【保障】 民生壓力

　　住房保障要與地方政績(jī)掛鉤

　　新京報(bào)：在這期間社會(huì)的民生問(wèn)題應(yīng)該如何解決，如何避免社會(huì)矛盾的激化？

　　王健林：加強(qiáng)住房保障建設(shè)是緩解民生壓力的重要手段。目前住房保障推進(jìn)速度不快的主要原因是制度建設(shè)滯后，沒(méi)有進(jìn)行強(qiáng)制的監(jiān)管，住房保障應(yīng)該立法，投資金額與投資面積指標(biāo)要與地方官員的官帽子掛鉤。

　　保障性住房建設(shè)從全國(guó)范圍來(lái)看，去年70個(gè)重點(diǎn)城市一半都沒(méi)有完成任務(wù)，但是很難找到追究責(zé)任的依據(jù)，無(wú)論是總量還是投資比例都過(guò)低的現(xiàn)狀，使得絕大部分本該由保障住房承擔(dān)的需求被擠壓到商品房市場(chǎng)，是造成商品房?jī)r(jià)格過(guò)高的因素。

　　統(tǒng)計(jì)局剛剛公布的數(shù)據(jù)表明，2009年保障性住房的總量在新開(kāi)工住房中的比例過(guò)低，目前保障性住房只占到新增住房比例的10%，而部分中等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)能占到50%，甚至更高。

　　香港和新加坡的經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒，香港的保障性住房投資比例達(dá)到55%，新加坡的比例達(dá)到70%，在這些地區(qū)都是寸土寸金，如果沒(méi)有強(qiáng)有力的制度約束，地方政府怎會(huì)有動(dòng)力拿高價(jià)地去蓋保障房？如果要達(dá)到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，我們需要在加大投資和加快制度建設(shè)兩方面跑步前進(jìn)。

　　新京報(bào)：住房保障怎么樣才算做到位了？

　　王健林：盡管我強(qiáng)調(diào)要以“民以住為天”的態(tài)度來(lái)重視當(dāng)前的住房問(wèn)題，但住房保障的目標(biāo)不應(yīng)該是人人買(mǎi)房，即使是發(fā)達(dá)國(guó)家，也做不到這一點(diǎn)，而應(yīng)該是人人有房住。盤(pán)活租賃市場(chǎng)，加強(qiáng)保障性住房建設(shè)能有效緩解當(dāng)前的民生壓力。

　　本版采寫(xiě)/本報(bào)記者 張家齊

　　- 觀點(diǎn)回放

　　●樓市主要的問(wèn)題就是房?jī)r(jià)過(guò)高。全國(guó)的新開(kāi)工規(guī)模已經(jīng)很多年沒(méi)有明顯變化了，投資規(guī)模沒(méi)有泡沫�！�

　　●過(guò)去我們常說(shuō)房?jī)r(jià)與地價(jià)是雞和蛋的關(guān)系，很難說(shuō)誰(shuí)推高了誰(shuí)，但當(dāng)前的形勢(shì)表明，政府需要承認(rèn)地價(jià)推高房?jī)r(jià)的事實(shí)，才能下決心改革現(xiàn)行的土地出讓制度�！�

　　●當(dāng)前的樓市很難用一個(gè)辦法解決所有矛盾，需要兩害相權(quán)取其輕。　

　　●物業(yè)稅征收如果從現(xiàn)在就開(kāi)始行動(dòng)，至少需要七八年的時(shí)間才能摸索出可行的操作方法�！�

　　●改變地價(jià)推高房?jī)r(jià)的現(xiàn)狀會(huì)觸及地方政府的深層次利益博弈，難度很大。在當(dāng)前市場(chǎng)和政策條件沒(méi)有實(shí)質(zhì)改變的前提下，今后十年房?jī)r(jià)都會(huì)繼續(xù)上漲，看不到下跌的理由�！�

　　●住房保障應(yīng)該立法，投資金額與投資面積指標(biāo)要與地方官員的官帽子掛鉤。