昨天,記者從(注:北京)市建委了解到,本市將探索經(jīng)適房和兩限房租售并舉制度,今年將研究政策性租賃房政策,具體辦法最快將于二、三季度出臺。
目前,在本市的住房需求中存在一批“夾心層”家庭,既無力購買商品房,又不符合經(jīng)適房和兩限房申請標準,特別是一些參加工作不久的高學歷年輕人,收入穩(wěn)定但短期內(nèi)無力購房。對此,本市將研究政策性租賃房政策,探索經(jīng)適房和兩限房租售并舉制度,擬從經(jīng)適房和兩限房中組織部分房源用于出租,但出租對象、出租方式等具體政策還在探討階段。
據(jù)市建委介紹,在剛剛結(jié)束的全市建設房管系統(tǒng)工作會議上還提出了今年本市住房保障工作的5大任務,其中提出在解決本地居民住房困難和自住性住房需求的同時,今年將研究解決引進人才、來京創(chuàng)業(yè)常住人口和外來務工人員的住房問題。在外來人口集中的區(qū)域、行業(yè),組織進行試點,統(tǒng)籌安排建設部分集體宿舍或出租房屋,提供給外來務工人員居住。
市民反應 政府提供的房子更讓人信賴
27歲的周慶大學畢業(yè)已經(jīng)3年,目前就職于北京一家會展公司,月薪5000元。由于房租及中介等各種問題,周慶在參加工作后已經(jīng)換了6個住處,目前在單位附近和同事合租一套兩居室,他每月要支付租金1100元。聽說政府要在今年研究提供政策性租賃住房問題,周慶在開心之余也有很多疑問。周慶認為,政策性租賃住房首先要制定一個大家可以接受的房租,“不超過我工資的四分之一,就可以接受。”其次,周慶很看重合租對象!耙话阆裎覀冞@種剛創(chuàng)業(yè)的年輕人,都還沒有成家,所以一般都是與人合租,降低成本,政府如果提供房子租給我們,合租對象如何確定很重要,我覺得至少年齡層次和作息時間要比較一致!钡囟魏徒煌ㄊ欠穹奖闶侵軕c考慮的另一個重要問題,“倒不一定就在單位邊上,但至少交通要方便。”
周慶說,同等條件下,在政府提供的政策性租賃住房和普通租賃住房之間,他肯定更愿意選擇前者,“政府提供的房子,肯定更值得信賴,至少不會在合同上、租金上有欺詐行為。”
專家解讀 租金應在工資水平25%—30%之間
昨天,就政策性租賃住房制度,記者采訪了中國人民大學土地管理系主任葉劍平教授。據(jù)葉劍平介紹,這是一種在經(jīng)適房制度、廉租房制度、兩限房制度基礎上,新提出來的一種保障性住房。與廉租房制度相似,政策性租賃住房主要是以“房屋出租”的方式,滿足中低收入者的住房需求,不同之處在于,前者主要是保障低收入者的住房需求,后者側(cè)重于買不起兩限房和商品房,剛剛創(chuàng)業(yè)的一些年輕人。
葉劍平認為,與廉租房制度相似,政府在進行政策性租賃住房的制度設計時,需要考慮的主要問題包括,界定保障人群的范圍和規(guī)模,確定合理的租金標準,確定合理的房源,確定合理的退出機制等。
“一般而言,政策性租賃住房的租金水平,應該在廉租房和市場價之間,在確定了保障人群后,根據(jù)其平均工資水平來確定,一般在其工資水平的25%到30%之間比較合理。”葉劍平說。至于房源,可以考慮引入市場機制,在目前的經(jīng)適房、兩限房中,讓開發(fā)商配建一部分,或者征集一部分市場上的二手房、利用一些非營利組織自建的房子等。
“廉租房的建設資金,基本全部由政府承擔,政策性租賃住房則可以考慮引入市場機制,委托給開發(fā)商,由政府給予一定的補貼,解決建設資金的問題!比~劍平說。
此外,葉劍平認為,在實際操作中,還要考慮到政策性租賃住房和廉租房的不同,“廉租房的承租人多為家庭,而政策性租賃住房如果是剛畢業(yè)的大學生,就要考慮合租的問題!(劉薇)
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