“購買改善型二套房可享首套房優(yōu)惠”的政策讓購房者著實興奮了一把，但記者從各大商業(yè)銀行以及個人貸款機(jī)構(gòu)了解到，截至目前，本市還沒有人享受到此優(yōu)惠。

　　早在2008年10月19日，財政部及央行就公布，對已貸款購買一套住房的居民，為改善居住條件，再貸款購買第二套普通住房的，比照執(zhí)行首次貸款購買普通自住房的優(yōu)惠政策。

　　2009年1月23日，市建委、市財政局、市地稅局等九部門聯(lián)合推出15項房地產(chǎn)新政，提出為支持居民改善居住條件，對因此購買二套房貸款的，比照執(zhí)行首套房貸的政策。該政策被業(yè)內(nèi)公認(rèn)為對改善型二套房“松綁”。

　　然而，記者近日從四大國有銀行以及部分股份制商業(yè)銀行了解到，目前二套房貸款仍按原政策辦理，而“偉嘉安捷”“凱盛經(jīng)略”等個貸機(jī)構(gòu)也表示，到現(xiàn)在為止還未經(jīng)手過享受到改善型住房優(yōu)惠政策的貸款單子。

　　銀行說法

　　何為“改善型”缺乏標(biāo)準(zhǔn)

　　“我們正在等待總行的通知�！币患覈�有銀行北京分行的內(nèi)部人士向記者透露，改善型住房的優(yōu)惠政策在實際操作過程中有難度，銀行缺乏具體的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。

　　該人士同時表示，實際上各行都在等相關(guān)監(jiān)管部門對此作出進(jìn)一步的解釋和指引。

　　一家股份制商業(yè)銀行的內(nèi)部人士告訴記者，為增加業(yè)務(wù)量，銀行肯定是希望多放貸的，但在缺乏標(biāo)準(zhǔn)的情況下，該行二套房貸仍按原有政策執(zhí)行，即使這在一定程度上會抑制貸款購房的需求。

　　對于上述優(yōu)惠政策執(zhí)行存在的難點，另一家國有銀行房貸部門人士指出，主要包括以下幾點：

　　首先如何界定改善型住房目前尚未有相關(guān)官方解釋，其次該如何審核借款申請人是為改善居住條件而購房的，另外這個證明又該由哪個單位來出具。該人士指出，這需要多個部門協(xié)同解決。

　　市場反應(yīng)

　　買家等待二套房政策落地

　　“我房子都基本上看好了，價格也談得差不多了，但是二套房的政策沒出，還得等��！”張女士向記者表達(dá)了其焦急的心態(tài)。

　　原來貸款在馬連道購買了一套一居室的張女士計劃生小孩，所以準(zhǔn)備在離單位更近的南三環(huán)買套大點的房子，但因為屬于二套房范圍，首付和利率都相當(dāng)高，所以遲遲沒有下手。

　　記者從中大恒基、21世紀(jì)等多家中介公司了解到，像張女士這樣的購房人不在少數(shù)，而個貸機(jī)構(gòu)“偉嘉安捷”“凱盛經(jīng)略”數(shù)據(jù)顯示，從春節(jié)后，其每天都能接到五六十個咨詢“二套房”政策的電話，幾乎都是詢問具體是什么情況下買二套房能享受首套房的優(yōu)惠。

　　搜房網(wǎng)日前的一項調(diào)查顯示，目前潛在的購房者中，約30%都屬于二套房政策的限制范圍，可見二套房政策的關(guān)注度之高。

　　記者算賬

　　二套房若松綁100萬房產(chǎn)首付省20萬

　　記者算賬發(fā)現(xiàn)，一套房和二套房對于購房者來說，最大的區(qū)別就是首付。

　　以購買一套100萬元的房產(chǎn)為例，按照一套房首付20%來計算，首付僅為20萬元，但是如果其為二套房，首付就不得低于40%，也就是說首付最少40萬元，這樣一來，兩者可相差20萬元。

　　在利率方面，若是首套房，可在基準(zhǔn)利率的基礎(chǔ)上打7折，如是二套房，則為基準(zhǔn)利率的1.1倍。

　　購買100萬房產(chǎn)首套房和二套房首付、利率對比(貸款20年)

　　首付(元)貸款額(元) 利率 每月按揭(元) 總利息(元)

　　首套房 20萬 80萬 0.7倍 4915.56 379733.22

    二套房 40萬 60萬 1.1倍 4277.84 426682.47

　　專家解析

　　改善型購房究竟如何界定

　　據(jù)記者了解，對“改善居住條件”如何界定，市建委主任隋振江曾在上月閉幕的北京第十三屆人民代表大會第二次會議上表示，“以舊換新，以小換大等都是改善型，為孩子買房是改善型，為離單位近點買房也是改善型，改善型住宅可以分很多類型”。

　　對此，知名金融服務(wù)機(jī)構(gòu)銀率(Bankrate)的房貸業(yè)務(wù)分析師張?zhí)m斌上午接受記者采訪時表示，怎么提供購房人是為了孩子或者為了就業(yè)方便而購置第二套房的證明，這是個難題，銀行操作時也很難界定。如果改善型住房定義那么寬泛的話，相當(dāng)于將二套房政策側(cè)面“松綁”。

　　全國工商業(yè)聯(lián)合會住宅產(chǎn)業(yè)商會會長聶梅生上午也表示，目前改善型住房的定義尚未統(tǒng)一，即使明確了，在執(zhí)行和操作過程中也不排除會遇到難題，但政策總是在不斷完善過程中。她表示，二套房貸政策比首套房貸要復(fù)雜得多，操作層面目前尚在討論中。

　　各方觀點

　　新政落實將促進(jìn)樓市成交量

　　“偉嘉安捷”相關(guān)負(fù)責(zé)人殷麗娟表示，去年出臺的一系列托市政策中，營業(yè)稅的減免已經(jīng)對二手房市場產(chǎn)生了巨大的影響，交易量翻番，但是新盤交易量一直不溫不火，沒有太大起色，甚至還有下跌勢頭。

　　而從目前的潛在購房者來看，相當(dāng)一部分人就屬于二套房限制范圍內(nèi)的。

　　殷麗娟表示，如果“改善型住房”能有個明確的界定，然后將松綁的政策落到實處，對于京城樓市來說是絕對的利好，將在一定程度上促進(jìn)樓市的成交量。

　　二套房政策應(yīng)該完全取消

　　在樓市持續(xù)低迷的環(huán)境下，也有房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士呼吁完全取消二套房的限制政策。

　　“二套房政策是不合理的，早該取消！”華遠(yuǎn)地產(chǎn)總裁任志強(qiáng)日前接受記者采訪時表示，現(xiàn)行的二套房政策將合理的置業(yè)需求全部拒之門外。他認(rèn)為，現(xiàn)在買房投資的人數(shù)已經(jīng)不多，沒有必要用制約這極少部分人的政策制約整個社會的合理需求。

　　凱德置業(yè)(中國)總經(jīng)理毛大慶也表示，既然改善型住房比較難界定，還不如直接取消，政府不該限制居民購買第二套住房，因為實際上投資型購房者或炒房者不會只買兩套房，而應(yīng)該出臺限制購買第三套、第四套房的政策。(文/記者張媛何怡)