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●從長(zhǎng)期看,房?jī)r(jià)會(huì)呈上漲的趨勢(shì)。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)周期調(diào)整的原因、因?yàn)槟壳胺康禺a(chǎn)市場(chǎng)尚未成熟,政策尚需不斷完善的因素、因?yàn)槿丝诶淆g化,城市獨(dú)生子女家庭繼承雙方父輩房產(chǎn)逐漸增多的因素、或是宏觀政策出現(xiàn)重大失誤后的調(diào)整因素等等。在某個(gè)歷史時(shí)期,房?jī)r(jià)未必一定是漲,投資房市特別是借錢(qián)進(jìn)行投資,也許就會(huì)遭到嚴(yán)重?fù)p失,甚至是傾家蕩產(chǎn)。
●基于中國(guó)人均收入水平仍處于較低階段的特點(diǎn),基于國(guó)民福利水平的提高是個(gè)漸進(jìn)過(guò)程的特點(diǎn),不能給居民購(gòu)買(mǎi)改善性住房和大學(xué)生畢業(yè)沒(méi)幾年就可以按揭買(mǎi)房,以更高的期望值。
●從宏觀經(jīng)濟(jì)平衡增長(zhǎng)出發(fā),必須對(duì)跨期消費(fèi)要有一個(gè)“度”的控制。既要允許跨期消費(fèi),又要防止信用過(guò)度膨脹。
關(guān)于房地產(chǎn)市場(chǎng)的討論,是當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域討論中問(wèn)題最多、意見(jiàn)最不易統(tǒng)一的領(lǐng)域。鑒于此,本人認(rèn)為,目前要選擇從長(zhǎng)期看來(lái)是正確的調(diào)控政策,必須先就討論中經(jīng)常出現(xiàn)的似是而非的觀點(diǎn),從宏觀角度予以理論上的澄清。基于澄清后的正確認(rèn)識(shí),可以說(shuō)調(diào)控房市的長(zhǎng)期政策傾向本應(yīng)是清晰的、簡(jiǎn)單的。
關(guān)于房?jī)r(jià)的長(zhǎng)期與短期問(wèn)題
媒體上經(jīng)常將上海、北京房?jī)r(jià)與香港比,認(rèn)為中國(guó)房?jī)r(jià)將持續(xù)上漲。確實(shí),如果看好中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高增長(zhǎng)和再過(guò)20年經(jīng)濟(jì)總量將逼近美國(guó)、中國(guó)人均收入水平不斷提高的前景;如果看好中國(guó)經(jīng)濟(jì)在進(jìn)一步提高,全球化水平過(guò)程中城市化進(jìn)程的加快,北京、上海等大城市將更加繁榮這一歷史必然,由于土地資源有限,從長(zhǎng)期看,房?jī)r(jià)會(huì)呈上漲的趨勢(shì)。但是,也應(yīng)該看到,因?yàn)榻?jīng)濟(jì)周期調(diào)整的原因、因?yàn)槟壳胺康禺a(chǎn)市場(chǎng)尚未成熟,政策尚需不斷完善的因素、因?yàn)槿丝诶淆g化,城市獨(dú)生子女家庭繼承雙方父輩房產(chǎn)逐漸增多的因素、或是宏觀政策出現(xiàn)重大失誤后的調(diào)整因素等等。由于諸多的不確定性,決定了在某個(gè)歷史時(shí)期,房?jī)r(jià)未必一定是漲,也許是跌,或者漲的趨勢(shì)根本不是現(xiàn)在人們所預(yù)期的走勢(shì)。因此,投資房市特別是借錢(qián)進(jìn)行投資,也許就會(huì)遭到嚴(yán)重?fù)p失,甚至是傾家蕩產(chǎn)。所以,討論房?jī)r(jià)問(wèn)題,要防止輿論上將長(zhǎng)期與短期問(wèn)題的混淆。
關(guān)于民生與市場(chǎng)的問(wèn)題
經(jīng)過(guò)近幾年對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控政策的摸索,人們?cè)絹?lái)越清楚,居民住房問(wèn)題不僅是個(gè)市場(chǎng)問(wèn)題,也是個(gè)民生問(wèn)題、社會(huì)政治問(wèn)題。調(diào)控房市,首先必須基本保障每個(gè)公民有最起碼的居住權(quán),需要對(duì)一部分收入水平較低的家庭,以非市場(chǎng)化的廉租房形式予以保障。在此前提下,才談得上對(duì)除廉租房性質(zhì)之外的一切住房,從宏觀經(jīng)濟(jì)變量間平衡的角度出發(fā)予以市場(chǎng)化調(diào)控。