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新“國十條”出臺后,中國樓市量跌價(jià)不跌,被視作抑制房價(jià)最后殺手锏的房產(chǎn)稅是否開征成為最后的懸念。一時(shí)間,“謠言”與辟謠齊飛,忽悠共真相一色。5月31日,懸案似乎塵埃落定——國務(wù)院轉(zhuǎn)批國家發(fā)改委《關(guān)于2010年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見》,提到“逐步推進(jìn)房產(chǎn)稅改革”,被普遍認(rèn)為房產(chǎn)稅開征箭在弦上。然而,關(guān)于房產(chǎn)稅為何征、何時(shí)征、怎么征,空轉(zhuǎn)7年的物業(yè)稅怎么辦等一系列疑問并沒有隨之終止。須知,這個關(guān)系到每個家庭、每個人的樓市緊箍咒,并不是可以輕易套上的。
- 怎么征:N個版本在流傳
房產(chǎn)稅并不是一種新的稅種,我國早在1986年10月1日起就正式施行的《房產(chǎn)稅暫行條例》中明確規(guī)定,房產(chǎn)稅只針對經(jīng)營性用房征稅,個人擁有的、非營業(yè)用的房產(chǎn)免納房產(chǎn)稅。有專家指出,將房產(chǎn)稅說成是開征是不合理的,準(zhǔn)確地說是房產(chǎn)稅的“擴(kuò)征”。在目前房地產(chǎn)市場的現(xiàn)狀下,正是房產(chǎn)稅改革的好時(shí)機(jī),基于《房產(chǎn)稅暫行條例》進(jìn)行修訂,將房產(chǎn)稅覆蓋到個人非營業(yè)性房產(chǎn),可在房價(jià)瘋漲的某些城市先行試點(diǎn)。目前關(guān)于房產(chǎn)稅“擴(kuò)征”已傳出數(shù)個版本。
【版本一】
上海日前已經(jīng)上報(bào)給中央關(guān)于房產(chǎn)稅的兩套方案,一個方案是“老人老辦法”,即在新的房產(chǎn)稅沒出臺前買的房子都不征稅,而房產(chǎn)稅出臺后買的第一套不征、第二套人均70平方米以下不征,第二套人均70平方米以上及第三套以上的征;第二套方案則是新房和老房都征稅,第一套和第二套人均70平方米以下不征,但人均70平方米以上及第三套以上的,不管新房還是老房都征收。
【版本二】
除上述“新老劃斷”方案外,另有四個方案:其一,按照房屋總價(jià)的6%;蛘8%。征收房產(chǎn)稅;其二,按照人均60平方米或者人均70平方米為界限;其三,按照區(qū)域劃分,以環(huán)線、在空間區(qū)域征收,不是這個區(qū)域的不征;其四,以三套房為界,即針對三套房以及三套以上的。
【專家分析】
- 本期嘉賓:
印堃華 上海財(cái)經(jīng)大學(xué)教授、上海市房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)會副會長
尹伯成 復(fù)旦大學(xué)房地產(chǎn)研究中心主任
薛建雄 中國房產(chǎn)信息集團(tuán)分析師
薛建雄:以上幾個版本都是收稅的方案,但收稅為的是解決資源調(diào)配不合理問題,上海還需要更多細(xì)節(jié)方案。目前傳出的版本存在著一定漏洞,如果單純按人頭和面積,會存在只買市中心豪宅的現(xiàn)象,所以還需要考慮總價(jià)原則。至于從新房算起,還是一二手房全算,可以視市場狀況而定。
尹伯成:無論最終選擇哪個版本,最主要的還是應(yīng)該集中對投機(jī)炒房客狠狠打擊,課以重稅。針對多套房者,無論是存量還是增量都應(yīng)該征收,套數(shù)越多,稅賦越多;對于自住的普通百姓,哪怕是住得再好,也不該額外征收。見習(xí)記者 陳偲
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