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調(diào)查
房屋價(jià)格
地價(jià)占了近三成
易居中國(guó)2009年10月發(fā)布的一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果顯示,北京、上海、廣州、深圳、南京、重慶等城市的地價(jià)占房?jī)r(jià)平均比重為25.7%,其中京、滬、穗、深四個(gè)一線城市的比重更高些,已經(jīng)接近三成。
據(jù)《廣州日?qǐng)?bào)》報(bào)道,分析師認(rèn)為,這主要是這四個(gè)城市房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展都較為成熟,地價(jià)水平也較高,且2007年的地王大多集中在這四個(gè)城市,從而抬高了整體地價(jià)比重。
上述地價(jià)為“土地出讓時(shí)的樓面地價(jià)”,房?jī)r(jià)為“項(xiàng)目開(kāi)盤(pán)均價(jià)”。據(jù)介紹,易居采用了全樣本的統(tǒng)計(jì)方式,包含了上述城市自2005年以來(lái)取得土地且已進(jìn)入銷(xiāo)售階段(包括已售完)的商品住宅項(xiàng)目,有效樣本為754個(gè)。
地價(jià)占房?jī)r(jià)比例
北京 29.82%
上海 29.91%
廣州 27.03%
深圳 27.31%
查因
財(cái)政靠賣(mài)地 政府暗托市
據(jù)統(tǒng)計(jì),10多年來(lái),我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)一直保持著年均14%以上的增長(zhǎng)速度,其增加值占GDP的比重已經(jīng)超過(guò)4.5%,且有不斷上升的趨勢(shì)。如果再加上對(duì)其他產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)作用,房地產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)會(huì)更大。
“賣(mài)地已經(jīng)成為地方財(cái)政收入的重要源泉,有些城市財(cái)政收入的一半來(lái)自土地轉(zhuǎn)讓收入!敝袊(guó)社會(huì)科學(xué)院城市發(fā)展與研究中心主任牛鳳瑞接受法晚記者采訪時(shí)說(shuō),這可以戲稱為“土地財(cái)政”。
“如果再加上建筑業(yè)和房地產(chǎn)帶來(lái)的相關(guān)稅費(fèi)收入和土地為抵押獲取的債務(wù)收入等,很多地方政府通過(guò)土地運(yùn)作取得的收入占其整個(gè)財(cái)政收入的一半還多,表現(xiàn)出對(duì)土地的強(qiáng)烈依賴!痹等A表示。
3月7日,全國(guó)政協(xié)委員梁季陽(yáng)在大會(huì)上發(fā)言時(shí)指出:“據(jù)統(tǒng)計(jì),2009年,全國(guó)的土地出讓金收入已經(jīng)超過(guò)1.5萬(wàn)億元。不少城市的土地出讓金已經(jīng)占地方財(cái)政收入近50%。為什么在房?jī)r(jià)下跌的時(shí)候,地方政府總會(huì)或明或暗地‘托市’、‘救市’?原因是不言而喻的!
預(yù)測(cè)
2010年土地出讓金可能下降
“預(yù)計(jì)2010年中國(guó)土地出讓金收入不會(huì)出現(xiàn)爆炸式上漲,反而可能出現(xiàn)下跌!迸xP瑞說(shuō),為了控制房?jī)r(jià),2010年年初國(guó)家政府頒布的國(guó)11條,土地出讓金首付提至50%等土地市場(chǎng)收緊政策的實(shí)施等諸多因素將進(jìn)一步影響2010年的土地出讓金。
“‘土地財(cái)政’問(wèn)題非朝夕能解!痹等A表示,現(xiàn)在一線城市或者說(shuō)重點(diǎn)城市,對(duì)土地依賴性依然非常大,且不論地方政府是否真的有內(nèi)在動(dòng)力下決心改變對(duì)土地財(cái)政的依賴,即使充分意識(shí)到土地財(cái)政帶來(lái)地方政府收入大幅度增加不正常也有些無(wú)奈。( 記者 李洪鵬)
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