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在緊急叫停拆除行為后,有關(guān)部門初步研究認(rèn)為,按照2006年2月頒布的《新河浦歷史文化保護(hù)區(qū)保護(hù)規(guī)劃》,該地塊屬于保護(hù)區(qū),不能擅自對(duì)受保護(hù)歷史建筑和其環(huán)境外觀進(jìn)行局部、整體拆除和改變,不能隨意改變建筑現(xiàn)狀,損壞部分的整修應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)原址原樣修復(fù)。
政府有錯(cuò)即改民眾稱道
“政府有錯(cuò)即改,這真是廣州的新政之風(fēng)!”羅雨林說(shuō),如果政府真的打算停止對(duì)小洋樓的清拆,同時(shí)復(fù)建,那無(wú)論對(duì)市民或是相關(guān)專家,都是一件安慰的事。羅雨林還專門提醒,“復(fù)建”一定要盡量還原歷史風(fēng)貌,力求與原建筑外形保持一致!安灰尅畯(fù)建’變成了另一種意義的建商品房,政府投了錢,市民反而不滿意!
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部高等城市規(guī)劃教育指導(dǎo)委員會(huì)委員魏清泉表示,“歷史風(fēng)貌是必須要原物保護(hù)的!”他認(rèn)為,城市規(guī)劃要按照程序來(lái)走,要論證,不能只是幾個(gè)人說(shuō)了算。
曾對(duì)小洋樓命運(yùn)表示不樂(lè)觀的廣州社科院研究員彭澎,聽到這個(gè)消息后大呼“出乎意料”。他認(rèn)為,政府敢于“打自己耳光”、順應(yīng)民意,有利于塑造一個(gè)虛心接受專家、媒體、市民意見的政府形象。“但也決不能把這當(dāng)成好事”,他表示,從事件中得出更多的乃是反思和警示,“更應(yīng)該要研究以后如何做到事前避免!
“歷史建筑”保護(hù)亟須立法
東山洋樓的去留問(wèn)題引起各方關(guān)注。民主促進(jìn)會(huì)的參政議政處也實(shí)地到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行考察。在中共三大會(huì)址旁被拆剩的瓦窯舊街10、12號(hào)前,近日上交了一份名為《關(guān)于立即停止拆除廣州歷史建筑的建議》的參政議政處成員劉谷子表示,希望通過(guò)調(diào)研進(jìn)一步了解廣州現(xiàn)存歷史文化建筑的狀況,探討建立一套完善的保護(hù)體系,借鑒國(guó)內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn),加快建立法律法規(guī),設(shè)立具體的保護(hù)措施。
處長(zhǎng)梁曉玲認(rèn)為,目前廣州歷史建筑面臨最大的問(wèn)題是沒(méi)“法”可依,建筑具體的保護(hù)辦法、標(biāo)準(zhǔn)都不清晰,“雖然國(guó)家有《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》保護(hù)歷史建筑,但具體到執(zhí)行時(shí)卻過(guò)于籠統(tǒng),不夠細(xì)致!彼建議,建筑的保護(hù)需要各部門協(xié)調(diào)合作,“最好是有一個(gè)更強(qiáng)力的部門來(lái)統(tǒng)一協(xié)調(diào)!
記者還了解到,去年廣東省“兩會(huì)”期間,民進(jìn)廣州市委遞交提案,建議對(duì)廣州20世紀(jì)的歷史建筑進(jìn)行保護(hù)。提案稱,由于一直以來(lái)對(duì)歷史建筑的保護(hù)只局限于文物保護(hù)單位,標(biāo)準(zhǔn)高范圍窄,缺乏認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和法律支撐,導(dǎo)致不少具有重要價(jià)值的20世紀(jì)近現(xiàn)代歷史建筑,不得不讓路于城市建設(shè)。
想成為文物,不夠資格;而僅作為普通建筑,又心有不甘且容易說(shuō)拆就拆。規(guī)劃部門近日也答復(fù)今年廣東省“兩會(huì)”提案稱,為優(yōu)秀的近現(xiàn)代建筑爭(zhēng)“名分”謀“權(quán)益”破題的關(guān)鍵是資金與法律。
廣州市城市規(guī)劃局表示,2006年6月開展了對(duì)近現(xiàn)代優(yōu)秀建筑兩次征集,但第二批征集,由于尚未立項(xiàng),缺乏資金,無(wú)法正常推進(jìn)。該局分析認(rèn)為,缺少專項(xiàng)資金,管理實(shí)體不明,缺乏法律規(guī)范,是近現(xiàn)代許多建筑得不到保護(hù)的癥結(jié)所在。(鄧新建)
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