因此,基于中國(guó)人均收入水平仍處于較低階段的特點(diǎn),基于國(guó)民福利水平的提高是個(gè)漸進(jìn)過(guò)程的特點(diǎn),在調(diào)控中,只要是確保了宏觀經(jīng)濟(jì)的基本平衡,即使面對(duì)居民改善性住房及其他房?jī)r(jià)的上升,輿論上的引導(dǎo),不能給居民購(gòu)買(mǎi)改善性住房和大學(xué)生畢業(yè)沒(méi)幾年就可以按揭買(mǎi)房,以更高的期望值。同樣,在調(diào)控中,面對(duì)改善性住房及其他房?jī)r(jià)的下跌,也不必驚慌失措,應(yīng)盡量由市場(chǎng)規(guī)律發(fā)生作用。因?yàn)橹灰暧^經(jīng)濟(jì)保持了基本的平衡,短期內(nèi)房?jī)r(jià)出現(xiàn)較大幅度的漲跌,并不意味著宏觀調(diào)控出了問(wèn)題,需要研究解決的可能是一個(gè)不成熟房地產(chǎn)市場(chǎng)中的其他政策制度的問(wèn)題。只有區(qū)分了民生與市場(chǎng)的關(guān)系問(wèn)題,宏觀調(diào)控才有主動(dòng)權(quán),才有空間。
關(guān)于支柱產(chǎn)業(yè)與虛擬資產(chǎn)問(wèn)題
毫無(wú)疑問(wèn),房地產(chǎn)市場(chǎng)已是我國(guó)重要的支柱產(chǎn)業(yè)。盡管如此,我們也應(yīng)承認(rèn),當(dāng)前的中國(guó),買(mǎi)房既可作為消費(fèi),又可作為投資,這也是一個(gè)現(xiàn)實(shí)。因此,如果政策引導(dǎo)不當(dāng),房?jī)r(jià)上漲預(yù)期較快,這時(shí)購(gòu)房的投資、投機(jī)因素往往是大于消費(fèi)因素,虛擬資產(chǎn)的特征會(huì)明顯突出。而在實(shí)際生活中,支柱產(chǎn)業(yè)因素與虛擬資產(chǎn)因素又是混合、同時(shí)存在的。虛擬資產(chǎn)因素往往又是宏觀經(jīng)濟(jì)周期過(guò)度波動(dòng)的干擾因素。因此,基于宏觀調(diào)控的長(zhǎng)期政策思考,第一,應(yīng)想盡辦法消除房市中虛擬資產(chǎn)因素對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)的負(fù)面影響;第二,即使作為支柱產(chǎn)業(yè)也不是鼓勵(lì)其做得越大越好,似乎一說(shuō)支柱產(chǎn)業(yè)就不應(yīng)該在一定時(shí)期采取壓縮、限制其過(guò)快發(fā)展的政策。因此對(duì)一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)同樣應(yīng)在宏觀經(jīng)濟(jì)總量保持平衡的前提下,考慮其在增長(zhǎng)與物價(jià)諸平衡間的取舍問(wèn)題。特別是在當(dāng)今流動(dòng)性過(guò)多、存在資產(chǎn)價(jià)格上升壓力的情況下,且房市本身諸多制度還不完善、調(diào)控房市的政策尚處摸索階段時(shí),更要關(guān)注其虛擬資產(chǎn)因素對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響。在這方面,中國(guó)要吸取世界各國(guó)發(fā)展房地產(chǎn)市場(chǎng)中的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。凡是將房市作為消費(fèi)市場(chǎng)的,一國(guó)經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)就比較小,如德國(guó)、法國(guó)等。凡是將房市作為投資市場(chǎng)的,一國(guó)經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)就比較大,如美國(guó)、日本、西班牙等;诖爽F(xiàn)實(shí),“十七大”文件提出要提高老百姓的財(cái)產(chǎn)收入,應(yīng)鼓勵(lì)老百姓從投資實(shí)體經(jīng)濟(jì)中獲得更多的財(cái)產(chǎn)收入(資本回報(bào)),而不是鼓勵(lì)老百姓從投資虛擬資產(chǎn)市場(chǎng)去獲得不穩(wěn)定的財(cái)產(chǎn)收入(靠資產(chǎn)價(jià)格上漲)。
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