時(shí)加以修正。最后的結(jié)果是,一個(gè)挺好的政策,由于執(zhí)行中完全走了樣子,因?yàn)槿笔ПO(jiān)督批評(píng),只能眼睜睜地看著一天天爛下去,等到爛透了,誰(shuí)都回天乏力,就得另起爐灶重來(lái)。廉租房的出臺(tái),多少有些是對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房走了樣的無(wú)奈之舉。
檢討經(jīng)濟(jì)適用房的政策,其中一條5年允許上市買(mǎi)賣(mài),就是徹底要了命的政策。假如我們的政策制定者自己沒(méi)有投資,或是親朋好友投資經(jīng)濟(jì)適用房,你都難以想象為什么會(huì)有這樣的政策出臺(tái)。一個(gè)讓投資經(jīng)濟(jì)適用房獲利的政策,顯然是有違經(jīng)濟(jì)適用房政策的初衷。只有不許經(jīng)濟(jì)適用房隨行就市,才能扭轉(zhuǎn)這里面的投資與投機(jī)行為。
隨著廉租房在全國(guó)建設(shè)的展開(kāi),不能排除那些有投資與投機(jī)沖動(dòng)的人動(dòng)這個(gè)腦筋,我們的政府要管好廉租房,就要及時(shí)研究可能出現(xiàn)的各種問(wèn)題,制定出相關(guān)配套的政策法規(guī)。比如說(shuō),如何防止有人通過(guò)官商勾結(jié),搞到若干套廉租房去當(dāng)“二房東”?如果沒(méi)有切實(shí)有力的政策法規(guī),就一定會(huì)有人鉆這個(gè)空子,比寫(xiě)得還準(zhǔn)呢。說(shuō)不定現(xiàn)有的這點(diǎn)微乎其微的廉租房,里面就已經(jīng)鉆進(jìn)“房耗子”,當(dāng)上了“二房東”,只不過(guò)我們還不知道,輿論也沒(méi)有監(jiān)督到位而已。天底下不管多好的政策法規(guī),都有自身的漏洞。一般地說(shuō),執(zhí)行的漏洞比制定的漏洞大一萬(wàn)倍。政府的任務(wù)不僅是要組織大家去歌唱好政策、政策好,更要讓大家去及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。(蘇文洋)