兩名個(gè)體開(kāi)發(fā)商，共同掛靠在一家正規(guī)開(kāi)發(fā)商名下，開(kāi)發(fā)密云縣檀城西區(qū)小區(qū)住宅項(xiàng)目。在一期合作順利，二期住宅開(kāi)始售賣(mài)時(shí)，雙方產(chǎn)生分歧，各自開(kāi)始銷(xiāo)售樓盤(pán)。這導(dǎo)致一個(gè)小區(qū)內(nèi)部分住宅被一房?jī)少u(mài)，部分購(gòu)房人至今只能眼看著自己的房子里住進(jìn)了別人。

　　新房住進(jìn)外人

　　60歲的密云人趙春芝站在密云縣檀城西區(qū)小區(qū)17號(hào)樓前，雙腿發(fā)抖淚流滿面，死活不肯進(jìn)樓門(mén)�！拔椰F(xiàn)在都不愿意進(jìn)這個(gè)小區(qū)�！壁w春芝說(shuō)。2007年4月，經(jīng)朋友介紹，她在檀城西區(qū)二期交全款38萬(wàn)元，購(gòu)買(mǎi)了30號(hào)樓2單元301一套房子。

　　眼看著就要從農(nóng)村搬進(jìn)縣城的趙春芝，在難熬的等待中，總是耐不住性子跑到小區(qū)，去看自己即將到手的新房。但交房時(shí)間一拖再拖，直到2008年奧運(yùn)會(huì)之后，當(dāng)她再一次到小區(qū)看房時(shí)，卻發(fā)現(xiàn)眾多業(yè)主圍堵在售樓處討要說(shuō)法。在向其他業(yè)主打聽(tīng)后，一個(gè)消息如晴天霹靂，將趙春芝打下了萬(wàn)丈深淵�！胺孔颖毁u(mài)給了別人�！�

　　同樣渴望新房的還有胡女士。2007年12月，她也交了43萬(wàn)，購(gòu)買(mǎi)了32號(hào)樓2單元501的房子。雖然交房的日期一拖再拖，但她仍不減時(shí)時(shí)去看看新房的熱情。

　　偶然一天，當(dāng)胡女士再次去看房時(shí)，卻發(fā)現(xiàn)此前認(rèn)購(gòu)的32號(hào)樓，已經(jīng)變成了20號(hào)，而自己2單元501的房子內(nèi)，卻亮著燈光，隱約間有搬著建材的人影晃動(dòng)�！安粚�(duì)啊，我還沒(méi)拿到鑰匙呢�！焙�女士說(shuō)，當(dāng)時(shí)她怕出錯(cuò)沒(méi)敢聲張，第二天就找到了售樓處，但得到的答復(fù)卻是，自己的房子已經(jīng)被賣(mài)了出去。

　　購(gòu)房人密云北莊人梁先生說(shuō)，幾年前，他的哥哥就是在檀城西區(qū)的一期買(mǎi)了房，房產(chǎn)證也早就辦下來(lái)了�！靶值軅z住在一塊，把老人接來(lái)照顧起來(lái)也方便。”梁先生說(shuō)，基于此前檀城西區(qū)良好的口碑，他才購(gòu)買(mǎi)了二期的原12號(hào)(現(xiàn)為1號(hào))樓一套住宅。

　　據(jù)了解，由于檀城西區(qū)第一期工程的業(yè)主入住后，對(duì)小區(qū)比較滿意，所以二期大部分業(yè)主都是親戚朋友推薦，才決定在此購(gòu)房的�！按謇锖枚噜l(xiāng)親看我買(mǎi)了，都在這買(mǎi)了房，現(xiàn)在都沒(méi)法和人家交代。”梁先生說(shuō)。

