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無房戶何時才有希望? 廉租房閑置源于政府不作為
2007年02月09日 10:51 來源:上海證券報


    漫畫:權(quán)衡-為何不見廉租房 中新社發(fā) 任士可 作


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  我國在廉租房建設(shè)方面嚴(yán)重滯后,截至2006年4月,全國還有70個地級以上城市尚未實(shí)施廉租住房制度。令人費(fèi)解的是,即便極其有限的廉租房也未能得到充分利用,出現(xiàn)了長時間的閑置現(xiàn)象。據(jù)昨天(8日)的《中國青年報》披露,西安市有一個“明德門廉租房小區(qū)”,早在2001年就竣工了,共有6幢264套住房。然而,自建成至今,僅住有50余戶危房拆遷戶,其余大部分住房已經(jīng)空置了近6年時間。

  廉租房空置的原因顯得匪夷所思——無房戶太多,政府難以分配!據(jù)悉,到底應(yīng)該分給誰,西安市反復(fù)開會研究,并出臺了《西安市城鎮(zhèn)廉租住房管理辦法》,但終因人多房少,沒能定下來。

  讓寶貴的廉租房資源白白地閑置著無法惠及民眾,凸顯政府有關(guān)部門的不作為。制定一個標(biāo)準(zhǔn),然后選出最困難的無房戶首先入住即可,一個如此簡單的問題,何以難倒有關(guān)部門?如果有關(guān)部門覺得廉租房太少無法分配,為何不多建一些呢?記者調(diào)查的數(shù)據(jù)顯示,2006年,西安市政府當(dāng)年規(guī)劃補(bǔ)助住房困難戶的資金總額為2402萬元,市住房公積金管理部門所應(yīng)承擔(dān)的2000萬元卻只到位了200萬元,而西安市住房公積金每年的收益就在千萬元以上。以這種態(tài)度對待民生問題,無房戶要等到何時才有希望?

  因此,廉租房的供應(yīng)不足和有限廉租房的長年閑置,其主要責(zé)任在地方政府有關(guān)部門的不作為,在于他們對民生問題的漠視。實(shí)際上,這種在民生問題上的不作為現(xiàn)象并非西安一個地方存在,有些地方至今連廉租房還沒有建,對國家關(guān)于廉租房建設(shè)的相關(guān)要求漠然置之。

  要避免這種不作為現(xiàn)象,必須用法律等措施構(gòu)建起一個嚴(yán)格的制度,確保民生問題不縮水、不閑置。比如,美國聯(lián)邦政府每年用于對中低收入居民住房進(jìn)行各類直接補(bǔ)貼的財政支出就超過300億美元。在新加坡,政府對特困戶提供每套42平方米的廉租房,每個月只象征性地收11新元的房租。這些資金的下?lián)芎褪褂枚际峭ㄟ^預(yù)算來保障的,具有法律一樣的效力,政府必須得遵守。法國政府更是在今年1月17日通過了“可抗辯居住權(quán)”法案,規(guī)定從2008年12月1日起,5類住房困難戶如果住房問題得不到解決,可向行政法院提起訴訟,通過法律途徑迫使政府認(rèn)真解決住房問題。

  這些經(jīng)驗值得我們汲取,只有制度保障,民生問題才能得到重視,廉租房政策才能真正得到落實(shí)。(云力)


 
編輯:王菲】
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