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房市秩序專項整治通報26個違法違規(guī)典型案例

2008年01月09日 16:32 來源:中國新聞網(wǎng) 發(fā)表評論

  中新網(wǎng)1月9日電 據(jù)建設部網(wǎng)站消息,由建設部等八部門開展的房地產(chǎn)市場秩序專項整治今日對26個違法違規(guī)典型案例進行了通報,以下為原文——

  現(xiàn)將建設部、國土資源部、財政部、審計署、監(jiān)察部、稅務總局、國家發(fā)展改革委、工商總局等八部門開展專項整治工作以來,各地相關工作進展情況,尤其是房地產(chǎn)領域違法違規(guī)案件查處情況,作一通報。

  開展專項整治是黨中央、國務院交給建設部、國土資源部等八部門的重要任務,是遏制房地產(chǎn)領域違法違規(guī)、權錢交易行為的重要舉措,是整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序的重要措施。各省、自治區(qū)、直轄市對專項整治工作高度重視,采取部門聯(lián)動、集中檢查、督辦問效、信息通報、曝光典型案例等措施,嚴厲打擊房地產(chǎn)開發(fā)、交易、中介等環(huán)節(jié)的違法違規(guī)行為,重點查處了土地取得、規(guī)劃審批、房屋拆遷、開發(fā)建設的、廣告銷售等環(huán)節(jié)的違法違規(guī)、權錢交易行為,專項整治取得了階段性的成效。截至2007年年底,全國共查處房地產(chǎn)領域違法違規(guī)案件9029起,通報違法違規(guī)典型案件1788起。

  在查處的案件中,開發(fā)企業(yè)的違法違規(guī)問題主要集中在:未按規(guī)定繳納營業(yè)稅等稅費;非法占用土地進行房地產(chǎn)開發(fā)建設;取得土地使用權后,閑置2年或2年以上未開發(fā)建設;未取得建設工程規(guī)劃許可證進行建設,或違反建設工程規(guī)劃許可規(guī)定進行建設;未取得施工許可證或者開工報告擅自施工;不符合商品房預售條件,向買受人收取預訂款或預售商品房;未取得預售許可發(fā)布預售廣告,或發(fā)布的房地產(chǎn)廣告不真實、不準確,欺騙和誤導公眾;還有未按規(guī)定組織竣工驗收并擅自交付使用,等等。

  主管部門的違法違規(guī)問題主要集中在:對依法應實施行政處罰的單位,未予處罰或處罰不力;違規(guī)批準施工圖設計文件;違規(guī)發(fā)放規(guī)劃、施工、預售、拆遷許可證;依法負有行政監(jiān)督職責的國家機關工作人員,徇私舞弊、濫用職權,與房地產(chǎn)企業(yè)搞權錢交易,等等。

  中介機構的違法違規(guī)問題主要集中在:經(jīng)紀機構未按規(guī)定到相關主管部門備案,聘用未取得執(zhí)(從)業(yè)資格的房地產(chǎn)經(jīng)紀人員,發(fā)布未經(jīng)委托的、虛假的以及未經(jīng)核實的房源、客源信息;估價機構違反有關規(guī)定設立分支機構,未取得資質從事房地產(chǎn)估價活動,超越資質等級承攬業(yè)務,等等。

  下面,通報26個比較典型的案例。

  1、山西省查處的長治市凱悅房地產(chǎn)開發(fā)有限公司違規(guī)開發(fā)建設,山西晉榮首佳房地產(chǎn)中介服務有限公司違規(guī)銷售案

  長治市凱悅房地產(chǎn)開發(fā)有限公司在未取得任何土地、規(guī)劃、施工、銷售等相關手續(xù)的情況下,違規(guī)開發(fā)建設陽光假日城三期工程,并委托山西晉榮首佳房地產(chǎn)中介服務公司違規(guī)銷售,非法收取近500名購房戶預售款6000余萬元。在相關部門對其檢查期間,其經(jīng)理馮軍攜款潛逃。長治市公安部門已將潛逃的馮軍緝拿歸案,等待法院判決。相關部門擬注銷凱悅公司的房地產(chǎn)開發(fā)資質,注銷晉榮首佳公司的經(jīng)紀備案資格。陽光假日城的三期工程已按法定程序選擇了新的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。

