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廣州國(guó)土房管局:廣州沒(méi)有地荒 土地供應(yīng)量合理
2007年05月09日 14:05 來(lái)源:南方網(wǎng)-廣州日?qǐng)?bào)


    廣州市長(zhǎng)張廣寧2月起就強(qiáng)調(diào)廣州中小戶型房?jī)r(jià)一定降,接著出臺(tái)“廣七條”力控房?jī)r(jià)!敖祪r(jià)承諾”終于初見(jiàn)成效,4月13日廣州市國(guó)土房管局發(fā)布的《2007年3月廣州市房地產(chǎn)市場(chǎng)分析》顯示:上月,廣州十區(qū)一手住宅首次出現(xiàn)最大降幅,每平方米下跌700元,而中小戶型方面更是比2月下降887元每平方米。 中新社發(fā) 馬健 攝


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  就廣州房地產(chǎn)市場(chǎng)與宏觀調(diào)控的問(wèn)題,廣州市國(guó)土房管局市場(chǎng)處負(fù)責(zé)人昨日分析了廣州住宅房?jī)r(jià)上漲的原因,并對(duì)“穗七條”進(jìn)行了解讀,指出,廣州的宏觀調(diào)控措施是尊重市場(chǎng)規(guī)律的,加大土地供應(yīng)和改善住房結(jié)構(gòu)是“穗七條”的兩大核心,同時(shí)明確“廣州沒(méi)有地荒”,“住宅用地供應(yīng)量是合理的、正常的”。

  近年住房需求包含不正常因素

  對(duì)于備受關(guān)注的廣州商品住宅房?jī)r(jià)問(wèn)題,市國(guó)土房管局市場(chǎng)處處長(zhǎng)黃文波從商品房的屬性開(kāi)始分析、解剖。

  “商品房本質(zhì)是商品,所以,房地產(chǎn)價(jià)格受供需關(guān)系影響”。黃文波指出,房地產(chǎn)成本包括三大方面,分別是:土地取得的成本,此項(xiàng)成本受市場(chǎng)供求影響;建安裝修成本,該成本費(fèi)用基本穩(wěn)定;國(guó)家稅費(fèi),長(zhǎng)期穩(wěn)定!坝纱丝梢(jiàn),房?jī)r(jià)歸根結(jié)底受到土地市場(chǎng)供需影響”。

  對(duì)于廣州近年房?jī)r(jià)上漲的原因,黃文波首先指出,這源于住宅用地供應(yīng)從2005年開(kāi)始的減少,當(dāng)年經(jīng)營(yíng)性用地只出讓了0.5平方公里,去年則是1.86平方公里,而往年曾達(dá)到5平方公里,正常年份也有3平方公里。據(jù)介紹,2005年土地供應(yīng)量的減少與當(dāng)時(shí)調(diào)整的政策有關(guān),令土地從“生地”到“熟地”的過(guò)程加長(zhǎng)。

  相應(yīng)的,廣州近年雖然在批準(zhǔn)預(yù)售商品房方面未設(shè)門(mén)檻,但供應(yīng)量減少,從過(guò)去一年800萬(wàn)平方米,減少到600萬(wàn)平方米。

  而消費(fèi)者近兩年購(gòu)房需求量卻比往年攀升,每年約增加一兩百萬(wàn)平方米。黃文波分析道:“其中,既有正常的需求增長(zhǎng),也包含了不正常因素,如投資性的需求和消費(fèi)心理導(dǎo)致的消費(fèi)提前,從而,供需嚴(yán)重失衡,導(dǎo)致價(jià)格變動(dòng)!

  另外,黃文波指出,在需求增長(zhǎng)的同時(shí),住房結(jié)構(gòu)問(wèn)題也導(dǎo)致了房?jī)r(jià)上漲,廣州由于歷史情況,市民解決住房過(guò)多依賴于商品住宅。

  宏觀調(diào)控不是行政干預(yù)市場(chǎng)

  對(duì)于“穗七條”,黃文波解讀時(shí)首先澄清了認(rèn)為宏觀調(diào)控就是行政干預(yù)市場(chǎng)的誤區(qū),表示“廣州的宏觀調(diào)控絕對(duì)不是行政干預(yù)市場(chǎng),‘穗七條’大前提是尊重市場(chǎng)規(guī)律。”

  黃文波認(rèn)為,如果說(shuō)是行政干預(yù)市場(chǎng),那么,政府的宏觀調(diào)控只要下發(fā)紅頭文件限價(jià)、限定利潤(rùn)即可,“但這是粗暴簡(jiǎn)單的行政干預(yù)方式,沒(méi)有尊重市場(chǎng)規(guī)律!

  “穗七條”第一條“加大土地供應(yīng),緩解供需矛盾”和第二條“改善住房結(jié)構(gòu)”被認(rèn)為是“穗七條”的核心內(nèi)容。黃文波表示,加大土地供應(yīng)就是順應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律,是解決供需矛盾的根本性長(zhǎng)效措施。而今年起全市十區(qū)居住用地供應(yīng)達(dá)到5平方公里的計(jì)劃是合理的、正常的,即在正常年份約4平方公里供應(yīng)量上再加約1平方公里經(jīng)濟(jì)適用房用地。市國(guó)土房管局有關(guān)負(fù)責(zé)人透露,大學(xué)城等地近期就將有地塊推出。

  在改善住房結(jié)構(gòu)方面,住房保障作為社會(huì)保障的一部分,廣州規(guī)劃經(jīng)濟(jì)適用房占住宅建設(shè)總量的17%,“這也是調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)的手段”,解決了低收入家庭住房問(wèn)題,也分流了一部分需求。

  “房?jī)r(jià)升了不少,有實(shí)力的開(kāi)發(fā)企業(yè)也著急,”黃文波說(shuō)道,“因?yàn)檫@會(huì)危害市場(chǎng),產(chǎn)生泡沫,甚至毀掉市場(chǎng),后果將是災(zāi)難性的,”“而廣州房地產(chǎn)宏觀調(diào)控的目的在于抑制房?jī)r(jià)快速上漲、穩(wěn)定房?jī)r(jià)!

  令人欣喜的是,黃文波透露,目前廣州房地產(chǎn)市場(chǎng)交易體系合理,房地產(chǎn)市場(chǎng)成熟,二手房交易量目前已占總成交量的50%,說(shuō)明市民消費(fèi)理念成熟。(李婧)

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法律顧問(wèn):大地律師事務(wù)所 趙小魯 方宇
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