4月6日，建設(shè)部等八部門聯(lián)合召開“全國房地產(chǎn)市場秩序?qū)ｍ椪喂ぷ麟娨曤娫挄h”，明確從4月起，將為期一年的專項整治與治理商業(yè)賄賂相結(jié)合，以項目預(yù)售為切入點，抓好查處房地產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)、權(quán)錢交易問題。(4月7日《人民日報》)本次整治活動，包含了兩個性質(zhì)實際上完全不同的任務(wù)。第一項整頓對象是與房地產(chǎn)業(yè)有關(guān)系的政府部門。從歷年來曝光的房地產(chǎn)行業(yè)違法違規(guī)典型案例看，在規(guī)劃審批、房屋拆遷、開發(fā)建設(shè)、房屋銷售、產(chǎn)權(quán)辦理等各個環(huán)節(jié)上，均可能存在政府管理、監(jiān)管部門放松規(guī)則、為違法違規(guī)行為開綠燈的現(xiàn)象。
第二項整治的對象則是房地產(chǎn)開發(fā)商，政府旨在打擊哄抬房價、偷稅漏稅、違規(guī)強(qiáng)制拆遷等行為，中介服務(wù)機(jī)構(gòu)任意抬高或壓低被拆遷房屋評估價格、行賄等也成為整治的重點。
應(yīng)當(dāng)說，上述官員及開發(fā)商的不法或不合乎市場倫理的行為，確實需要整治。不過，這樣的整治活動，似乎一直在進(jìn)行。比如，去年下半年，建設(shè)部就曾進(jìn)行房地產(chǎn)交易秩序?qū)ｍ椪�。至于打擊政府官員腐敗，那更是一項日常工作。
當(dāng)然，在當(dāng)下房價成為公眾關(guān)心重點時，行政部門采取這一行政執(zhí)法措施，恐怕不光是進(jìn)行日常管理，更可能帶有宏觀調(diào)控的性質(zhì)。事實上，兩年多來，政府對房地產(chǎn)市場所進(jìn)行的宏觀調(diào)控，主要就是行政調(diào)控。政府通過行政命令的手段直接干預(yù)產(chǎn)品市場，也利用行政權(quán)力，打擊腐敗、整頓開發(fā)商不法及違規(guī)活動，試圖借此收到宏觀調(diào)控的效果。
另一方面，公眾也可能對政府的本次整治行動產(chǎn)生聯(lián)想。不少人可能會因此相信，房價之所以一個勁地上漲，就是因為涉及房地產(chǎn)業(yè)的政府官員腐敗，就是因為開發(fā)商黑心腸。因此，人們可能對政府的行政調(diào)控措施寄予厚望，以為揪一些貪官、抓幾個開發(fā)商，就可以讓房地產(chǎn)市場恢復(fù)常態(tài)。
假如有這樣的想法，那一定會失望。開發(fā)商的某些不合理銷售行為，可能會臨時抬高本項目銷售價格。但總體而言，房價整體上漲的中長期趨勢不可能由這種行為造成。歸根到底，房屋價格是由土地、房屋的供需，尤其是市場參與各方對土地、房屋供需的主觀認(rèn)知和預(yù)期所決定的。決定房價的不是房地產(chǎn)商支出的成本，更與腐敗支出關(guān)系不大。
違法違規(guī)行為、尤其是權(quán)錢交易本身必須予以整治。這些行為通常以犧牲消費者利益為代價，增進(jìn)開發(fā)商利益。
但必須認(rèn)識到一點：僅靠行政整治，不僅不可能抑制房價快速上漲的趨勢，也難以從根本上改變相關(guān)政府部門及房地產(chǎn)開發(fā)商的行為模式。
房地產(chǎn)市場交易秩序之所以比較混亂，是因為一些房地產(chǎn)開發(fā)商放肆地對消費者采取霸道行為，不少開發(fā)商通過金錢購買到了某些地方官員的支持，但是，政府在城市建設(shè)用地的供應(yīng)模式上，更存在著需要改進(jìn)之處。比如，政府需要在廉租房、限價房的土地資源供應(yīng)等方面下工夫，以此改變供需關(guān)系，緩解供需矛盾。
在這方面，北京市已經(jīng)開始試點，首批“兩限房”均價最高6800元，項目限價較周邊便宜兩三千元。
不管是打擊腐敗官員，還是打擊房地產(chǎn)開發(fā)商，都很有必要。但如果僅僅止步于此，最多只能一時治官員腐敗、開發(fā)商違規(guī)之表，而難以治房價不合理之本。要想根治房價不合理之本，還需要在實施行政整治手段的同時，本著以人為本、促進(jìn)社會和諧的理念，更加公開、公平、公正地分配有限的土地資源，努力做到無論貧富，都能“居者有屋”。