　　一名購(gòu)房人稱(chēng)，他們的房子是由一家名為北京都城置業(yè)有限公司銷(xiāo)售(以下簡(jiǎn)稱(chēng)都城置業(yè))的，當(dāng)時(shí)僅開(kāi)了收據(jù)和一份認(rèn)購(gòu)合同。原定2008年中旬可以交房，但時(shí)間還沒(méi)到，就有購(gòu)房人發(fā)現(xiàn)房子里住進(jìn)了別人。而這些業(yè)主卻是從另外一家名為萬(wàn)方富通房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)萬(wàn)方富通)購(gòu)得的，并且有檀州房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)檀州公司)開(kāi)具的正式發(fā)票。

　　一個(gè)小區(qū)被兩家公司所賣(mài)，而購(gòu)房發(fā)票卻出現(xiàn)了第三家企業(yè)，這種情況讓業(yè)主一時(shí)摸不著頭腦。在記者調(diào)查過(guò)程中，都城置業(yè)公司老總董向軍的妻子張雪梅道出了其中原委。

　　三個(gè)開(kāi)發(fā)商

　　據(jù)張雪梅介紹，檀城西區(qū)項(xiàng)目之前因種種原因，停滯了一段時(shí)間。2002年在中間人的撮合下，他們和一個(gè)名叫王福君的人簽署合伙協(xié)議，以北京崇恒軒房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司(后改名都城置業(yè))的名義，共同開(kāi)發(fā)這個(gè)項(xiàng)目。

　　2003年，兩人再次以崇恒軒公司的名義，和密云鎮(zhèn)比較大的房地產(chǎn)企業(yè)——檀州公司合作，掛靠在該公司名下，開(kāi)發(fā)檀城西區(qū)項(xiàng)目。于是，檀城西區(qū)有了三個(gè)開(kāi)發(fā)商，名義上的檀州公司及實(shí)際開(kāi)發(fā)者董向軍和王福君。

　　張雪梅說(shuō)，2000年一份由密云縣人民政府頒發(fā)的文件，其中眾多的政策鼓勵(lì)，更使他們下決心投入房地產(chǎn)行業(yè)。張雪梅所說(shuō)的這份文件，是由密云縣人民政府發(fā)布于2000年10月10日，《密政發(fā)[2008]58號(hào)》——《密云縣城鎮(zhèn)危舊房改造開(kāi)發(fā)建設(shè)實(shí)施辦法》的文件。

　　其中顯示，為充分發(fā)揮社會(huì)各方面力量在縣城危舊房改造和開(kāi)發(fā)建設(shè)中的作用，加快密云縣的城市建設(shè)步伐，改善居民的居住條件和城市環(huán)境，制定本辦法。而其中，第五條第三款中寫(xiě)明，對(duì)不具備單獨(dú)開(kāi)發(fā)建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個(gè)體和外省市施工隊(duì)伍，可以與密云縣住宅合作社、有改造資質(zhì)的企業(yè)合作參與密云縣危舊房改造和開(kāi)發(fā)建設(shè)。

　　文件中同時(shí)對(duì)參與密云縣城市改造、開(kāi)發(fā)建設(shè)的單位或個(gè)體開(kāi)發(fā)商給予了包括市政水電等29項(xiàng)優(yōu)惠政策，減免了很多費(fèi)用�！拔覀儺�(dāng)時(shí)有一定的資金，政府的文件更堅(jiān)定了我們投資房地產(chǎn)的信心�！睆堁┟氛f(shuō)。

　　各執(zhí)一詞

　　對(duì)于為何會(huì)出現(xiàn)一房?jī)少u(mài)，雙方各執(zhí)一詞，都城置業(yè)張雪梅表示，當(dāng)一期工程圓滿結(jié)束后，二期工程同時(shí)也有了啟動(dòng)資金。而此前，根據(jù)雙方約定，小區(qū)項(xiàng)目都劃入都城置業(yè)經(jīng)營(yíng)，一期工程的銷(xiāo)售也是由都城置業(yè)負(fù)責(zé)。所以，都城置業(yè)理所當(dāng)然地對(duì)二期工程也開(kāi)始了銷(xiāo)售。

