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從今年開始已幾經(jīng)修改的《武漢市物業(yè)管理條例》,目前仍因存有諸多爭議而遲遲難以得到通過。昨日,武漢市人大常委會發(fā)布公告,將于10月16日舉行立法聽證會,面向全市征集16-20名市民代表,就該條例草案修改稿涉及的焦點、難點問題進行立法聽證。
據(jù)悉,7月22日,武漢市人大常委會對條例草案進行了一審,共對條例草案提出79條意見和建議,并形成草案修改稿。經(jīng)市人大主任會議通過,根據(jù)草案修改稿中存在爭議較大、市民關(guān)心的問題,確定了住宅專項維修資金如何使用等7項聽證會議題。
報名時間為10月9日、10日,上午9時至11時30分、下午3時至5時;報名地點為武漢市人大常委會辦公樓(漢口沿江大道222號)后院報名點。
報名時需提供個人身份證原件、個人簡歷、聯(lián)系方式,并附發(fā)言提綱,表明所持觀點。武漢市人大常委會將按報名人所持觀點、行業(yè)特點、專業(yè)知識等遴選。
此外,社會各界也可通過書信、傳真、電子郵件等方式,就《武漢市物業(yè)管理條例(草案修改稿)》提出意見,于10月16日前反饋給武漢市人大常委會法規(guī)工作室法規(guī)二處(地址:漢口沿江大道222號,郵編:430014;傳真:027-82710165; 電 子 郵 箱 :wudu000@sina.com;咨詢電話:15202777251、15202777252)。(記者陳凌墨 實習(xí)生陳卉 通訊員劉義紅 韓紅)
聽證議題&焦點條款
本次立法聽證會,就目前物業(yè)管理的焦點和難點設(shè)置了7個主要議題。昨日,武漢市國土房產(chǎn)局物業(yè)管理處相關(guān)負責(zé)人,向記者介紹了草案修改稿相關(guān)焦點條款及管理現(xiàn)狀。
小區(qū)車位、車庫如何使用
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草案修改稿第62條規(guī)定:物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫應(yīng)當(dāng)優(yōu)先滿足業(yè)主停車需要。在滿足業(yè)主需要后,開發(fā)建設(shè)單位將車位、車庫出租給物業(yè)管理區(qū)域外的單位和個人的,其每次租賃合同期限最長不得超過6個月。
【現(xiàn)狀】目前,物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的車位、車庫主要分為三類:一是業(yè)主購買的車位、車庫;二是開發(fā)建設(shè)單位未出售的車位、車庫;三是公共車位、車庫。由于長期以來,車多位少,供需矛盾突出,開發(fā)建設(shè)單位對車位、車庫出售定價過高,大多業(yè)主不愿購買。另一方面,物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的公共車位、車庫普遍過少,開放商常將車庫車位外租,業(yè)主的正常停車得不到保障,糾紛時有發(fā)生。
住宅專項維修資金如何使用
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第72條規(guī)定:物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新、改選需要使用住宅專項維修資金的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)住宅專項維修資金列支范圍內(nèi)專有部分占物業(yè)建筑總面積三分之二以上的業(yè)主、且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意,但不得與業(yè)主大會的決定相抵觸。
【現(xiàn)狀】自2000年起,武漢開始征收房屋公共維修資金。截至今年5月底,全市維修資金繳存已達33億元,但實際使用僅1317萬元。根據(jù)國家現(xiàn)行法規(guī),欲使用公共維修基金,須經(jīng)建筑總面積2/3以上業(yè)主且總?cè)藬?shù)2/3以上業(yè)主同意,由于牽涉到多方利益,業(yè)主同意票很難達到這個比率,這是基金使用少的最關(guān)鍵原因。而如何在兩個“2/3”的規(guī)定下有所突破,是個難題。
入住前的物業(yè)管理費該誰承擔(dān)
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第13條規(guī)定:在前期物業(yè)管理期間,房屋交付使用前(含當(dāng)月)所發(fā)生的物業(yè)服務(wù)費用,由開發(fā)建設(shè)單位承擔(dān);房屋交付使用后所發(fā)生的物業(yè)服務(wù)費用,由業(yè)主承擔(dān);但房屋買賣合同另有約定的除外。
【現(xiàn)狀】由于房屋交付使用的時間,有時與房屋買賣合同并不一致,出現(xiàn)延期交房時,業(yè)主和開放商在前期物業(yè)管理費用上時常產(chǎn)生糾紛。
業(yè)主大會如何組成、怎樣履職
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第21條規(guī)定:籌備組由開發(fā)建設(shè)單位、業(yè)主和街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、社區(qū)居民委員會派員組成,其中業(yè)主所占比例不得低于籌備組總?cè)藬?shù)的三分之二;I備組組長由街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府派員擔(dān)任。
【現(xiàn)狀】目前,業(yè)主大會籌備組只有業(yè)主代表和建設(shè)單位代表,組長一般由業(yè)主代表擔(dān)任,缺乏籌備和組織的有力推動,造成大多小區(qū)的業(yè)主大會不能即時成立,代表業(yè)主維權(quán)。并且,業(yè)主大會選舉缺乏有效約束,特別是有開發(fā)商背景的物業(yè)公司,選舉的公正性會受到干擾。
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