眾所周知,土地是農(nóng)民的命根子?墒牵行┤藶榱艘患核嚼,竟然賤價出租農(nóng)民賴以生存的土地,農(nóng)民們能答應(yīng)嗎?
北京市順義區(qū)木林鎮(zhèn)政府將其下屬的唐指山村上千畝土地出租圈建跑馬場,工程受到村民阻撓,被迫停工。村民們認(rèn)為,如此大規(guī)模地占用耕地建娛樂場所不合適,以承包的方式搞工程與現(xiàn)行法律相抵觸。村民為此拒收鎮(zhèn)政府發(fā)放的承包費(fèi)。(《京華時報》2月24日)
唐指山村有1000多口人,3000多畝耕地。令人發(fā)指的是木林鎮(zhèn)政府將唐指山村在內(nèi)的所屬的2000多畝土地承包給北京盛華德投資公司,后者投資開發(fā)建設(shè)“北京萊茵河石溫馬術(shù)俱樂部、賽馬繁育中心,及旅游度假酒店等不動產(chǎn)配套設(shè)施。土地承包期限從簽約日起共50年,前5年無償使用,以后根據(jù)開發(fā)者所交稅金情況,酌情交納200元/畝/年的承包金給鎮(zhèn)政府,或者不交”。
農(nóng)民的土地,沒有經(jīng)過村民的同意,木林鎮(zhèn)政府憑什么就給租出去了,前5年還一分錢租金沒有。在我看來,木林鎮(zhèn)政府的做法是典型越俎代庖,損害了村集體和村民的利益。更重要的是違犯了我國的法律法規(guī):我國法律規(guī)定“政企分開”,鎮(zhèn)政府不能作為民事主體對外簽署有關(guān)村集體經(jīng)濟(jì)組織的民事權(quán)利義務(wù)的協(xié)議;我國法律規(guī)定村集體土地的承包期限最長不過30年,跑馬工程兩合同規(guī)定的承包期限卻是50年,應(yīng)為無效協(xié)議;按法定程序,村委會將村集體一半的土地對外承包經(jīng)營應(yīng)召開全體村民大會,討論通過;國家對征用農(nóng)村土地有嚴(yán)格的審批程序,邊批邊建、化整為零、以租代征等做法違法。
俗話說得好:“無利不起早!比绻f木林鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)不知道這樣做會損害村集體和農(nóng)民的利益,那真是閻王爺說謊——糊弄鬼呢。他們這樣做的目的就是為了營私舞弊,中飽私囊。可是,他們卻拉大旗作虎皮口口聲聲說這樣做純粹是為了農(nóng)民的利益。這真是城隍爺醉酒胡咧咧——滿嘴鬼話啊。像這樣打著招商引資的幌子,坑害農(nóng)民的官員顯然是背離了“以服務(wù)人民為榮,以危害人民為恥”的宗旨,我們不讓他們立即“下課”,還要等到猴年馬月啊?
時下,各地招商引資的浪潮迅猛異常,且有愈演愈烈的趨勢。個別地方為了招商引資不惜犧牲子孫后代的利益,北京順義區(qū)木林鎮(zhèn)政府就是典型的例證。這樣做的后果是雖然暫時能夠獲得蠅頭小利,但是,卻無疑是飲鴆止渴,貽害無窮。竊以為,我們必須高度重視,鐵面無私,快刀斬亂麻地剎住這股歪風(fēng)邪氣。否則,后果真的不堪設(shè)想。(畢文章)