官方解讀：保證公積金的普惠性

　　張明遠(yuǎn)表示，為保證公平互助，管理中心決定對(duì)多次使用住房公積金貸款的行為作出限制。具體為，夫妻雙方任何一方曾經(jīng)辦理過(guò)住房公積金貸款的，貸款全部結(jié)清后再次申請(qǐng)公積金貸款的，其貸款額度為可貸額度的50%。

　　記者調(diào)查：對(duì)想換房的年輕小家庭影響大

　　這一規(guī)定對(duì)打算換房的家庭，特別是年輕的小家庭來(lái)說(shuō)，影響是最大的。陳先生在南京一家事業(yè)單位供職，單位每月為其繳存的公積金額度為100元，繳存比例為10%；他的愛(ài)人是一位小學(xué)教師，月繳存額為400元，比例同樣是10%。他告訴記者，這個(gè)月他們?cè)�本打算換房，可是這一新規(guī)出來(lái)后，對(duì)他們的打擊蠻大的�！拔宜懔艘幌�，我愛(ài)人可以貸滿30萬(wàn)的最高額度，我可以貸到11萬(wàn)多，兩人加起來(lái)將近42萬(wàn)，可按新規(guī)，我愛(ài)人只能貸17萬(wàn)，我只能貸5萬(wàn)多，這就逼得我們要去多貸20萬(wàn)元的商業(yè)貸款，額外多出來(lái)的利息太讓人心疼了。究竟何時(shí)換房，我還要考慮考慮再?zèng)Q定”，陳先生無(wú)奈地說(shuō)。

　　調(diào)整影響

　　月繳存額640元以下的影響大

　　南京市公積金管理中心貸款處處長(zhǎng)宋寧表示，這次受影響的主要是購(gòu)買高檔房以及二次使用公積金的買房人，對(duì)于其他購(gòu)房者來(lái)說(shuō)，影響并不大。那么，此次調(diào)整后，還有哪些人可以貸足30萬(wàn)元的最高額度呢？

　　“我們?cè)诖_定還貸能力系數(shù)時(shí)，進(jìn)行過(guò)一次測(cè)算，發(fā)現(xiàn)月繳存額達(dá)到640元的，幾乎不受什么影響”，宋寧說(shuō)，這部分人群的可貸額度算下來(lái)都在60萬(wàn)元以上，即使減半以后，仍然達(dá)到30萬(wàn)元以上，照樣可以貸足30萬(wàn)的最高額度。而公積金月繳存額在640元以下的買房人，不僅貸不滿30萬(wàn)，能貸到的額度也要大幅縮水了。如果某市民月繳存300元，繳存比例為10%，可貸年限為30年，那么調(diào)整前他可以貸30萬(wàn)，現(xiàn)在只能貸16萬(wàn)了。

　　宋寧還表示，一些年紀(jì)較大的買房人也會(huì)受到影響，這是由于其可貸年限比年輕人少很多，因此能貸到的額度也會(huì)相應(yīng)減少。

　　“誤傷了”剛性需求的買房人

　　此次公積金政策的調(diào)整，令不少正在辦理公積金的買房人措手不及。在江北上班的吳先生上個(gè)月剛把自己在城北的舊房子賣掉，打算在單位附近換套更大的房子，跟開發(fā)商都談好了，面積160多平方米，總價(jià)82萬(wàn)元，這次政策一出，讓他很頭疼�！氨緛�(lái)我和愛(ài)人兩個(gè)人可以貸到60萬(wàn)元的公積金，現(xiàn)在只能貸到30萬(wàn)，我還得多貸30萬(wàn)的商業(yè)貸款��！”

　　河西一家開發(fā)企業(yè)的營(yíng)銷主管表示，從政策的內(nèi)容上看，主要是收緊了放款的額度，而實(shí)際上傷害的恐怕并不是投資客，而是剛性需求的買房人。

　　對(duì)二手房市場(chǎng)影響不是很大

　　這次調(diào)整對(duì)二手房市場(chǎng)又會(huì)有多大影響呢？南京我愛(ài)我家市場(chǎng)部經(jīng)理舒莉莉認(rèn)為，影響可能并不大。根據(jù)我愛(ài)我家的統(tǒng)計(jì)，今年南京二手房平均每單的貸款額度為45萬(wàn)元，而按照調(diào)整后的公積金政策計(jì)算，一戶家庭使用公積金貸款最多還可以貸到30萬(wàn)元，剩下的15萬(wàn)則可以使用商業(yè)貸款。同時(shí)，在購(gòu)買二手房的過(guò)程中，商業(yè)貸款占到的比重通常較大，因此公積金政策調(diào)整的影響不大。

　　專家觀點(diǎn)

　　收緊并不意味著政府出手調(diào)控

　　盡管在很多人看來(lái)，此次南京公積金政策的調(diào)整是對(duì)房地產(chǎn)調(diào)控的一個(gè)信號(hào)，象征著政府正出手干預(yù)市場(chǎng)，抑制購(gòu)房需求。不過(guò)，在蘇鼎房地產(chǎn)研究所所長(zhǎng)宋堅(jiān)的眼里，這次只不過(guò)是一次“例行公事”。

　　“今年南京的房子賣得太好了，申請(qǐng)公積金的買房人與日俱增，公積金中心是真的沒(méi)錢了”，宋堅(jiān)說(shuō)，花出去的多了，收進(jìn)來(lái)的少了，管理中心自然會(huì)選擇“收緊”，這是正常行為，沒(méi)什么可奇怪的�！昂茈y說(shuō)此次公積金政策調(diào)整的背后體現(xiàn)了政府意志，只能說(shuō)是管理中心的一次自我調(diào)控。”

　　宋堅(jiān)表示，如果政府真的要出手調(diào)控的話，就會(huì)提前收回今年起執(zhí)行的南京樓市購(gòu)房?jī)?yōu)惠政策，之所以沒(méi)有這么做，就是因?yàn)槿珖?guó)上下，從中央到地方，不會(huì)再次采取去年初的經(jīng)濟(jì)從緊政策，而是適度放寬，以穩(wěn)定為主。他認(rèn)為，目前的購(gòu)房主力軍已經(jīng)不再是剛性需求的買房人，而是那些不用公積金貸款、甚至不用貸款的有錢人為了規(guī)避通貨膨脹而選擇買房，因此這一政策的施行對(duì)市場(chǎng)不會(huì)造成太大影響。

　　他還預(yù)測(cè)，對(duì)于普通買房人來(lái)說(shuō)，當(dāng)下或許正是買房的好時(shí)機(jī)。“市場(chǎng)的供大于求，利空消息的增多，將使得開發(fā)商的神經(jīng)緊繃”，宋堅(jiān)認(rèn)為局部打折的樓盤會(huì)越來(lái)越多，普通買房人還價(jià)的機(jī)會(huì)也會(huì)大大增加。