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今天有媒體稱,由十多位專家參與的《國家住房建設(shè)制度(2010-2050)(建議稿)》已報(bào)送住建部等相關(guān)部門,內(nèi)容涉及第三次調(diào)整住房制度,其中頗受關(guān)注的是有專家建議“市內(nèi)擁有多套房將受限制”。對此,今早廣州地產(chǎn)業(yè)人士普遍認(rèn)為“可行性不大”,因?yàn)榧炔缓锨橐膊缓侠,而且市區(qū)、郊區(qū)概念難以界定。
據(jù)媒體報(bào)道,此建議稿共9章49條。課題組組長兼建議稿執(zhí)筆人表示,國家住房制度改革的探討由來已久,但由于涉及多個部門利益,成了燙手山芋,推進(jìn)速度較慢。建議稿提出,國家允許投資者將住房作為投資渠道,并對這種投資從總量上加以控制,對出租房屋的租金標(biāo)準(zhǔn)與相關(guān)管理進(jìn)行規(guī)范。在涉及第二套住房與投資型住房方面,建議稿稱,國家支持有條件的城鄉(xiāng)居民改善居住條件、購置第二套住房,并對第二套住房擠占城市公共資源的情況進(jìn)行必要的限制。
這位執(zhí)筆人還表示:“國家應(yīng)制訂政策,限制和調(diào)節(jié)家庭或個人在城市內(nèi)擁有多套住房,比如,第二套住房在市區(qū)的要加稅,第二套住房在郊區(qū)的,可減稅!
此消息馬上引起爭論。今早,廣州地產(chǎn)界多位專家接受本報(bào)采訪認(rèn)為,“第二套住房在市區(qū)的要加稅,在郊區(qū)的可減稅”不切實(shí)際,寫入國家住房制度的可能性微乎其微。
地產(chǎn)專家韓世同看來,首先,在同一城市買房,卻要分不同的區(qū)域交納不同的稅,本身就不合理,同時,如何界定“市區(qū)”與“郊區(qū)”也缺乏可操作性,況且城市的發(fā)展速度很快,今天的郊區(qū),明天就可能是城市的新中心。比如廣州番禺區(qū),目前介乎于中心與郊區(qū)之間,但亞運(yùn)會的到來,亞運(yùn)村的投入,相信不久將成為廣州最具活力的新中心之一。如果界定是以行政區(qū)域劃分來作為加稅或減稅的依據(jù),無疑也是很可笑的,因?yàn)槊總區(qū)也都有其中心區(qū)和邊遠(yuǎn)區(qū),難道又要將其再細(xì)分?
中介機(jī)構(gòu)人士今早則指出,代理業(yè)主賣房的案例顯示,不少廣州人以前在郊區(qū)置業(yè),但多是閑置的,其實(shí)就等于擠占了一套住房,造成“資源浪費(fèi)”,但如果是在市區(qū)里買房,留來“養(yǎng)老鼠”的比例就少很多,即使自己不住,也可能用來出租等,住房資源還能充分得到利用。
專家還表示,其實(shí)國家已出臺了控制投資型住房的措施,市民想將居住條件升級,換房是正常合理的要求,只要還清了第一套房貸,再買第二套房就不應(yīng)設(shè)置障礙。
也有行家認(rèn)為,這一建議也許未考慮到,“第二套住房在郊區(qū)的可減稅”其實(shí)會間接鼓勵將農(nóng)村用地變建設(shè)用地的沖動。(記者趙燕華、實(shí)習(xí)生髙文莉)
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