  2、八部門專項整治辦公室與黑龍江省聯(lián)合查處的寧安市房地產(chǎn)開發(fā)總公司違規(guī)開發(fā)建設案

  寧安市房地產(chǎn)開發(fā)總公司出借開發(fā)資質,以與自然人李某合作開發(fā)的名義,在未取得國有土地使用權證的情況下,違規(guī)開發(fā)光明小區(qū)四組團3#樓項目。該項目的規(guī)劃、施工等相關手續(xù)均為開工后補辦,在未辦理竣工驗收備案手續(xù)的情況下已部分入住。此外,該項目的施工單位寧安市立昌建筑工程有限公司擅自修改工程設計,致使首層超高;使用密度未達到設計標準要求的保溫板,違反了有關工程建設強制性標準。寧安市建設局對寧安市房地產(chǎn)開發(fā)總公司出借開發(fā)資質的違規(guī)行為處以20萬元罰款,對寧安市立昌建筑工程有限公司擅自修改工程設計的違規(guī)行為處以20萬元的罰款,并由相關機構對該項目的質量安全進行重新檢測。

  3、山東省查處的泰安市天宏房地產(chǎn)開發(fā)有限公司違規(guī)開發(fā)建設、銷售案

  泰安市天宏房地產(chǎn)開發(fā)有限公司在未取得任何土地、規(guī)劃、施工等相關手續(xù)的情況下,違規(guī)開發(fā)建設南關中岳花園項目。該項目一共有10棟住宅樓,目前有5棟樓已經(jīng)竣工,另5棟樓也正在建設中。同時,該公司隱瞞事實,騙取了該項目一期工程的預售許可證,并將部分房屋對外銷售。2007年9月27日,泰安市相關部門已責令該公司停止違規(guī)銷售行為,撤銷南關中岳花園一期工程預售許可證,并對其違規(guī)銷售行為處以7萬元罰款。同時對其土地、規(guī)劃等方面的其他有關問題,做進一步調(diào)查處理。

  4、八部門專項整治辦公室與河南省查處的洛陽開拓房地產(chǎn)開發(fā)有限公司違規(guī)開發(fā)建設、銷售,洛陽兆通物業(yè)管理有限公司違規(guī)實施物業(yè)管理案

  洛陽開拓房地產(chǎn)開發(fā)有限公司在尚未取得規(guī)劃、施工等相關手續(xù)的情況下,就違規(guī)開發(fā)建設洛陽市三鑫小區(qū)。該公司還擅自變更批準的規(guī)劃,對8棟樓批六層建七層,對2棟樓批五層建七層,超規(guī)劃建設面積6431平方米;在沒有任何批準手續(xù)的情況下,擅自侵占綠地,搭建44間標準儲藏室,并在未取得銷售手續(xù)的情況下違規(guī)銷售。交房一年多才給業(yè)主開具購房發(fā)票,且發(fā)票金額遠遠小于合同金額。另外,洛陽兆通物業(yè)管理有限公司未與業(yè)主委員會簽訂服務合同,物業(yè)公司曾對欠交水、電費的業(yè)主實施斷水、斷電,并與業(yè)主多次發(fā)生暴力沖突。洛陽市國土資源與城市規(guī)劃局對該公司超規(guī)劃建設問題處以8萬元罰款;物業(yè)公司與業(yè)主委員會之間的糾紛已訴至法院,正在等待判決。

  5、湖南省查處的株洲誠城房地產(chǎn)開發(fā)公司違規(guī)開發(fā)建設、銷售案

  湖南省株洲誠城房地產(chǎn)開發(fā)公司在未取得規(guī)劃、施工、預售等相關手續(xù)的情況下,違規(guī)開發(fā)建設“湘中茗苑”項目。該公司還違規(guī)將其中的13套已售房屋多次重復賣給38位購房戶,騙取購房款300余萬元。由于此案涉嫌刑事犯罪,公安機關已立案偵查,該公司負責人已被刑事拘留。目前此案正在進一步審理之中。

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