深圳建立保障性住房的退出機(jī)制,對(duì)騙取、擅自轉(zhuǎn)讓、出租保障性住房的,最高將被處以3萬元罰款。《深圳市住房保障條例(草案稿)》正在面向社會(huì)征集意見。
深圳一邊全面清退黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)員工違規(guī)占用的保障性住房,一邊建立保障性住房的準(zhǔn)入、監(jiān)管、退出的全面機(jī)制。此前,深圳市市長許宗衡在聽取政府向新加坡派出的“跨海取經(jīng)團(tuán)”的考察匯報(bào)時(shí)指出,政府提供的租賃屋在市一級(jí)沉淀閑置下來的就有1000多套,有公務(wù)員已經(jīng)分到房子,還拿著政府的租賃屋去出租掙錢。他宣布要對(duì)政府租賃屋進(jìn)行全面清理,年底前對(duì)社會(huì)有個(gè)交代。
新加坡及香港地區(qū)實(shí)行政府公屋輪候制度。此次,深圳的《條例》(草稿)中稱,深圳將建立住房保障輪候冊(cè),凡符合申請(qǐng)保障性住房的家庭將列入輪候冊(cè)輪候。輪候冊(cè)將向社會(huì)公開,任何單位和個(gè)人均有權(quán)查閱。在輪候時(shí),輪候家庭在同一年度進(jìn)入輪候冊(cè)的,根據(jù)家庭成員的戶籍遷入本市的時(shí)間,進(jìn)行計(jì)分并按照全體家庭成員的分?jǐn)?shù)總和高低進(jìn)行輪候。戶籍遷入本市時(shí)不滿23周歲的居民,遷入時(shí)間自滿23周歲當(dāng)月起計(jì)算。未來政府將制定相應(yīng)的計(jì)分具體規(guī)則。
《條例》在退出機(jī)制方面制定得較為詳細(xì)!稐l例》規(guī)定,租賃保障性住房的,住房保障合同的期限為3年。承租保障性住房的家庭應(yīng)當(dāng)在合同期滿前3個(gè)月,重新申報(bào)家庭人口、家庭成員基本情況、家庭收入狀況、財(cái)產(chǎn)狀況以及現(xiàn)住房狀況,由有關(guān)部門重新審查,最遲于合同期滿前一個(gè)月審查完畢并書面通知住房保障申請(qǐng)人。審查后仍符合條件的,雙方繼續(xù)履行租賃合同,續(xù)簽期限為3年;審查后如已不符合條件,政府將無償收回保障性住房。
即使購買了保障性住房,也不是一勞永逸。《條例》規(guī)定,購買了保障性住房的家庭,應(yīng)當(dāng)每3年申報(bào)一次家庭人口、家庭成員基本情況、家庭收入狀況、財(cái)產(chǎn)狀況以及現(xiàn)住房狀況,由有關(guān)部門重新審查,并由市主管部門根據(jù)審查結(jié)果作出保留或終止住房保障的處理決定。如已不符合保障性住房條件,保障性住房由政府予以回購。
在新加坡,違規(guī)申請(qǐng)保障房者將面臨高達(dá)5000新元的罰款或者6個(gè)月的監(jiān)禁,或者兩者兼施。深圳的《條例》對(duì)在申請(qǐng)或輪候中弄虛作假騙取住房保障的,以及擅自轉(zhuǎn)讓、出租保障性住房等情況,處以1萬元至3萬元的罰款,違法所得將被沒收。
與新加坡及香港地區(qū)完全由政府出資建設(shè)保障性住房不同的是,深圳采取了多種渠道提供保障性住房——既包括政府獨(dú)資建設(shè)、沒收、回購置換的,也包括由企業(yè)建設(shè)被回購的,甚至還包括社會(huì)捐贈(zèng)的住房!稐l例》規(guī)定政府在出讓商品住宅用地時(shí),可以與土地使用權(quán)受讓人(即開發(fā)商)約定,由受讓人在宗地內(nèi)建設(shè)一定比例的保障性住房歸政府所有或者由政府收購。由政府收購的,收購價(jià)格按照經(jīng)市政府審計(jì)部門審計(jì)確定的建設(shè)成本加3%利潤的價(jià)格執(zhí)行。(記者李桂茹)