　　但到了2008年初，當(dāng)二期的房子已經(jīng)賣(mài)出180多套時(shí)，她接到了業(yè)主房子重復(fù)賣(mài)的投訴。“當(dāng)時(shí)我就覺(jué)得不可能，于是去掛靠的檀州公司開(kāi)發(fā)票�！睆堁┟氛f(shuō)。結(jié)果讓她吃驚的是小區(qū)內(nèi)一部分住宅，確實(shí)分別以董向軍的都城置業(yè)和王福君的妻子名下萬(wàn)方富通公司的名義，被售賣(mài)兩次。“大家誰(shuí)都不知道對(duì)方在賣(mài)房，當(dāng)時(shí)統(tǒng)計(jì)有182套房子賣(mài)重了�！睆堁┟氛f(shuō)。

　　而王福君卻表示，小區(qū)二期項(xiàng)目均由萬(wàn)方富通公司售出，其銷(xiāo)售行為已得到掛靠的檀州公司授權(quán)，并且為購(gòu)房者開(kāi)具了正式發(fā)票，是具有法律效力的。而董向軍早在2005年就已撤出該項(xiàng)目，轉(zhuǎn)投其他項(xiàng)目。他對(duì)從都城置業(yè)購(gòu)房者的身份表示質(zhì)疑：“誰(shuí)花這么多錢(qián)買(mǎi)房不掂量一下，都城就開(kāi)個(gè)收據(jù)，他們就敢交錢(qián)？”王福君表示，這些購(gòu)房者都是董向軍為了分配利益，找來(lái)的“托兒”故意搗亂�！凹热欢�向軍已經(jīng)訴諸法律，那就等法院判唄�！蓖醺＞�說(shuō)。

　　根據(jù)都城置業(yè)提供的一份93人名單中顯示，這些人分別在30(現(xiàn)17號(hào))、32(20)、26(11)、24(21)號(hào)樓購(gòu)房。記者來(lái)到檀城西區(qū)二期，很多業(yè)主仍未正式入住小區(qū)。但記者仍對(duì)在家的業(yè)主進(jìn)行了核對(duì)，僅30號(hào)(現(xiàn)17號(hào))樓內(nèi)，4個(gè)單元就有5家業(yè)主的姓名與都城置業(yè)提供的名單上的姓名不符。

　　據(jù)這些已入住的業(yè)主反映，他們購(gòu)房的時(shí)間，也是在2007年左右，與另外的業(yè)主時(shí)間上有重合，但房屋是由萬(wàn)方富通公司銷(xiāo)售的，也開(kāi)具了檀州公司的發(fā)票�！拔覀円膊恢�道，反正我們有正式發(fā)票�！币幻麡I(yè)主說(shuō)。

　　訴諸法律

　　由于之前實(shí)際開(kāi)發(fā)者董向軍與王福君之間的矛盾，加之房屋重復(fù)銷(xiāo)售的情況發(fā)生，2008年4月，董向軍將王福君、萬(wàn)方富通公司、檀州公司以及第三方都城置業(yè)告上法院，并尋求密云當(dāng)?shù)卣�府的幫助�?

　　2008年6月，密云縣政府督察室對(duì)縣建委和密云鎮(zhèn)發(fā)布通知，要求兩部門(mén)對(duì)此事進(jìn)行協(xié)調(diào)處理，穩(wěn)定民心。同時(shí)，董、王兩人掛靠的名義開(kāi)發(fā)商檀州公司也發(fā)布通知，要求雙方在官司結(jié)束前，停止所有銷(xiāo)售行為。合同、發(fā)票、貸款等各項(xiàng)手續(xù)也暫停辦理。而對(duì)此前的銷(xiāo)售行為一律凍結(jié)，雙方各負(fù)其責(zé)。

　　昨天下午，記者致電密云縣建委，市場(chǎng)科一名工作人員表示，建委知道檀城西區(qū)的情況，目前反映情況的有180多戶。這名工作人員稱(chēng)，目前，董、王兩人的官司還在審理當(dāng)中，等雙方官司結(jié)束后，才能有一個(gè)明確的說(shuō)法。

　　“誰(shuí)對(duì)誰(shuí)錯(cuò)我們不關(guān)心，我們只要房子�！辟�(gòu)房人胡女士說(shuō)。很多購(gòu)房人表示，他們買(mǎi)房的時(shí)間大都在2008年之前，當(dāng)時(shí)的房?jī)r(jià)還很便宜�！艾F(xiàn)在三四十萬(wàn)想買(mǎi)個(gè)100多平米的房子，根本不可能。”購(gòu)房人梁先生說(shuō)。一部分業(yè)主表示，即使開(kāi)發(fā)商承諾退款，他們也不會(huì)同意。“我們就要房�！�

　　北京市高級(jí)人民法院一審駁回了董向軍的訴訟請(qǐng)求。董不服判決，上訴至最高人民法院。最高法撤銷(xiāo)了北京市高院的判決，發(fā)回重審。目前，法院已查封了檀州公司名下與檀城西區(qū)有關(guān)的兩個(gè)地塊的國(guó)有土地使用權(quán)證，及地塊上未銷(xiāo)售的房屋。董、王之間的合同糾紛也正在審理之中。此案二審仍未開(kāi)庭。

　　小區(qū)仍在售房

　　北京市建委市場(chǎng)管理處一工作人員稱(chēng)，無(wú)論是新房還是期房，都應(yīng)在建委進(jìn)行網(wǎng)簽，有網(wǎng)簽的即合法，而網(wǎng)簽需要預(yù)售許可證和正式編號(hào)的購(gòu)房合同。

　　據(jù)一些購(gòu)房人反映，在密云當(dāng)?shù)�，很多小區(qū)都和檀城西區(qū)一樣，最初也只開(kāi)收據(jù)，簽認(rèn)購(gòu)書(shū)，不會(huì)開(kāi)正式發(fā)票，簽購(gòu)房合同。有的甚至剛看到項(xiàng)目沙盤(pán)，就交錢(qián)訂房了。昨天下午，記者以購(gòu)房人的身份詢問(wèn)檀城西區(qū)售樓處，一名銷(xiāo)售人員稱(chēng)二期已經(jīng)售完，三期工程正在預(yù)售中。而這些銷(xiāo)售的房屋，還未取得預(yù)售許可證，所以還不能網(wǎng)簽。目前也只能開(kāi)萬(wàn)方富通的收據(jù)，簽認(rèn)購(gòu)合同，正式合同和發(fā)票要等小區(qū)完工后才有。

　　購(gòu)房人胡女士出具了一份今年4月由檀州公司蓋章的承諾書(shū)，其中說(shuō)明：由于官司還在進(jìn)行中，為保障真實(shí)購(gòu)房人的權(quán)益，目前暫停銷(xiāo)售小區(qū)內(nèi)剩余的194套住宅。

　　檀城西區(qū)的名義開(kāi)發(fā)商檀州公司，在密云當(dāng)?shù)孛�聲響亮�！拔揖褪菦_著它的名聲去的，起碼也應(yīng)該管管掛靠單位吧�！辟�(gòu)房人胡女士說(shuō)。昨天上午，據(jù)購(gòu)房人提供的資料，記者致電北京檀州房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司一名叫鄧?yán)?音)的負(fù)責(zé)人，“關(guān)于檀城西區(qū)的事，你還是問(wèn)政府吧。”說(shuō)完便掛斷了電話。

　　昨天下午，記者來(lái)到密云縣人民政府，政府辦一名不愿透露姓名的工作人員接待了記者。他表示2000年的政府文件，由于制定者已離開(kāi)當(dāng)時(shí)崗位，所以無(wú)法作出解釋。而檀城西區(qū)項(xiàng)目目前的問(wèn)題，由于開(kāi)發(fā)商之間的官司正在法院審理當(dāng)中，所以也無(wú)法給予答復(fù)�！耙磺羞�是等法院判決吧。”